1 / 24

Likestilling og transport

Likestilling og transport. Innlegg på SDs presseseminar i Trondheim 24. - 25. april 2008 Randi Hjorthol Transportøkonomisk institutt, rh@toi.no. Hva har likestilling med transport å gjøre?. I 1978 fikk Norge Likestillingsloven som sier at:

moriah
Download Presentation

Likestilling og transport

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Likestilling og transport Innlegg på SDs presseseminar i Trondheim 24. - 25. april 2008 Randi Hjorthol Transportøkonomisk institutt, rh@toi.no

  2. Hva har likestilling med transport å gjøre? I 1978 fikk Norge Likestillingsloven som sier at: ”Kvinner og menn skal gis like muligheter til utdanning, arbeid og kulturell og faglig utvikling” – ”offentlige myndigheter skal arbeide aktivt, målrettet og planmessig for likestilling mellom kjønnene på alle samfunnsområder” - og dette gjelder også transportmyndigheteneog i transportpolitikken

  3. Norge mangler fortsatt et perspektiv på likestilling i transportpolitikken • TØI lagde en sammenstilling av fakta om likestilling i samferdsel for ca 20 år siden, der vi pekte på en rekke områder der kjønnsforskjellene var store • Likestilling ble omtalt i etatenes forslag til nasjonal transportplan (NTP) for perioden 2006-2015 i 2003, men temaet forsvant i den påfølgende Stortingsmeldingen • Likestilling er ikke omtalt i etatenes forslag til NTP for perioden 2010-2019 – hva vil skje i Stortingsmeldingen? • TØI gjorde en utredning om likestilling i transport for SD i 2006 i forbindelse med forarbeidet til NTP for perioden 2010-2019 – hovedvekt lagt på reisevaner – vil den bli brukt?

  4. Kan vi lære noe av Sverige? Likestilling er et transportpolitisk delmål i Sverige siden 2002: • Målet skal være et likestilt transportsystem, der transportsystemet er utformet etter både kvinners og menns transportbehov • Menn og kvinner skal gis samme mulighet til å påvirke transportsystemets utvikling, utforming og forvaltning • Kvinner og menns vurderinger skal ha like stor betydning i den sammenhengen

  5. SIKA (Statens Institut för KommunikationsAnalys) foreslo at man skulle: • Utvikle plangrunnlaget for et tryggere transportsystem • Utvikle mål for andelen kvinner innenfor transportområdet • Vise hvilke likestillingsmessige fordelingsvirkninger store investeringer i transport har • Gjøre en systematisk gjennomgang av arbeidsrutiner innenfor transportsektoren • Finansiere mer forskning om kvinners og menns vurderinger knyttet til transportområdet • Stimulere flere kvinner til å arbeide med transportforskning • Samferdselsetater og øvrige myndigheter skal gjennomføre informasjons- og utdanningsprogram for å tydeliggjøre likestillingsspørsmålene

  6. Transport som hjelpemiddel • For å delta på de forskjellige samfunnsmessige områdene som er framhevet i likestillingsloven er det behov for transport • Vi kommer oss ingen steder uten at det fins et transporttilbud, en infrastruktur • Transport er i hovedsak et hjelpemiddel til å oppnå andre mål – vi reiser for å delta i arbeidsliv, skaffe utdanning, gjøre innkjøp, få helsetjenester, drive fritidsaktiviteter osv

  7. Transportressurser derfor viktig • 82 % kvinner og 92 % menn har førerkort – forskjellen er størst blant de eldste • 62 % kvinner og 74 % menn har alltid tilgang til bil • 7 % kvinner og 20 % menn har bilgodtgjørelser/firmabil

  8. Kvinner % Bilfører 47 Passasjer 16 Til fots/sykkel 28 Kollektivtransport 9 Menn % Bilfører 63 Passasjer 7 Til fots/sykkel 23 Kollektivtransport 7 Dårligere tilgang til bil gir flere reiser til fots og kollektivt – hele landet 2005

  9. Kjønnsforskjeller på områder med transportmessig betydning • Arbeidsmarkedet og forhold knyttet til lønnsarbeid- Kvinner jobber oftere i offentlig sektor enn menn- Kvinner har mer turnusarbeid enn menn- Kvinner jobber mer deltid enn menn - Kvinner har lavere lønn enn menn- Kvinner har færre frynsegoder enn menn • Husholdsarbeid – omsorgsarbeid- Kvinner bruker mer tid på husarbeid enn menn- Kvinner bruker mer tid på omsorgsarbeid enn menn • Hovedansvar for innkjøp for familien

  10. Kortere, men mer komplekse arbeidsreiser og færre frynsegoder • Kvinner tar arbeid innenfor et snevrere geografisk område enn menn– kvinners arbeidsreise er 10,3 km i gjennomsnitt, menns 16,5 km • Kvinner kombinerer oftere gjøremål på veg til og fra arbeidet enn menn – noe som er vanskeligere med kollektivtransport enn med bil – likevel er det slik at • 72 % av mennene bruker bil – 60 % av kvinnene • Flere menn har gratis parkering på jobben enn kvinner i tillegg til andre transportrelaterte frynsegoder

  11. Større omsorgsansvar gir flere følgereiser • Kvinner følger og henter barn oftere enn menn i barnehage- og skole - betyr større steds- og tidsbindinger enn hva menn har • Kvinner har flere reiser knyttet til innkjøp av dagligvarer • Kollektivtilbudet er ofte dårlig tilpasset denne typen reiser, både i forhold til lokalisering og behov for plass til barnevogn etc

  12. Kvinner er mer utrygge i trafikkmiljøet • Kollektivtrafikanter som ha følt seg utrygge (kvinner 50%, menn 23%) • På veg til og fra holdeplassen (kvinner 65 %, menn 25 %) • På holdeplassen (kvinner 70%, menn 65% - ikke signifikant forskjell)

  13. Menn større fare for seg selv og andre i trafikken Menn kjører dobbelt så langt som kvinner • Drepte bilførere (2006):Menn - 100 Kvinner - 24 • Bilførere innblandet i dødsulykker:Menn – 276 Kvinner – 43 • Fartsbøter utskrevet av politiet:Menn - 173 000 Kvinner – 58 000

  14. Kvinner har andre holdninger knyttet til transport og miljø enn menn • Kvinner er mer positive til kollektivtransport enn menn • Kvinner bruker miljø som argument for å reise kollektivt • Kvinner er mindre opptatt av bil enn menn • Kvinner mer positive til restriksjoner på biltrafikken enn menn (Sverige) • Kvinner stemmer mer på venstresiden enn menn

  15. Hvem jobber og hvem bestemmer i samferdsel? • Transportsektoren er mannsdominert – 75 % er menn • Med få unntak domineres fortsatt ledelsen i transportetatene av menn • Lav kvinneandel blant ledere i andre viktige organisasjoner i transportsektoren (transportører, speditører, havner og kollektivtrafikkbedrifter) • Lav kvinneandel også i interesseorganisasjoner og blant lobbyister

  16. Et samferdselsutvalg for ca 20 år siden

  17. Noen tiltaksområder for likestilling • Ulikheter i tilgang på transportressurser - bedring av kollektivtilbudet slik at det er tilrettelagt for alle • Forbedringer av det fysiske miljøet knyttet til bruk av kollektivtilbudet • Nye skatteregler for frynsegoder knyttet til transport – heller gratis sykkel/månedskort enn gratis parkering? • Vurdering av tidsverdier i sektorens nytte/kostnadsanalyser – nå gis reiser knyttet til produksjon mye større verdi enn andre reiser - f eks omsorgsreiser – i Sverige vurderes dette

  18. - flere tiltaksområder • Fordelingsvirkninger av aktuelle virkemidler og tiltak ut fra et kjønnsperspektiv – f eks investeringer i infrastruktur • Økning i kvinneandelen. Tiltak som bidrar til at kvinner kommer i ledende posisjoner innenfor transportsektoren • Forskning og utredning om likestilling og transport – mange kunnskapshull – likestilling og kjønnsperspektivet har ikke vært et prioritert forskningsfelt i transport – nesten ikke-eksisterende

  19. Lite kunnskap om konsekvenser av kvinners dårligere ressurstilgang og opplevd utrygghet • De nasjonale reisevaneundersøkelsene (RVU) som gjentas hvert 4. år gir basiskunnskap om transportaktiviteten til befolkningen Men – • Den forteller ikke om hvilke reiser som ikke gjøres pga økonomiske, tidsmessige, transportmessige eller geografiske barrierer. Studier fra andre land peker på at kvinner i større grad enn menn ikke får tilfredsstilt sine reisebehov pga slike hindringer

  20. Vi mangler videre kunnskap om: • Velferdsvirkninger av manglende transportressurser – enda mer aktuelt med en aldrende befolkning, der kvinner vil utgjøre majoriteten • Hva som styrer valg av transport – hvilken betydning har kvinners og menns ulike holdninger til trafikk og miljø? Vil dette endre seg når/hvis kvinner får bedre tilgang til bil? • Fordelingsvirkninger for kvinner og menn av tiltak og virkemidler i transportpolitikken (og regionalpolitikken) • Kvinnerepresentasjonens betydning i beslutningsprosesser i transportsektoren

  21. Likestilling og transport – forsking i andre land • Sverige – beslutningsprosesser, reisevaner, eldre • Danmark – eldre kvinner • EU – kunnskapsoversikt baser på statistikk, forskning, innsamlet data om kvinnerepresentasjon i planlegging og politikk – viser at representasjonen er dårlig og kunnskapsnivået lavt Konklusjon: Kunnskapen og forskningen er spredt og lite systematisert – så her er det mye å gripe fatt i!

More Related