從國家考試改革動向談 大學生生涯規劃與準備

1. 從國家考試改革動向談大學生生涯規劃與準備 考選部部長 楊朝祥

2. 中正大學畢業生參加國家考試情形 說明：錄取率、及格率係以錄取人數除以到考人數計算

3. 中正大學畢業生97年國家考試錄取及格情形 公務人員考試錄取情形共273人：高等考試二級1人、高等考試三級67人、普通考試31人、初等考試13人、 特種考試161人。平均錄取率為9.55%，與全國之6.57%相比，成績斐然 專技人員考試及格情形共125人：社會科學類122人 、工程科學類1人、醫事科學類2人。平均錄取率為20.56%，與全國之24.41相比，有再進步的空間

4. 社會新鮮人就業調查　逾七成沒「頭路」卡優新聞網更新日期:2009/09/15 16:23 王怡茹 • 全球經濟不景氣，國內失業率仍不斷攀高，尤其今(98)年的應屆畢業生更面臨前所未有的求職困境。根據人力銀行所作的調查指出，截至8月底，還有逾七成的社會新鮮人，仍未找到工作，顯示時機歹歹，工作真的不好找。 • 104人力銀行今(15)天公佈「2009企業招募新鮮人現況調查」，發現只有24.4%的社會新鮮人找到工作，與去(97)年同期相比，減少了12%。而約有16%的受訪者「曾經找到工作卻又放棄」，主要是考量到「職務與想像中有落差」(33.3%)與「工作未來成長性」(30.0%)等原因。

5. 高學歷≠高就業？　調查：6成企業一年內未錄取碩士今日新聞更新日期:2009/09/15 16:16 生活中心／台北報導 • 高學歷就是高就業的保證嗎？一份調查顯示，國內有6成2的企業，最近一年不曾錄用過碩士生，原因大都覺得碩士生的能力都不符合企業需求，能力不夠，抗壓性低，但是碩士生的薪資卻都開天價。專家建議，碩士生要找工作，第一步就是要向雇主證明，自己值得被雇用的理由。

6. 碩士抗壓性差，企業首重「實戰經驗」今日新聞更新日期:2009/09/16 00:38 生活中心／綜合報導 • 碩士學位的金字招牌失效了嗎？根據調查發現，國內企業對碩士需求量增加，但卻有5成7的企業認為碩士生能力不符所需，尤以穩定度與抗壓性最需加強。 • 根據主計處最新統計發現，今年7月失業率高達6.07%，顯示就業市場仍然低靡，想仗著碩士學位的金字招牌闖出一番事業，恐怕不能順利如願。因為根據Cheers雜誌統計，國內每年有逾5萬名碩士進入職場，但是卻有6成2企業表示，近1年不曾錄用碩士生，甚至有5成7認為碩士生能力不符企業需求。

8. 高普考放榜 最高齡58歲自由時報 更新日期:2009/09/16 04:09 • 誰說高普考是年輕人的天下！高達十二萬人報考的九十八年公務人員高、普考昨放榜，最引人矚目的，除了有媒體人許韶芹拿下高普考社工類科雙榜首，還有五十八歲的應考人考上普考，創下歷來高普考錄取人年齡最高的紀錄。 • 兩位高、普考年紀最輕的上榜者張家瑜及吳沛珊都還是大學生，只有二十一歲，她們都計畫先休學受訓，保住公務員資格，再考慮是否回頭補拿學位。普考錄取可領約三萬五的薪水，高考三級的起薪為四萬二，顯見在失業率竄升現實下，工作飯碗似乎比學歷更優先。

9. 大學生掀起考照熱潮(97.11.11)

10. 高普考正增額錄取放榜 普考錄取率僅2.84%國立教育廣播電臺更新日期:2009/09/15 12:29 • 公務人員高普考今天(15號)放榜。受到去年以來全球景氣衝擊，今年高普考破紀錄有12萬2千多人次報名競爭公務員窄門，結果連同增額錄取，高考三級錄取2166人，普考錄取1257人，平均錄取率為4.2%。考生可以利用考選部全球資訊網查看榜單。

11. 何謂生涯（Career） • 工作(Work): 持續使用個人的精力，以產生對自己或別人有利的事物或服務的過程。 • 生涯(Career): 個人一生重要工作的綜合，是全神投入，是全力奉獻，是終身志業。

12. 生涯與個人的關係 • 經濟性的功能：經濟效益、謀生工具 • 社會性的功能：貢獻社會、歸屬感 • 心理性的功能：個人理想、抱負的實現 • 生理性的功能：工作節律生活步調

13. 生涯與社會的關係 • 積極性的功能：生之者眾、食之者寡，則社會常富，台灣經濟奇蹟的創造 • 消極性的功能：倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱；饑寒起盜心，有所為有所不為

14. 影響生涯選擇的因素 • 個人特質：興趣、性向、能力、成就、 價值觀、學歷、經歷。 • 家庭因素：父母社會經濟地位、父母期 望。 • 學校因素：校風、師長期望、同儕影響。 • 社會因素：社會價值觀、景氣、工作機 會。 • 其他不可預期的因素：如現今之金融海嘯

15. 大學生失業的原因 • 經濟低迷、失業率攀升 • 超額的大學教育 • 大學科系未配合社會需求調整 • 學習內容與產業要求脫節 • 重理論學習，缺乏實務經驗 • 「高成績、低成就」的學生 • 大學生高不成低不就 • 企業界用人「學經歷通貨膨脹」

16. 市場不景氣怎麼辦？ • 唯有埋頭才能出頭 • 求學階段參與產學合作 • 延畢？考研究所？ • 先求有再求好、不輕易轉換工作 • 選擇不受景氣影響的工作 • 參加國家考試，擔任公務員或專技人員 • 利用不景氣創造機會 • 比別人更認真，比別人更打拼

17. 學非所欲怎麼辦？ • 現在的「冷門」正是過去的「熱門」，現在的「熱門」將成未來的「冷門」 • 我真正了解自己了嗎？ • 我真正了解自己就讀的科系的學習內容了嗎？ • 我的科系未來升學的機會在哪裡？ • 我的科系未來工作的機會在哪裡？ • 我是否可以培養這方面的興趣？ • 我是否真正做了探索？盡了自己最大的努力？

18. 自己如何爭氣？ • 做我所愛，愛我所做 • 具備競爭的能力及勇氣 • 聰明好不如讀書好，讀書好不如學問好，學問好不如做事好，做事好不如做人好。 • 及早規劃、及早準備

19. 確立專業核心能力

20. 態度決定高度、氣度 C = (K+S)A 能力 = (知識 + 技能)態度

21. 愈難 ［認知］ 知識 應用 理解 分析 綜合 評斷 知識的層次

22. ［技能］ 手腦並用 知覺 機械化動作 (模仿) 準備 機巧 應變 創新 技能的層次

23. ［情意態度］ 內化的過程 品格形成 價值體系建立 價值內化 反應 接受 情意態度的層次

24. 冰山模型—內在職能與外顯職能 顯而易見的部分 技巧 知識 自我概念 人格特質 動機 內在隱藏的部分 資料來源：Spencer & Spencer(1993)，Competence At Work: Models for Superior Performance，p.11.

25. 二、認識國家考試 考試類別 公務人員考試高等、普通、初等特種考試(一至五等)升等、升資 專門職業及技術人員考試高等、普通特考(相當高、普) 考選部國家考試宣導小組

26. 公務人員考試與薪資待遇

27. 公務人員福利退休制度 考選部國家考試宣導小組

28. 學歷 338,305人 • 中央186,820人 • 地方151,485人 • 男性210,720人 • 女性127,585人 博士 2,712人〈0.8%〉 碩士 38,969人〈12%〉 大學 115,382人〈33%〉 專科 111,268人〈34%〉 高中 66,181人〈20%〉 國中 3,793人〈1.1%〉 公務人員相關統計 全國公務人員總數 資料來源：97年銓敘統計年報 考選部國家考試宣導小組

29. 公務人員考試應考資格 考選部國家考試宣導小組

30. 公務人員考試方式 筆試 申論 混合 測驗 口試 實地考試 其他並得採：測驗、審查著作或發明或所需知能有關學、經歷證件等方式 考選部國家考試宣導小組

31. 公務人員考試應試科目-筆試部分 科目名稱請查閱各考試規則附表 考選部國家考試宣導小組

32. 公務人員考試錄取方式 正額及增額錄取差別〈任用考vs.資格考〉： 增額錄取者於下次相同考試榜示前仍未分發則喪失資格〈實際案例不多〉 公開競爭方式，擇優錄取〈有門檻限制〉 榜示錄取 正額錄取 增額錄取 分配訓練依序分發 列冊候用定期依序分發 訓練期滿成績及格 發給考試及格證書 考選部國家考試宣導小組

33. 專門職業及技術人員考試 • 大法官會議釋字第四五三號解釋理由書：『「憲法」第八十六條第二款與「專門職業及技術人員考試法」所指之專門職業及技術人員，係指具備經由現代教育或訓練之培養過程獲得特殊學識或技能，而所從事之業務，與公共利益或人民之生命、身體、財產等權利有密切關係者。』

34. 專技人員國家考試 • 等別:高考及普通考試 • 應考資格:除臨床心理師及諮商心理師需研究所畢業外，其餘報考資格高考為大專以上畢業，普考為高中職以上畢業 • 畢業系科:一般以本科系為主，部分類科開放相關系科且修習規定之學分數者亦可報考

35. 專技人員考試應考資格 考選部國家考試宣導小組

36. 專技人員考試類科 考選部國家考試宣導小組

37. 專技人員考試方式 筆試 申論 混合 測驗 電腦線上考試 口試 其他並得採：測驗、實地考試、審查著作或發明或所需知能有關學、經歷證件及論文等方式 考選部國家考試宣導小組

38. 專技人員考試及格標準 及格方式 訓練學習 應試科目減免 考選部國家考試宣導小組

39. 優 劣 • 專業智能受肯定 • 執業範圍受保障 • 適才適所 • 為民眾生命安全財 產等福祉把關 • 較能發揮所長 • 可能受產業變動及 景氣影響而遭致減 薪、裁員、資遣 • 僅少數類科可轉任 公務人員 通過專門職業及技術人員考試取得證照服務私人企業之優劣分析 考選部國家考試宣導小組

40. 近六年各種國家考試統計表 Dr Kirby Yung, 2009/3/25

41. 近 5 年各種考試報名人數統計 3396,904人 396,904人 194,660人 單位：萬人 考選部國家考試宣導小組

42. 如何決定報考類科 性向及興趣 歷年報考人數 錄取率 職務之工作 性質及內容 應具備之 應考資格 應試科目 本身實力 考選部國家考試宣導小組

43. 公務人員考試全面加考英文 公務人員考試多數均已將英文列為考試科目，尚未列考者短期內陸續會加考〈僅身心障礙人員特考及鐵公路士級人員考試除外〉，中期加重計分，長期英文檢定列入應考資格 國文科考試改進 （一）試題題型及配分之改進〈自99年起開始實施〉，題型分四種：（1）採作文、公文與測驗者公務人員高考二、三級及普考、相當等級之特考；（2）採作文與測驗者專技律師、會計師等考試 ；（3）採作文、翻譯與測驗者專技中醫師特考：（4）採測驗者（包括公文格式用語）公務人員初等考試；不同題型配分不同。（二）命題技術、試題品質、閱卷方法之改進。 國家考試未來發展趨勢 考選部國家考試宣導小組

44. 分階段考試，理論、實務並重 以司法官與律師考試為例，筆試均採二試，分第一、二試，另司法官加考口試為第三試。 以醫師為例，大四後考第一試，主要內容為基礎學科，實習完畢後再加考臨床、實務之第二試。 技師之考試之考試亦規畫作相同的改進。 考試多元化，體能、心理、情境考試入列 國家考試將逐步多元化，除傳統的筆試、口試外，將依執業之需要，逐步加入如體能測驗、心理測驗、情境測驗、實作測驗等，以遴選最適當的人員擔任各項工作，達到個人適才適所，用人機關、機構、產業有最適當的員工的掄才目標。 警察人員特考將是第一個考試多元化的類科，目前的規劃工作正如火如荼的開展中。 國家考試未來發展趨勢 考選部國家考試宣導小組

45. 專技考試二階段化

46. 國家考試多元化

47. 重視職業倫理，列為考試科目 重視核心職能，強調軟實力 國家考試未來發展趨勢 無論公務人員與專技人員，在考試科目中將逐步加入職業倫理、道德規範，以提升各類從業人員之倫理、道德規範。 專業知識與技能更新快速，必須依賴專業成長的程序予以更新與專精，但所有工作均必備的核心職能，如敬業、守時、忠誠、學習的能力、EQ等，將納入各科考題或口試中予以評量。 考選部國家考試宣導小組

48. 逐步將工作經驗納入應考資格 逐步擴大實施電腦化測驗 國家考試未來發展趨勢 專技考試制度與國際接軌，如學校教育評鑑、視類科需要將工作經驗納入應考資格、學歷及執業資格相互認證之採取…等 專技人員電腦化考試除航海人員考試外，已逐步增加牙醫師助產師獸醫師職能治療師呼吸治療師等五種，自99年起將再陸續納入醫事放射師、物理治療師、藥師、醫事檢驗師、醫師等類科 考選部國家考試宣導小組

49. 重視考試後的培訓，並建立淘汰制度 一試定終身的制度將要改變，在考試之後，尚須經過培訓、實地實習等歷程，以確實考核初試及格者是否具備擔任公務人員或專技工作之專業能力及人格特質，若不適任者將予以淘汰或重訓 重視實習，作為發證之必要條件 實務工作能力是擔任公務人員或專技工作之必備條件，因此，無論公務人員或專技人員在正式擔任工作之先，都必須有一定期限的現場實習，以培育各種職務所需具備之工作知能 國家考試未來發展趨勢 考選部國家考試宣導小組

50. 推動網路單軌報名 95年起實施網路報名，至97年底為止已達當年報名人數之58.68﹪，將繼續朝網路報名單軌化方向推行擴大辦理 導入職能分析、建立教考訓用合一的制度 導入職能分析以瞭解各種職務所需具備之工作知能，再據以設計考試方式與應試科目，以進一步提升考試效度 國家考試未來發展趨勢 考選部國家考試宣導小組