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SEMINARIO NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS DE AGUA POTABLE

SEMINARIO NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS DE AGUA POTABLE. “Líneas de acción administrativas para mejorar la eficiencia comercial en los organismos operadores de agua”. C.P.C. Martín Becerra Torres. ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPRESAS DE AGUA Y SANEAMIENTO. A.C.

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SEMINARIO NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS DE AGUA POTABLE

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  1. SEMINARIO NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS DE AGUA POTABLE “Líneas de acción administrativas para mejorar la eficiencia comercial en los organismos operadores de agua” C.P.C. Martín Becerra Torres ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPRESAS DE AGUA Y SANEAMIENTO. A.C.

  2. Fuentes de Financiamiento • Líneas de acción • Relación entre áreas comerciales y administrativas Temas

  3. Perfil del funcionario público del organismo operador • Disponibilidad de horario • Saber obedecer • Multi-tareas (multi-funcional) • Resultados inmediatos • Manejo de altos índices de estrés • Manejo y control de sindicatos • Atención al público • Conocimientos técnicos, administrativos y financieros (experto en todo) • Uso de reglamentación excesiva • Llegar por una recomendación e irse por otra • Experto en pasivos reales y contingentes • Su contrato de trabajo será temporal

  4. Problemática de los organismos operadoresInversión LIMITADA POR CRECIMIENTO DE LA CIUDADINVERSIÓN LIMITADA PARA EL MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE“Reforzar el ingreso” NECESIDADES O GASTO INGRESO

  5. Fuentes de financiamiento del organismo operador Actividad Comercial • Aún cuando se busca la autosuficiencia, es necesario acudir a otras fuentes de financiamiento.

  6. PRIORIDAD DE GASTOS • SALARIOS • ENERGÍA ELÉCTRICA • MATERIALES Y SUMINISTROS • MANTENIMIENTO EL RESTO PARA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

  7. EFICIENCIA COMERCIAL IMPACTA SÓLO A LOS: INGRESOS PROPIOS • Derechos por servicios de agua • Derechos por servicio de drenaje • Derechos por servicios de saneamiento • Contratos • Incorporación por dotación de agua potable y descarga residuales • Incorporaciones comerciales e industriales • Productos Financieros (intereses por inversiones)

  8. EFICIENCIA COMERCIAL Las Líneas de acción dependerán de: Recursos del organismo (materiales, humanos y financieros) Situación Económica Actual Personal Sindicalizado Agua superficial o subterránea Cambios de administración Decisiones de Administraciones o funcionarios anteriores (Incorrectas)

  9. LECTURA Y REPARTO

  10. Efectos negativos Error en lecturas Rutas incorrectas

  11. MEDICIÓN

  12. PADRÓN DE USUARIOS

  13. EfectoS negativos Sobrefacturación Agua no facturada o contabilizada

  14. Tarifas (SUBSIDIOS) • DEFINICIÓN: PRESTACIÓN PÚBLICA ASISTENCIAL DE CARÁCTER ECONÓMICO Y DE DURACIÓN DETERMINADA. • LA APLICACIÓN DE SUBSIDIOS ES UN GOLPE A LOS INGRESOS DE LOS ORGANISMOS. • EN EL LENGUAJE ECONÓMICO CORRIENTE, LOS SUBSIDIOS SON APLICADOS PARA ESTIMULAR EL “CONSUMO” O LA PRODUCCIÓN DE UN “BIEN” O “SERVICIO”. • ESTIMULA EL USO INDISCRIMINADO • DEL VITAL LIQUIDO En caso de autorizar subsidios • Introducir medidas legales y administrativas que permitan mejorar la focalización del subsidio, evitando el daño a las finanzas del O.O.

  15. Subsidios SUBSIDIOS CRUZADOS: Un grupo de consumidores pagan un conjunto de cargos por encima del costo asociado a la prestación del servicio, mientras que otros pagan muy por debajo de dicho costo.

  16. OTRAS ACCIONES • DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS O MANUALES DE POLÍTICAS COMERCIALES CLARAS, EVITA LA TOMA DE DECISIONES A DISCRECIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS. • TODA ACTIVIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DEBE ESTAR BASADA EN EL CONTROL INTERNO, ACTIVIDADES DE QUIEN ELABORA, REVISA Y AUTORIZA (EVITAR QUE RECAIGA EN UNA SOLA PERSONA), PUEDE OCASIONAR FRAUDES. • ANALIZAR CUALQUIER SITUACIÓN EN QUE EL INGRESO SE DISMINUYE O SE PIERDE. • ANALIZAR LOS PROCESOS OPERATIVOS QUE SE VAN ACUMULANDO O DEJANDO PENDIENTE Y QUE POSTERIORMENTE SE CONVIERTEN EN PROYECTOS ESPECIALES (CARTERA VENCIDA, ESCANEO, EN GENERAL EL OUTSOURCING). SE PAGAN ACTIVIDADES QUE DEBIÓ EJECUTAR EL PERSONAL DEL ORGANISMO Y CON SU PROPIA CAPACIDAD INSTALADA.

  17. OTRAS ACCIONES • PROCESOS Y ACTIVIDADES MANUALES, SE DEBEN IMPLEMENTAR ADEMÁS DEL SISTEMA COMERCIAL, BASES DE DATOS EN LOS DIVERSOS DEPARTAMENTOS QUE LO REQUIERAN. USO INDISCRIMINADO DE OFFICE. • CON LA ENTRADA EN VIGOR DE LA NUEVA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL SE EVIDENCIARA LA EFICIENCIA O DEFICIENCIA COMERCIAL: DEVENGADO (FACTURADO), RECAUDADO Y POR RECAUDAR. OBLIGACIÓN A PARTIR DEL 2012 • DEPURACIÓN DE LA CARTERA VENCIDA PARA REFLEJAR EL SALDO CORRECTO DE LAS CUENTAS POR COBRAR DENTRO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

  18. Reflexión final Con la finalidad de fortalecer los ingresos de los organismos operadores, dentro de la formación que debe cumplir todo servidor público reviste importancia las Finanzas, es obligación ética y moral del funcionario, la autosuficiencia, las finanzas sanas, los “números negros” y la rendición de cuentas. Todo directivo o líder de departamento independientemente de su profesión, debe ser un impulsor para la creación de disposiciones administrativas y manuales de control interno para ayudar a la tarea del manejo, custodia y control de los recursos del organismo operador.

  19. Gracias! mbecerra@simapag.gob.mx

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