Система оценки рисками в области охраны окружающей среды

1. Комитет экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан Система оценки рисками в области охраны окружающей среды Астана 2009 г. 1

2. Государственный контроль осуществляется государственными экологическими инспекторами уполномоченного органа в области охраны: • атмосферного воздуха; • водных ресурсов; • недр; • земельных ресурсов; • биологических ресурсов; • радиационной безопасности; • и управления отходами производства и потребления. 2

3. Инструменты регулирования в сфере охраны окружающей среды • Согласование ТЭО предполагаемого производственного объекта в рамках предварительной оценки воздействия на окружающую среду; • Согласование выбора земельного участка для размещения производственного объекта; • Согласование проекта «Оценка воздействия на окружающую среду планируемого производственного объекта»; • Согласование рабочего проекта производственного объекта; • Согласование проектов нормативов эмиссий; • Выдача разрешения на эмиссии в окружающую среду; • Выдача лицензий, если субъект оказывает услуги в области охраны окружающей среды и деятельность его подлежит к лицензированию; • Мониторинг окружающей среды; • Аудит действующих субъектов; • Государственный экологический контроль. 3

4. Система оценки экологическими рисками 4 Экологический риск — вероятность неблагоприятных изменений состояния окружающей среды и (или) природных объектов в результате хозяйственной и иной деятельности Целями управления экологическими рисками являются: • Повышение эффективности государственного экологического контроля; • Снижение административной нагрузки на природопользователей.

5. Кратность проверок подконтрольных объектов регулируется С 2007 года – Экологическим Кодексом Республики Казахстан • Плановые инспекторские экологические проверки проводятся не чаще одного раза в год. Кратность проверок по экологической значимости и степени риска с 2010 года планируется • Объекты высокого риска с кратностью проверок - один раз в год • Объекты среднего риска с кратностью проверок - один раз в три года • Объекты незначительного риска с кратностью проверок - один раз в пять лет 5

6. В соответствии с Экологическим Кодексом Республики Казахстан хозяйственная и иная деятельность предприятий подразделяется на 4 категории — I, II, III, IV. I категория - виды деятельности, относящиеся к 1 и 2 классам опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, а также разведка и добыча полезных ископаемых, кроме общераспространенных. II категория - виды деятельности, относящиеся к 3 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, а также добыча общераспространенных полезных ископаемых. III категория - виды деятельности, относящиеся к 4 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов. IV категория - виды деятельности, относящиеся к 5 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов. 6

7. Количество природопользователей Объективные факторы распределения природопользователей по степени риска 7

8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ РИСКА ДЛЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ I-III КАТЕГОРИЙ 8

9. По набранным баллам определяется периодичность проведения проверок Объект незначительного риска Объект среднего риска Объект высокого риска 9

10. Кратность плановых проверок государственной экологической инспекции Высокая степень риска, проверка 1 раз в месяц Высокая степень риска, проверка 1 раз в год I-II категория Средняя степень риска, проверка 1 раз в 3 года III категория Незначительная степень риска, проверка 1 раз в 5 лет IV категория 10

11. Благодарю за внимание! 11