1 / 17

Publiek ontwikkelen; of: ‘ death by legislation ’ Voorjaarscongres VVG 2 juni 2010

Publiek ontwikkelen; of: ‘ death by legislation ’ Voorjaarscongres VVG 2 juni 2010. Jan Frans de Groot. Probleemstelling. “Versnelde ontwikkeling en verwezenlijking van ruimtelijke en infrastructurele projecten” ontleend aan Crisis- en herstelwet hoe?. Inleiding (1).

nigel
Download Presentation

Publiek ontwikkelen; of: ‘ death by legislation ’ Voorjaarscongres VVG 2 juni 2010

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Publiek ontwikkelen; of: ‘death by legislation’Voorjaarscongres VVG2 juni 2010 Jan Frans de Groot 3130304.1

  2. Probleemstelling • “Versnelde ontwikkeling en verwezenlijking van ruimtelijke en infrastructurele projecten” • ontleend aan Crisis- en herstelwet • hoe?

  3. Inleiding (1) • “Publiek ontwikkelen als oplossing?” • Wat is publiek ontwikkelen? • Regierol • Samenwerkingsvormen • Risicoverdeling • De ‘basisverhouding’ tussen publiek en privaat komt in crisistijd aan de oppervlakte

  4. Inleiding (2) • Wetgeving niet toegerust op publiek ontwikkelen • Dubbele tendens • Ontwikkelen overlaten aan de markt • Centraliseren van de overheidsregie

  5. Inleiding (3) • Bedreiging: ‘death by legislation’ • of: hoe verlam je de gebiedsontwikkeling • (nieuwe Wro, exploitatieplannen, inbrengwaarden, Roanne, Reiswijzer gebiedsontwikkeling, Crisis- en herstelwet, gebiedsontwikkelingsplannen, projectuitvoeringsbesluiten, integrale herziening onteigeningswet, Wabo, WIRA, herziening MER, Waterwet etc.)

  6. Inleiding (4) • Een korte schets van een aantal nieuwe instrumenten

  7. Instrumenten (1) • (Nieuwe) Wro • Exploitatieplan • Anterieure overeenkomsten • Inbrengwaarden • Centralisatie van bevoegdheden en doorzettingsmacht

  8. Instrumenten (2) • Coördinatieregelingen • Wro • Wabo

  9. Instrumenten (3) • Crisis- en herstelwet • Procesrechtelijke versnellingen • Gebiedsontwikkelingsplannen • Projectuitvoerings-besluiten • Onteigening

  10. Instrumenten (4) • Reiswijzer gebiedsontwikkeling • Gedicteerd door het aanbestedingsrecht • Publiek ontwikkelen versus ‘overheidsopdracht’ • Zou moeten worden verbreed met publiekrechtelijke instrumenten (‘Reiswijzer gebiedsontwikkeling plus’)

  11. Conclusie (1) • ‘Publiek ontwikkelen’ beperkt door: • de politiek-bestuurlijke richting, vertaald in wetgeving • Europese regelgeving • aanbestedingsrecht • staatssteun • Governance-regels (w.o. Fido)

  12. Conclusie (2) • aan ‘publiek ontwikkelen’ is een actuele invulling te geven: • terughoudendheid met nieuwe wetgeving • wel stroomlijnen; niet op zijn kop zetten • ‘nationale koppen’ op Europese regels snellen • effectief en maximaal gebruik van bestaande instrumenten • durf en inzet

  13. Conclusie (3) • Komende kabinetsperiode • juridische verlanglijst niet vol met wetgeving, maar met ondersteuning voor effectief gebruik • ‘death by legislation’ voorkomen • indien al nieuwe wetgeving, dan richten op stroomlijning • geïntroduceerde instrumenten ijken op effectiviteit

  14. Contactgegevens • Mr. Jan Frans de Groot • Houthoff Buruma • j.de.groot@houthoff.com • 020 – 605 6362 • 06 - 51527324

More Related