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浙江省青少年宫 等级评估工作解读 浙江省青少年宫协会 —— 金娟娟

浙江省青少年宫 等级评估工作解读 浙江省青少年宫协会 —— 金娟娟. 一、政 策 依 据. 中办发 [2006]4 号 《 关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见 》 ： 完善管理制度，主管部门要根据不同类型活动场所的实际，制定行业管理标准，建立考核评价体系，规范对未成年人校外活动场所的管理 。 《 浙江省青少年学生校外活动场所建设与发展 “ 十一五 ” 规划 》 修订完善评估指标体系，凸现公益性和社会效益的评估，促进评估工作的科学化、制度化，以评估带动活动场所的优质化、标准化和管理的规范化

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浙江省青少年宫 等级评估工作解读 浙江省青少年宫协会 —— 金娟娟

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  1. 浙江省青少年宫 等级评估工作解读 浙江省青少年宫协会——金娟娟

  2. 一、政 策 依 据 • 中办发[2006]4号《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》：完善管理制度，主管部门要根据不同类型活动场所的实际，制定行业管理标准，建立考核评价体系，规范对未成年人校外活动场所的管理。 • 《浙江省青少年学生校外活动场所建设与发展“十一五”规划》 修订完善评估指标体系，凸现公益性和社会效益的评估，促进评估工作的科学化、制度化，以评估带动活动场所的优质化、标准化和管理的规范化 • 《关于对浙江省青少年宫、青少年学生校外素质教育基地进行评估的意见》

  3. 二、评 估 目 的 • 加强领导，规范青少年校外活动场所的建设和管理，逐步形成具有浙江特色的青少年学生校外活动场所的网络 和平台； • 优化政策环境，将中央文件精神和有关措施落到实处； • 提升教育服务水平，为广大青少年学生的思想道德教育 创新精神和实践能力培养及整体素质提高提供贴近社会 生活、贴近实际需求的教育服务。 • 发挥优秀青少年校外活动场所的示范带动作用，促进各 地更好的整合、利用社会资源，扩大优质校外教育资源。

  4. 三、评 估 原 则 • 全面性原则 进行全面、整体的评估，既要评估硬件设施和工作的显性成果，又要重视教育方向、教育思想、作用发挥、内部管理、队伍建设等软件情况的评估。 • 发展性原则 既要注重现有工作、建设和管理水平的达标情况，又要注重改革与发展，注重个性化教育特色及可持续发展潜力的挖掘。 • 激励性原则 既要重视评估的结果，更重视创建的过程；坚持边评估、边整改、边总结、边提高，将评估、建设、改革、发展结合起来。

  5. 四、评 估 要 求 • 促政与促宫相结合； • 软件从严、硬件从实； • 促政从严、促宫从实； • 从严把握评估标准； • 当事人回避；

  6. 五、评 估 程 序 • 自我评估和申报 • 市级初评和审议 • 省级综合评估 1、团省委组织评估组赴现场评估； 2、评估组集体审议； 3、浙江省青少年工作领导小组办公室审定； 4、被评定的省一级和二级青少年宫（基地）在媒体公示； 5、命名表彰

  7. 六、评 估 方 法 • 听取主管部门领导和宫主任的评估工作汇报 • 察看现场和设备设施及安全工作状况 • 查阅档案资料和台帐 • 民主测评宫领导班子 • 观摩现场教学和活动 • 向职工、家长和学员随机询问有关情况 • 评估组向主管部门和青少年宫反馈评估意见

  8. 七、评估项目与标准 （一）基础建设 1、占地面积 市级宫>40亩 县区宫>20亩 2、建筑面积 市级宫>8000平方米 县区宫>4000平方米 3、绿化面积 >35% 4、室外活动场地 >1200 5、设施设备 6、宫容宫貌 （二）组织和保障 1、组织机构 机构性质：独立法人 领导制度：主任负责制 内设机构：合理、职责明确 党工团组织：健全、发挥作用 2、运营保障资金 财政投入所需资金；创收资金全部用于宫的建设和管理 3、税收 享受减免税政策

  9. （三）队伍建设 1、领导班子 大专以上学历；年龄和专业结构合理；能力和水平；品质和作风； 2、教职工队伍建设状况 在岗人数；大专以上学历>60%；专任教师占全体职工比例> 66% 职业道德、继续教育（年培训48课时）、落实《教师法》 （四）内部管理 1、办宫方向 教育方向正确，凸显育人功能，坚持公益性，场所无出租 2、用人机制 实行聘任制 3、分配制度 建立激励机制 4、责任制 实行各类目标责任制和年度考核评议制度 5、财务管理 制度健全，严格执行，收费标准须经物价部门审定 6、安全工作 制度健全，措施到位，三年内无重大事故发生

  10. （五）工作业绩 1、开展各类活动情况 教育文化活动：每年>15次 市级宫>1.2万人次 县区宫>7000人次 兴趣培训活动：市级宫>10000人次 县区宫>70000人次 社团活动： 市级宫>6个 县区宫>3个 综合实践活动：开展与学校衔接与新课改适应的劳技、体育、娱乐等 活动项目有地方特色，动手能力强，简便易学，参与性高 少先队活动：开展雏鹰争章活动，建有少先队活动室 社区活动：年组织活动>6次 参加人次>7000 2、信息网络工程建设 参与网络工程建设；运用信息技术使用程度高；组织学生开展信息网络教育活动 3、 教科研工作 4、宣传报道、单位和个人获奖情况

  11. 八、评 估 成 效 • 各级党政领导高度重视校外活动场所的建设和管理， 等级评估成绩列入文明城市考核内容之中；青少年宫 的硬件设施、政策条件和外部环境得到进一步改善 • 促进青少年宫坚持正确的办宫方向和公益性原则， 充分发挥校外独特的育人作用 • 促进青少年宫管理更规范、科学、有序 • 促进青少年宫队伍建设，改善了结构，提高了素质 • 为青少年宫系统创设一个内容全面、标准适度、方 式科学、组织健全的评价体系

  12. 九、主 要 问 题 • 各级党政领导和校外教育机构对评估工作重要性和必 要性的认识呈待提高。 评估重在过程，是落实中央文件精神的过程，优化和改善政策 环境的过程，提高校外活动场所社会地位和扩大影响力的过程, 发挥校外教育独特育人作用的过程，争创先进提升管理水平的 过程，加强研究和改革探索的过程，激励斗志和催发创新意识 的过程，评估也是动态变化的过程……. • 校外活动场所基本建设标准较低，教育教学设施设备 陈旧简陋；

  13. 进一步端正办宫方向和坚持公益性原则，克服重经济创进一步端正办宫方向和坚持公益性原则，克服重经济创 收轻校外教育、重课堂培训轻社会实践活动、重技能培 养轻思想道德教育等不良倾向； • 基础管理工作不规范不健全不落实，现代管理意识不强； • 专任教师数量严重不足，综合素质不高，严重阻碍校外 教育的可持续发展； • 青少年宫间的发展状况极不平衡，参差不齐，差异太大；

  14. 谢 谢

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