1 / 11

Konkurranseutsetting i offentlig sektor Asgeir Fløtre Asplan Analyse

Konkurranseutsetting i offentlig sektor Asgeir Fløtre Asplan Analyse. Tre sentrale perspektiver. Brukerperspektivet: Hva skjer med tjenestekvaliteten? Økonomisk perspektiv: Oppnås en økonomisk gevinst? Ansatte perspektivet: Hvilke konsekvenser har konkurranseutsetting for de ansatte?.

mira
Download Presentation

Konkurranseutsetting i offentlig sektor Asgeir Fløtre Asplan Analyse

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Konkurranseutsetting i offentlig sektor Asgeir Fløtre Asplan Analyse

  2. Tre sentrale perspektiver • Brukerperspektivet: • Hva skjer med tjenestekvaliteten? • Økonomisk perspektiv: • Oppnås en økonomisk gevinst? • Ansatte perspektivet: • Hvilke konsekvenser har konkurranseutsetting for de ansatte?

  3. Kostnadsbesparelser? Omstilling Samlet kostnad for å produsere når tjenesten settes ut på anbud. Kontroll Anbud Kostnaden ved kommunal tjenesteproduksjon Kostnaden ved å produsere tjenesten

  4. Funn Bærum • Økonomiske besparelser for kommunen er betydelige - 55 mill kr • Det er ikke registrert endringer i den objektive tjenestekvaliteten som skyldes konkurranseutsetting • Privat utfører synes noe mer fleksibel mht til omstilling og individuell avlønning

  5. Funn Bærum (2) • Mangel på fagpersonell er en generell utfordring for sykehjemmene og kan ikke knyttes opp til konkurranseutsettingen • Benchmarking har gitt grunnlag for bedre budsjettdisiplin og produktivitetsvekst(25 mill over 4 år) • Om kundevalg stiller vi spørsmål om eldre brukere er kritiske konsumenter som ”shopper” omsorgstjenester?

  6. OmstillingSpesialisering av vaktmestertjenesten Ingeniør kompetanse (500 – 600 kr/t) Ved å gjennomgå organisasjonen har Bærum klart å profesjonalisere de ulike vaktmesteroppgavene og oppnå en mer effektiv arbeidsdeling mellom oppgaver som krever spesialkompetanse og oppgaver som ikke krever faglært kompetanse. Håndverkere (ca 300 kr/t) Ufaglært (ca 80 kr/t)

  7. Metoder

  8. Kvalitet – Trondheim • Brukerundersøkelsen viser at de konkurranseutsatte har høyere kvalitet • Dette skyldes i hovedsak • Strukturelle forhold som alder og størrelse på sykehjem • Individuelle forhold som brukernes alder, og hvorvidt de har enerom

  9. Effektivitet – Trondheim • Vanskelig å påvise økonomiske effekter • De kommunalt drevne virksomhetene har bedre budsjettdisiplin nå enn før • Mindre sykefravær og mindre vikarbruk • Kan tolkes som delvis en effekt av konkurranseutsettingen (smitte)

  10. Funn - Arbeidsmiljø • Godt arbeidsmiljø - både i privat og offentlig virksomhet • Bedre samarbeid i private sykehjem, samt økt grad av medansvar. • Tyngre arbeidsbelastning i de ordinært drevne sykehjemmene. Personalet forklarer dette bla. med at: • bygningene er tungdrevne ved at de ikke er tilpasset sykehjemsdrift og tillater bruk av moderne utstyr

  11. Avsluttende konklusjoner • Styringsmessig er det mer krevende å heve tjenestekvalitet enn å redusere kostnader • For å kunne heve kvalitet kreves en omfattende prosess med definering av kvalitet og utvikling av indikatorer

More Related