حوزه معاونت فني اداره کل بازاريابي و بررسيهاي اقتصادي

1. حوزه معاونت فني اداره کل بازاريابي و بررسيهاي اقتصادي پروژه ارتقاء سرانه مرسولات پستی

4. مقدمه • نقش ارتباطات در رشد موزون اقتصادي اهميت پايه اي دارد همانگونه كه شبكه راهها و وسايل حمل و نقل داراي چنين نقشي هستند ، ارتباطات و وسايل آن به نوبه خود موجب افزايش رشد اقتصادي مي گردند . • در بازار ارتباطات سه عامل عمده اهميت دارند . رشد ايجاد شده به واسطه جهاني شدن اقتصاد ، ظهور وسايل جديد ارتباطي ، پديده جايگزيني و مكمل شدن در بخش هاي مختلف ارتباطي كه فرصت ها و تهديدات متنوعي را براي ارتباطات بوجود آورده اند . • با عنايت به مراتب فوق مي توان ويژگيهاي بازار داخلي ترافيك پستي را براي كشور ما چنين ترسيم نمود . از مهمترين ويژگيهاي مرسولات جذب شده بازار داخلي سهم عمده متعلق به پست نامه ها با 8/99 درصــد و مابقي متعلق به امانات ( 0.2 درصد ) مي باشد . 1

5. براساس تحقيقات و مطالعه موردي بر روي ترافيك بالفعل پستي نشان مي دهد كه بيشترين درصد حجم مرسولات ( 76 درصد ) متعلق به بنگاهها بوده و مابقي مرسولات ( 24 درصد ) به خانوار تعلق دارد . • از ديگر ويژگيهاي بازار داخلي ترافيك پستي كشور ، ميزان تاثيرپذيري آن از متغيرهاي جمعيتي است . • با توجه به ساختار جمعيتي ايران و سرانه اندك مرسوله ، نقش عددي جمعيت ايران بر روي حجم ترافيك پستي بسيار اندك است . تاثير متغيرهاي جمعيتي بر روي ترافيك پستي با وجود سهم جمعيت روستائي در ساختار جمعيتي ( حدود 32 درصد ) مبين عدم ايفاي نقش آن بر روي سرانه مرسوله پستي است . 2

6. چشم انداز سند ملي توسعه بخش پست(برنامه چهارم ) برخورداري آحاد جامعه از خدمات پستي و پست بانكي رقابتمند مبتني بر فنّاوري پيشرفته و افزايش سهمكشور از بازار جهاني ارتباطات پستي 3

7. بخش اولهدف از اجراي پروژه 1-1) بررسي وضعيت موجود ترافيک قراردادي و غيرقراردادي شبکه 2-1) آرمان و اهداف کلي بخش پست در برنامه چهارم 3-1) جذب ترافيک بالقوه جامعه تا پايان سال 86

8. 1-1) وضع موجود بر اساس آمار عملکرد سال 85 ، سهم شبکه پستي از ترافيک بالقوه جامعه(به تعداد 5/3 ميليارد مرسوله) معادل 935 ميليون مرسوله بوده است که نشاندهنده 27 درصد کل ترافيک بالقوه مي باشد، از اين تعداد 99.8 درصد ترافيک جذب شده شبکه پستي کشور در سال مورد اشاره مربوط به سرويسهاي متعارف و جديد و 0.2 درصد مربوط به امانات مي باشد . 5

9. (1-1-1)جدول مقايسه سهم ترافيك قراردادي در سالهاي 79-85 (ارقام ترافيک به ميليون مرسوله) 6

10. (2-1-1) مقايسه درصد سهم ترافيك قراردادي و غير قراردادي از كل شبكه در سالهاي 79 لغايت 85 كل ترافيك سالها(مليليون مرسوله) 352.2 413.9 522.5 540 935 792 308 7

11. 8

12. 9

13. 10

14. 3-1) جذب ترافيک بالقوه جامعه تا پايان سال 86 • افزايش سرانه مرسوله از 13.6 به 15.5 فقره تا پايان سال 86 و 15.5 به سرانه 20 مرسوله تا پايان برنامه چهارم • افزايش سهم پست از بازار ترافيک بالقوه از 23.3 درصد وضع موجود به 30 درصد تا پايان سال 86 و از 30 درصد به 43 درصد در پايان برنامه چهارم • فرهنگ سازي در جامعه بمنظور جايگزيني شيوه مکاتبه به جاي مراجعه حضوري به سازمانها و کاهش سفرهاي شهري و بين شهري • کاهش هزينه هاي اداري ناشي از انجام امور پستي بصورت موازي توسط سازمانها ي دولتي ( با حذف نامه رساني قبوض ، بانکها، اوراق و ابلاغيه هاي مالياتي ، شهرداريها ، تامين اجتماعي ، قوه قضائيه .....) • مشارکت در ايجاد اشتغال مولد از طريق جذب بخش خصوصي جهت فعاليت در امور پستي 11

15. (1-3-1)برنامه عملکرد فيزيکي جذب ترافيک بالقوه کل شبکه تا پايان سال 1386 عملکرد ترافيک کل شبکه طي 5 ماهه سال جاري 397533708 و پيش بيني 409851938 فقره که درصد تحقق برابر 97 مي باشد 12

16. (2-3-1)وضعيت جذب ترافيک بازاريابي از پيش بيني تا پايان سال 1386 پيش بيني 6 ماهه بازاريابي 119315000 و عملکرد 172772966 فقره که درصد تحقق برابر 145 مي باشد 13

17. بخش دوممحدوديتهاي پروژه 1-2) درون سازماني 2-2) برون سازماني

18. محدوديتها و تنگناها 1-2)درون سازماني : • وجود ساختار سازماني وظيفه گرا به جاي ساختاري منعطف و فرآيندگرا • فرسوده و قديمي بودن بخش عمده اي از امكانات و تجهيزات پستي • عدم برخورداري از سرويس هاي مالي متناسب با نيازهاي مشتريان • عدم امکان استفاده از تکنولوژي هاي ارتباطي ( زير ساخت هاي مخابراتي) • فاصله زياد فناوري مورد استفاده در عرضه خدمات پستي با فناوري هاي روز 15

19. 2-2)برون سازماني • پيگيري به منظور اجراي مصوبات شوراي عالي اداري به ويژه مصوبات شماره هاي 3520/دش مورخ 15/6/72 - 42516/24914 مورخ 30/7/82 - تبصره 40 قانون برنامه پنج ساله توسعه اقتصادي ، اجتماعي و فرهنگي سال 72-68 38326/ت27506 ه مورخ 5/9/81 - 5110/دش مورخ 5/2/73 • اخذ مصوبه دولت به منظور واگذاري امور نامه رساني سازمانها به پست به ويژه دررابطه با قبوض سازمانهاي آب ، برق ، گاز ، شهرداري ها ، بانكها و امور دبيرخانه اي سازمانها 16

20. الزام دولت به كليه سازمانها براي انطباق نشاني مشتركين مربوطه با كد پستي ده رقمي • فراهم نمودن بستر قانوني به منظور استفاده پست از كمك هاي دولت به ويژه در بخش ارائه خدمت به نقاط غير برخوردار و همچنين در رابطه با سرويس هاي با نرخ مخففه و تفاوت ناشي از اعمال تعرفه هاي تكليفي • انعطاف پذيري تعرفه ها متناسب با شرايط رقابت و حجم كار مشتريان • فراهم نمودن شرايط بكارگيري نيروي انساني مورد نياز خارج از ضوابط مقرر و سقف پيش بيني شده براي بخش پست • طرح موضوع فعاليت موزعين به عنوان مشاغل سخت و زيان آور ، جهت برخوردار شدن از تسهيلات مربوطه و بازنشستگي پيش از موعد • اخذ مصوبه دولت با ابلاغ به كليه سازمانها ، مدارس ، ارگانها و اصناف به منظور ارائه اطلاعات مربوطه جهت تشكيل بانكهاي اطلاعاتي تخصصي در پست جهت توسعه سرويس پست مستقيم و هدفمند نمودن امور تبليغات 17

21. برخورداري از كمك هاي دولت و سازمانها به منظور اختصاص فضا براي نصب صناديق پستي شخصي در نقاط مختلف شهر براي كاهش هزينه هاي توزيع و نامه رساني • فراهم نمودن شرايط استفاده از امكانات صدا و سيما به منظور اشاعه فرهنگ استفاده از خدمات پستي بصورت رايگان • فراهم نمودن بستر قانوني به منظور نظام مند نمودن مديريت آدرس و رفع موانع در اين رابطه براي ارسال پيامهاي تبليغاتي به نشاني افراد حقيقي و حقوقي بدون محدوديت • حمايت دولت به منظور جايگزيني شيوه مكاتبه به جاي مراجعه به سازمانها در جهت كاهش سفرهاي غيرضرور ، ترافيك و تبعات زيست محيطي • لزوم توسعه دفاتر ICT شهري و روستائي به منظور ارائه خدمات پستي ، پست بانك و صرفه جويي در هزينه ها 18

22. بخش سومالزامات پروژه 1-3) پيش نيازها 2-3) جذب 5/1 ميليارد 3-3) پيش بيني توسعه الکترونيکي دفاتر 4-3) پيش بيني جذب ترافيک بالقوه خدمات نوين 5-3) منابع تجهيز و هزينه جاري اجراي برنامه در سال 86

23. 1-3) پيش نيازها : • توسعه سرويسهاي نوين پستي متناسب با تقاضاي مشتريان و شرايط بازار • استفاده از سرويسهاي الکترونيکي پيشرفته به لحاظ کم هزينه بودن و برخورداري از سرعت بالا • تشکيل بانکهاي اطلاعاتي تخصصي براي توسعه سرويس DM • فراهم نمودن شرايط مناسب در واحدهاي پستي جهت ارائه خدمات نيابتي سازمانهاي دولتي بعنوان پيشخوان دولت • ساماندهي قبوض دولتي ( آب ، برق ، گاز، تلفن ، اوراق مالياتي ، جرائم رانندگي ، عوارض و ابلاغيه شهرداريها .....) و همچنين فراهم نمودن شرايط دريافت وجوه قبوض از طريق واحدهاي پستي • توسعه دفاتر خدمات ارتباطي با ارائه خدمات امور مشترکين سازمانهاي دولتي 20

24. 2-3) جذب 1.5 ميليارد مرسوله (سرانه پستي 20 مرسوله) تا پايان برنامه چهارم استفاده از فن آوري جديد ارتباطي در جهت اطلاع رساني و پاسخگوئي به موقع و سريع به درخواستها و تقاضاهاي موجود يكي از اهداف طرح پيشخوان دولت محترم مي باشد همچنين اكثريت قريب به اتفاق مشتريان شبكه پستي مطابق با پيشرفتهاي الكترونيكي درخواست ارائه سرويس بطور همزمان در تمامي واحدهاي پستي را دارند كه عدم ارائه اين سرويس مانع جدي در اجراي برنامه افزايش سهم ترافيك پستي از بازار بالقوه و همچنين ارتقاء سرانه پستي بشمار مي رود ، لذا اصلح است خدمات و سرويسهاي پستي بصورت On Line و با استفاده از فناوريهاي نوين جهت رسيدن به سطح بالاي بهره وري عرضه گردد 21

25. 3-3) پيش بيني توسعه الكترونيكي دفاتر پستي شهري و روستايي در شبكه 4-3) پيش بيني جذب ترافيك بالقوه خدمات نوين 22

26. با عنايت به اينكه سرمايه گذاري در زمينه IT در صدر اولويت هاي وزارت متبوع قرار گرفته و اعتبارات آن نيز در برنامه هاي پنج ساله توسعه لحاظ گرديده است ، لذا در راستاي تقويت و توسعه خدمات پستي مطابق با اهداف برنامه پنج ساله ، ايجاد سرويس هاي جديد متناسب با نيازهاي جامعه ضرورت دارد كه تمامي دفاتر و باجه هاي پستي كشور به تجهيزات پيشرفته ( زيرساخت مناسب مخابراتي ) جهت ارائه خدمات مورد نياز مشتريان و سازمانهاي طرف قرارداد مجهز گردند . 23

27. عوامل موثر در جذب و نگهداري بازارهاي بالقوه و افزايش سرانه 1- ايجاد گروه تحقيقات بازار 2- جذب بازاريابان خصوصي 3- توسعه مديريت ارتباط با مشتري 24

28. 1- ايجاد گروه تحقيق بازار اهداف • شناسائي بازار بالقوه پستي • تقسيم بازار ، هدف گيري و تعيين جايگاه در بازار • دستيابي به سرانه 20 مرسوله مطابق برنامه چهارم توسعه پستي • افزايش توان رقابتي پست با شناسائي عوامل موثر بر کيفيت خدمات پستي 25

29. 2- جذب بازارياب خصوصي • اهداف: • تمرکز زدائي • کاهش هزينه ها • مشارکت در ايجاد اشتغال مولد • توسعه کسب و کار پست با استفاده از سرمايه و مديريت بخش خصوصي 26

30. اقدامات انجام شده با توجه به تعداد 37 استان ومنطقه پستي موجود در شبکه و تعداد 400 شهر, در حال حاضر 40 نفر کارشناس بازاريابي در ستاد و واحد هاي اجرائي در سطح کشور(ستاد- استانها و مناطق پستي) فعاليت مي نمايند پيش بيني مي گردد تا پايان سال جاري تعداد 100 نفر بازارياب خصوصي در سطح کشور جذب گردد. 27

31. 28

32. 3- مديريت ارتباط با مشتري • اهداف: • مراقبت و حفظ مشتريان کلان به منظور افزايش سود آوري شرکت • ايجاد ارتباط مستمر , به منظور شناخت نياز و خواسته هاي مشتريان • ايجاد يک بخش سرويس مشتري کارآمد 29

33. اقدامات انجام شده • گروه مديريت ارتباط با مشتري از تاريخ 1/9/83 ايجاد گرديده است و موارد شامل : • طبقه بندي مشتريان کلان • تهيه بانک اطلاعاتي مشتريان کلان • نظرسنجي از مشتريان کلان • برگزاري همايش روز مشتري • گزارش تحليلي مشتريان از دست رفته • تهيه شناسنامه براي قراردادها • تماس مستمر با مشتريان در خصوص چگونگي نحوه اجراي قرارداد • ايجاد واحد خدمات مشتري در واحدهاي اجرائي و تهيه دستورالعمل جهت واحدهاي مذکور 30

34. 31

35. منابع طرحهاي عمراني شرکت پست جمهوري اسلامي ايران در برنامه چهارم توسعه بر اساس موافقتنامه

36. منابع طرحهای عمرانی، تجهيزات و هزينه جاري اجراي برنامه توسعه پستي در سال 86 ارقام به ميليون ريال عناوين طرحها مبلغ ٭ مبلغ 250/2 ميليارد ريال هزينه جاري در سال 86 مي باشد