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Instrumentos Normativos

Instrumentos Normativos. Instrumentos Normativos. para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008. para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008. 15 de Junio 2007. Instrumentos Normativos 2008. Objetivo de la Reunión.

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  1. Instrumentos Normativos Instrumentos Normativos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 15 de Junio 2007

  2. Instrumentos Normativos 2008 Objetivo de la Reunión Iniciar con el Proceso de Formulación del Presupuesto de Egresos Anual, alineando atribuciones de los Organismos Públicos con las prioridades del Plan Estatal de Desarrollo Chiapas Solidario 2007 – 2012.

  3. Instrumentos Normativos 2008 Entrega de los Instrumentos Normativos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 Lugar: Teatro de la Ciudad Emilio Rabasa Fecha: Lunes 18 de Junio de 2007 Hora: 10:00 a.m. a 14:00 p.m. Reunión convocada por las Secretarías de: Finanzas y Planeación y Desarrollo Sustentable. Asistentes: 73 Organismos Públicos, 584 Servidores Públicos aproximadamente. Objetivo: Dar a conocer los Instrumentos Normativos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 y Sistema de Anteproyecto de Presupuesto de Egresos (SAPE) 2008. 9:30 a.m. – 10:00 a.m. Registro de Participantes Organismos Públicos Entrega de CD’S de los Instrumentos Normativos; Secretaría de Finanzas

  4. Instrumentos Normativos 2008 Entrega de los Instrumentos Normativos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 • 10:00 a.m. – 10:30 a.m.Bienvenida • Eugenio Aguilar Nájera • Director de Política del Gasto; Secretaría de Finanzas • 10:30 a.m. – 11:30 a.m.Presentación • Tema: Plan y Programa de Inversión 2008 • Secretaría de Planeación y Desarrollo Sustentable • Expositor: (por definir) • 11:30 a.m. – 13:00 p.m.Presentación • Temas: • Lineamientos Normativos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008. • Presupuesto de Egresos por Resultados 2008 (cualitativo y cuantitativo). • Dirección de Política del Gasto; Secretaría de Finanzas • Expositores: Susana Martínez Serrano; Normatividad del Gasto. • Odilio Pérez Vicente; Análisis y Política del Gasto

  5. Instrumentos Normativos 2008 Entrega de los Instrumentos Normativos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 • 13:00 p.m. – 13:30 p.m. Presentación • Sistema de Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008. • Dirección de Política del Gasto y Unidad de Informática; Secretaría de Finanzas. • Expositores: Susana Martínez Serrano; Normatividad del Gasto. • Odilio Pérez Vicente; Análisis y Política del Gasto • José Alberto Adriano Estrada; Informática de Egresos • 13:30 p.m. – 14:00 p.m.Resumen y Aclaraciones • Todos los Expositores

  6. Instrumentos Normativos 2008 • Lineamientos para la Integración y Operación del Programa de Inversión Estatal 2008 • Lineamientos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 • Catálogos para la Administración Publica del Estado de Chiapas 2008 • Sistema de Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008

  7. Instrumentos Normativos 2008 Lineamientos Lineamientos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008 para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2008

  8. Instrumentos Normativos 2008 Marco Jurídico Marco Jurídico

  9. Instrumentos Normativos 2008 Marco Jurídico de los Lineamientos Normas Jurídicas más relevantes para la planeación, programación, presupuestación e integración del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2008. • 1.Constitución Política del Estado de Chiapas • Leyes • Código • Decreto • Reglamentos • Acuerdos • Lineamientos • Marco Rector

  10. Instrumentos Normativos 2008 Marco Jurídico de los Lineamientos Constitución Política del Estado de Chiapas El artículo 42 fracción XIX, faculta al Gobernador, para “Presentar al Congreso del Estado, en el último cuatrimestre del año respectivo, el Presupuesto de Egresos del año siguiente”. Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas Art. 334: El gasto público estatal se determina con base al presupuesto que se formula con apego a programas y proyectos que señalen objetivos, indicadores, metas, unidades de medida y responsables de su ejecución.

  11. Instrumentos Normativos 2008 Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas Art. 337: El proyecto de Presupuesto de Egresos, deberá ser presentado oportunamente por la Secretaría al Gobernador del Estado, para ser enviado al Congreso del Estado en el último cuatrimestre del año inmediato anterior al que corresponda. Art. 342: La Secretaría de Finanzas emitirá la normatividad y lineamientos específicos que permitan a los Poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo, así como a los Organismos Autónomos, elaborar su respectivo Anteproyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal que corresponda.

  12. Instrumentos Normativos 2008 Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas Art. 344: El Congreso del Estado, así como el Supremo Tribunal de Justicia del Estado y los Organismos Autónomos atendiendo a las previsiones del ingreso y del Gasto Público Estatal, formularán sus respectivos Anteproyectos de Presupuesto de Egresos y lo remitirán oportunamente al Gobernador del Estado, para que éste, previo análisis de sus dependencias normativas ordene su incorporación al proyecto de Presupuesto de Egresos. Así también dar seguimiento puntual del ejercicio de sus recursos e informar de éstos, para su consolidación.

  13. Instrumentos Normativos 2008

  14. Instrumentos Normativos 2008 Proyectos Institucionales: Para la determinación del costo de los Proyectos Institucionales debe considerarse: el presupuesto ejercido al 31 de Mayo e incorporar a esta cifra la proyección estimada del 1º. de Junio al 31 de Diciembre del 2007. • Agregar el complemento a la anualidad de los proyectos autorizados en el 2007. • Excluir los proyectos autorizados por única vez en el ejercicio 2007 (recursos no regularizables). • Para el capítulo 1000 Servicios Personales de acuerdo a las Estructuras Orgánicas autorizadas. • Ajustarse al techo financiero comunicado • Cumplir con las validaciones normativas • Verificar el envío oportuno de la información

  15. Instrumentos Normativos 2008 Servicios Personales: • Ajustarse al presupuesto regularizable,en congruencia con las estructuras de personal. • Las estructuras deben estar actualizadas y validadas por la Secretaría de Administración. • Los recursos que se comunican para cubrir servicios personales son intransferibles

  16. Instrumentos Normativos 2008 Materiales y Suministros y Servicios Generales: • Deberán distribuirse los recursos en cada uno de los proyectos que correspondan, debiendo hacer un esfuerzo por racionalizar el mismo, sujetándose a las disposiciones lineamientos y medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria. • Las memorias de cálculo de estos capítulos de gasto serán únicamente de las partidas: 2201 Alimentación de Personas 2202 Alimentación de Animales 2302 Refacciones, Accesorios y Herramientas Menores 2601 Combustibles

  17. Instrumentos Normativos 2008 Materiales y Suministros y Servicios Generales: Concepto 3100 Servicios Básicos 3200 Servicios de Arrendamiento Partidas 3301 Asesorías 3302 Capacitación a Servidores Públicos 3307 Capacitación Social y Productiva Entre otras que se especifican y de aquellas que representen un incremento notable con respecto al ejercicio anterior. Tipo de Gasto 8

  18. Instrumentos Normativos 2008 Catálogos Catálogos para la Administración Pública del Estado de Chiapas2008 para la Administración Pública del Estado de Chiapas2008

  19. 1 4 1 2 1 3 2 1 1 2 3 4 3 1 Subdependencia Programa Especial Actividad Institucional Año Organismo Público Función SubFunción Programa Sectorial y de Impacto Social Proyecto Estratégico Municipio Objeto del Gasto Tipo de Gasto Fuente y Subfuente deFinanciamiento Dígito de Ministración AI PT FU SF A OP PS PE SDP Instrumentos Normativos 2008 Clave Presupuestaria • Categorías Programáticas • Estructura Económica del Gasto Abreviaturas OG DM MP FF TG Ejemplo 1 1 101 000 2101 ZS 8 211 00 E E B 00 A002 29 Dígitos 14 Campos Administrativa Funcional Programática Cobertura Económica

  20. Instrumentos Normativos 2008

  21. Instrumentos Normativos 2008 Clasificación de los Programas Sectoriales Clasificación de los Programas Sectoriales Es el nivel particular de asignación de recursos acorde a la responsabilidad de cada Organismo Público de acuerdo al Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007 – 2012. • J Desarrollo Económico. • K Administración. • L Gobierno. • M Prevención y Control. • N Desarrollo Social. • O Seguridad Pública. • P Pesca. • Q Pueblos Indios. • B Finanzas Públicas Solidarias. • C Agropecuario y Forestal. • D Desarrollo de Infraestructura. • E Salud es Primero. • F Turismo. • G Desarrollo Sustentable e Impacto Ambiental. • H Educación. • I Procuración de Justicia. 16 Programas Sectoriales

  22. Instrumentos Normativos 2008 Clasificación Municipal y Regional Clasificación Municipal y Regional Entre más exacta sea la ubicación geográfica del Gasto Público, habrá mayor certeza en la identificación de los beneficiados del proyecto, por ello, para efectos presupuestarios de registro y seguimiento a través del Sistema de Anteproyecto de Presupuesto de Egresos (SAPE-SIAHE), se ordená alfabéticamente el Catálogo de Clasificación Municipal y Regional mismo que entra en vigencia a partir del 01 de Enero de 2008. 2007 112 San Juan Cancuc 113 Aldama 114 Benemérito de las Américas 115 Maravilla Tenejapa 116 Marqués de Comillas 117 Montecristo de Guerrero 118 San Andrés Duraznal 119 Santiago el Pinar 2008 085 San Juan Cancuc 004 Aldama 013 Benemérito de las Américas 054 Maravilla Tenejapa 056 Marqués de Comillas 061 Montecristo de Guerrero 082 San Andrés Duraznal 087 Santiago el Pinar

  23. Instrumentos Normativos 2008 Fuentes de Financiamiento Fuentes de Financiamiento 2008 Con la finalidad de continuar manteniendo un Gobierno con transparencia, se adicionan a partir del Ejercicio Fiscal 2008, Fuentes de Financiamiento que permitirán identificar de manera analítica todos y cada uno de los recursos públicos que la Federación aporta al Estado. Aportaciones Federales Ramo 33 A Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal B Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud C Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social D Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios E Fondo de Aportaciones Múltiples F Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos G Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública H Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas Convenios Q Convenios de Descentralización R Convenios de Reasignación S Otros Convenios Otros I PEMEX K Ingresos Extraordinarios L Financiamientos y Empréstitos W Ingresos derivados de la Bursátilización Y Aportaciones Internacionales Z Ingresos Propios, Participaciones e Incentivos Subsidios J Otras Aportaciones y Subsidios M Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (FIES) P Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) T Programas Sujetos a Reglas de Operación U Otros Programas

  24. Instrumentos Normativos 2008 Unidades de Medida Unidades de Medida 2008 Se agregan registros a las Unidades de Medida Homologadas a la Federación, renumerándose posteriormente en forma alfabética, de tal manera que de la 001 a la 280 corresponden a la Federación y de la 300 a la 714 al Estado. Se cuentan con 2 apartados: • Federal (2007 se contaban de la 001 a la 209 unidades). • Estatal (2007 se contaban de la 250 a la 664).

  25. Instrumentos Normativos 2008 SIAHE 2008 (SAPE) • La Secretaría de Finanzas proporciona el Sistema de Anteproyecto de Presupuesto de Egresos (SAPE) como la herramienta informática que coadyuva en el proceso de formulación e integración del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos. • Tiene como objetivo integrar de una forma ordenada y oportuna la información cualitativa y cuantitativa

  26. Instrumentos Normativos 2008 Gracias por su Asistencia, Puntualidad, y Atención

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