1 / 20

Plan intervencije u slučaju iznenadnog onečišćenja mora s broda i kopna

Plan intervencije u slučaju iznenadnog onečišćenja mora s broda i kopna. Predavanje 14. Iznenadno onečišćenje mora – Plan intervencija.

nishi
Download Presentation

Plan intervencije u slučaju iznenadnog onečišćenja mora s broda i kopna

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Plan intervencije u slučaju iznenadnog onečišćenja mora s broda i kopna Predavanje 14

  2. Iznenadno onečišćenje mora – Plan intervencija U okvirima Plana intervencija, iznenadno onečišćenje mora jest događaj ili niz događaja istog podrijetla koji izaziva ili može izazvati ispuštanje ulja (eng./ crude oil) i/ili smjese ulja (naftni derivati) opasnih i štetnih tvari i koji predstavlja ili može predstavljati opasnost za morski okoliš ili obalu, te koji zahtijeva djelovanje u slučaju opasnosti ili drugo trenutačno reagiranje

  3. Plan intervencije kod iznenadnog onečišćenja mora u RH • donijela je Vlada Republike Hrvatske 06. rujna 1993. godine (izmijenjen 1997 NN(8/97)) • Zakonska osnova za izradu i provedbu Plana su: • Zakon o zaštiti okoliša (NN 82/94) • Pomorski zakonik (NN 181/04). • Plan intervencija kod iznenadnih onečišćenja mora je dokument održivog razvitka i zaštite okoliša kojim se utvrđuju postupci i mjere za predviđanje, sprječavanje, ograničavanje, spremnost za i reagiranje na iznenadna onečišćenja mora i na izvanredne prirodne događaje u moru radi zaštite morskog okoliša.

  4. Plan intervencija u zaštiti okoliša provodi se po Programu Ujedinjenih Naroda za zaštitu okoliša (UNEP) što uključuje: • APELL (Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level – Budnost i pripravnost za izvanredne događaje na lokalnoj razini) • Mediterranean Action Plan MEP (1975) • Protokol o suradnji u borbi protiv onečišćenja Sredozemnog mora uljima (Cooperation in Combating Pollution of the Mediterranean Sea by Oil and Other Harmfull Substances in Cases of Emrgency, 1976) • Regional Marine Pollution Emergency Centre REMPEC (Malta) - bivši ROCC (Regional Oil Combating Centre)

  5. plan intervencija se primjenjuje kod iznenadnog onečišćenja mora uljem i/ili smjesom ulja razmjera većeg od 2000 m3 , opasnim i štetnim tvarima, te kod izvanrednih prirodnih događaja u moru • za onečišćenja uljem i/ili smjesom ulja razmjera manjeg od 2000 m3, za manji opseg i jačinu izvanrednog prirodnog događaja u moru primjenjuje se županijski plan intervencija kod iznenadnih onečišćenja mora koji, uz prethodnu suglasnost središnjeg tijela državne uprave za zaštitu okoliša, donosi predstavničko tijelo županije • plan intervencija ne primjenjuje se u slučaju radioaktivnog onečišćenja

  6. Plan intervencija se primjenjuje na morske prostore, dno i podmorje Republike Hrvatske, koji obuhvaćaju pomorsko dobro, unutarnje morske vode, teritorijalno more i zaštićeni ekološko ribolovni pojas (ZERP)

  7. USTROJ Stožer za provedbu Plana Stožer operativnog centra Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo mora, prometa i veza, Ministarstvo poljoprivrede i šumarstva, Ministarstvo vanjskih poslova, Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo obrane, Ministarstvo financija, Ministarstvo turizma, Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i stanovanja, Ministarstvo gospodarstva, Ministarstvo kulture, Državna uprava za zaštitu okoliša, Državna uprava za vode, Državni hidrometeorološki zavoda, Hrvatski hidrografski institut

  8. USTROJ Ministarstvo vanjski poslova i europskih integracija Državna uprava za zaštitu i spašavanje – Odjel za Jadran Regionalni centar za žurne intervencije u slučaju onečišćenja Sredozemnog mora (REMPEC - Malta) Pomoć susjednih zemalja Ministarstva i državne uprave Operativni centar Primorsko goranske županije Operativni centar Splitsko-dalmatinske županije Operativni centar Dubrovačko-neretvanske županije Operativni centar Istarske županije Operativni centar Ličko-senjske županije Operativni centar Zadarsko-kninske županije Operativni centar Šibenske županije

  9. Subjekti koji sudjeluju u provedbi Plana intervencija su: 1. Stožer za provedbu Plana intervencija 2. Nacionalna središnjica za usklađivanje traganja i spašavanja na moru (Rijeka) 3. Županijski operativni centar 1. STOŽER • je tijelo odgovorno za provedbu postupaka i mjera predviđanja, sprječavanja, ograničavanja, spremnosti za i reagiranja po Planu intervencija i Subregionalnom planu

  10. Zadaci Stožera su: • zapovjedno djelovanje po Planu intervencija, • donošenje odluke o aktiviranju i završetku djelovanja po Planu intervencija odnosno o aktiviranju i završetku koordinativnog djelovanja MRCC-a, • provedba mjera sprječavanja onečišćenja mora, • aktiviranje ljudstva, raspoložive opreme i sredstava s kopna, mora i zraka, • aktiviranje raspoloživih tehničkih i ljudskih resursa Obalne straže, • usklađivanje aktivnosti nadležnih središnjih tijela državne uprave i pravnih osoba i službi u djelovanjima koja se odnose na sprječavanje i smanjenje šteta u moru te traženje informacija od drugih središnjih tijela državne uprave, institucija te pravnih i fizičkih osoba po potrebi, • davanje naloga za uzorkovanje i analizu onečišćenja morskog okoliša za vrijeme i nakon intervencije, • prikupljanje dokaza i dokumenata u svrhu potraživanja naknade štete po okončanju intervencije, • donošenje odluke o načinu uklanjanja onečišćenja, • donošenje odluke o uporabi disperzanata, • donošenje odluke o načinu i mjestu odlaganja prikupljenog otpada, • traženje pomoći drugih država, odnosno traženje pomoći od REMPEC-a putem MRCC-a, odnosno aktiviranje Subregionalnog plana, • koordiniranje operacijama zajedničkog reagiranja prema Subregionalnom planu, kada Republika Hrvatska zatraži pomoć drugih država i REMPEC-a, • razmjena informacija i suradnja s predstavnicima MRCC-a, ŽOC-eva te tijelima drugih država u okviru provedbe Subregionalnog plana, • donošenje prijedloga financijskog plana za provedbu Plana intervencija i Subregionalnog plana, • izrada procjene potrebnih sredstava u slučaju žurnih intervencija temeljem procjene ŽOC-a, • donošenje Poslovnika, • informiranje javnosti.

  11. 2. Nacionalna središnjica za usklađivanje traganja i spašavanja na moru u Rijeci je tijelo nadležno za koordinaciju Stožera i ŽOC-eva u slučaju iznenadnih onečišćenja mora u Republici Hrvatskoj Zadaci MRCC-a su: - operativno djelovanje po Planu intervencija, - koordinativno djelovanje po županijskim planovima intervencija, - koordiniranje provedbe mjera sprječavanja onečišćenja mora, - procjena situacije na temelju primljenih i obrađenih informacija te sukladno tome poduzimanje akcija u cilju sprječavanja i smanjenja onečišćenja mora, - upućivanje prijedloga aktiviranja Plana intervencija prema zapovjedniku Stožera, nakon predlaganja i odobravanja mjesta zakloništa, - aktiviranje ljudstva, raspoložive opreme i sredstava s kopna, mora i zraka po nalogu zapovjednika Stožera, - održavanje veza i usklađivanje rada svih osoba koje sudjeluju u djelovanju, razmjena informacija s nadležnim županijskim centrima 112 uključenim u provedbi Plana intervencija i županijskih planova intervencija, - koordiniranje motrenja onečišćenog područja temeljem raspoloživih sredstava (plovni objekti, zrakoplovi, helikopteri, radari i sateliti), - vođenje dnevnika o tijeku djelovanja, - izvješćivanje Stožera o tijeku djelovanja, - obavješćivanje operativnih tijela drugih država i REMPEC-a o mogućem/nastalom onečišćenju mora putem Sustava informiranja o onečišćenju - izrada godišnjeg izvješća o onečišćenjima mora i poduzetim djelovanjima. MRCC dostavlja tajništvu Stožera godišnje izvješće.

  12. 3. ŽUPANIJSKI OPERATIVNI CENTAR • je tijelo odgovorno za provedbu postupaka i mjera predviđanja, sprječavanja, ograničavanja, spremnosti za i reagiranja po županijskom planu intervencija i za operativno sudjelovanje u provedbi Plana intervencija i Subregionalnog plana. • područje djelovanja županijskog plana intervencija odgovara granicama županije • sjedište ŽOC-a nalazi se u lučkoj kapetaniji • poslove tajništva ŽOC-a obavlja županijsko upravno tijelo nadležno za poslove zaštite mora

  13. Zadaci ŽOC-a su: - operativno djelovanje prema Planu intervencija po nalogu Stožera, - provedba županijskog plana intervencija kod iznenadnih onečišćenja mora, - provedba mjera sprječavanja onečišćenja mora, - procjena opsega i jačine onečišćenja mora, - obavješćivanje Stožera o nastalim onečišćenjima i poduzetim mjerama za sprječavanje i reagiranje, - aktiviranje ljudstva, raspoložive opreme i sredstava s kopna, mora i zraka, - davanje naloga ovlaštenim laboratorijima za uzorkovanje i analizu onečišćenja mora za vrijeme i nakon intervencije, - donošenje odluke o načinu uklanjanja onečišćenja mora, - donošenje odluke o uporabi disperzanata uz suglasnost Stožera, - motrenje onečišćenog područja, - donošenje odluke o načinu i mjestu odlaganja prikupljenog otpada, - vođenje dnevnika o tijeku djelovanju, prikupljanje dokaza i dokumenata za izradu konačnog izvješća te izrađuje konačni obračun troškova, - izvješćivanje javnosti o nastalom onečišćenju mora i poduzetim interventnim mjerama, - izrada procjene sredstava za žurne intervencije, - izrada i dostava tajništvu Stožera polugodišnjeg izvješća o praćenju stanja mora i izvršenim intervencijama, - izrada godišnjeg izvješća, - izrada godišnjeg programa rada

  14. Subregionalni plan intervencija za sprječavanje i reagiranje na iznenadna onečišćenja Jadranskogmora većih razmjera: plan intervencija kojemu je cilj uspostava suradnje nadležnih nacionalnih tijela jadranskih država radi usklađivanja i objedinjavanja svojih djelovanja koja se odnose na sprječavanje i reagiranje na iznenadna onečišćenja mora, a koje prelaze raspoloživu sposobnost za reagiranje svake države pojedinačno. • Područje odgovornosti prema Subregionalnom planu: teritorijalno more Republike Hrvatske, Talijanske Republike i Republike Slovenije, unutar Jadranskog mora, kako je utvrđeno u skladu s međunarodnim pravom.

  15. moguće je da se pokaže nepotrebnim pokretanje operacije čišćenja - ako će ulje biti strujama odnošeno dalje od osjetljivih izvora ili pak da će se prirodno razgraditi prije nego dođe do njih. • tijekom izvođenja operacije neprekidno se vodi Operacijski dnevnik, a sva događanja i promjene ucrtavaju se na Operacijski zemljovid – služe za naknadne analize i kao istražni/dokazni materijal u mogućim sudskim postupcima • zadaća čišćenja obalnih voda i obalne linije spada pod lučke službe ili lokalnu vlast

  16. U RH za zaštitu mora brinu se HRM, pomorska policija i lučka kapetanija

  17. Zagađenje mora s kopna RH izradila je i Državni plan za zaštitu voda-obvezuje sve fizičke i pravne osobe koje svojom djelatnošću mogu izazvati iznenadno onečišćenje površinskih i podzemnih voda ili onečišćenje mora s kopna, te pravne osobe koje obavljaju djelatnost odvodnje otpadnih voda da izrade svoje operativne planove - minimalni zahtjevi za planove intervencije u slučaju iznenadnog onečišćenja mora s kopna u RH Na kopnu RH izrada Operativnog plana za provedbu mjera je obveza svih proizvođača opreme i uređaja koji mogu prouzročiti onečišćenje okoliša po Zakonu o zaštiti okoliša (Narodne novine 82/94.) i Pomorskom zakoniku (Narodne novine 17/94, 74/94 i 43/96).

  18. Pitanja za ponavljanje • Zakonska osnova za izradu i provedbu Plana intervencija su? • Kojim su dokumentom definirane preporuke za planove intervencije u slučaju iznenadnog onečišćenja mora s brodova? • Na kojim se pretpostavkama temelji IMO Vodič za izradu planova intervencije u slučaju iznenadnog onečišćenja mora s broda? • Županijski plan intervencija primjenjuje se…? • Koji se plan primjenjuje kod radioaktivnog onečišćenja? • Subjekti koji sudjeluju u provedbi Plana intervencija su? • Kod iznenadnog onečišćenja mora uljem i/ili smjesom ulja razmjera većeg od 2000 m3, opasnim i štetnim tvarima, te kod izvanrednih prirodnih događaja u moru primjenjuje se …? • Subregionalni plan?

More Related