Нормативно-правовое обеспечение процесса розничной продажи товаров. Ведущий: Дубанина О.Л.

1. Нормативно-правовое обеспечение процесса розничной продажи товаров. Ведущий: Дубанина О.Л. 2012 г.

2. Стратегия развития внутренней торговли Стратегия утверждена приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 422 Цель Стратегии: Максимально полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли путем создания эффективной товаропроводящей инфраструктуры, соответствующей требованиям инновационного сценария развития экономики Российской Федерации.

3. Основные задачи Стратегии развития торговли в Российской Федерации

4. Этапы реализации стратегии На 2011 год запланирован первый этап реализации Стратегии, нацеленный на совершенствование институциональной базы. Будет продолжен мониторинг выполнения отраслевого и антимонопольного законодательства, проведена инвентаризация торговых площадей. Планируется обновление и уточнение ряда отраслевых нормативных актов. Второй этап будет характеризоваться активным ростом отрасли, обусловленным общим восстановлением экономики, снижением административных барьеров, реализацией региональных программ развития торговли. В 2014 году в начале третьего этапа будет проведен анализ тенденций внешней среды и эффективности реализации Стратегии. Результаты проведенного анализа станут основанием для внесения необходимых корректировок в Стратегию.

5. Основные мероприятия • Инвентаризация и актуализация отраслевых нормативных правовых актов; • Мониторинг выполнения антимонопольного и отраслевого законодательства; • Работа по совершенствованию антимонопольного и отраслевого законодательства; • Разработка региональных и муниципальных программ развития торговли; • Инвентаризация обеспеченности торговыми площадями и объектами логистической инфраструктуры; • Проведение комплексного исследования потребности в кадрах для торговой отрасли.

6. В чем возможности для развития торговой отрасли ? • Увеличение общего количества торговых площадей; • Увеличение доли современных форматов; • Увеличение консолидации отрасли; • Увеличение конкуренции между торговыми компаниями, развитием малого и среднего бизнеса, развитием кооперации и дистанционной торговли. • Оптимизация нормативно-правовых барьеров

7. Основные риски предприятий розничной торговли • Повышение ответственности на законодательном уровне • Возможность оказаться на первых полосах СМИ • Повышение грамотности потребителей • Активное внедрение новых технологий производства продукции, что приводит к появлению «скрытых» недостатков, дефектов • Недостаточная компетентность персонала, ответственного за качество продукции • Недостаточность лабораторного контроля при проведении приемки продукции • Недостаточность внедрение систем менеджмента качества

8. Направления деятельности НП для обеспечения качества и безопасности продукции на предприятиях торговли • - Внедрение систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO 9001, ISO 22000 и др.), использование лучшего мирового опыта в области управления качеством

9. Основные направления стратегического плана 2020г г Екатеринбурга • Повышение качества жизни горожан за счет комфортности и территориальной доступности обслуживания населения • Постановка системы «потребление-торговля-производство» • Самообеспеченность города продукцией местного производства • Трансформация Екатеринбурга в межрегиональный центр оптовой торговли и деловых коммуникаций

10. Характеристика нормативной правовой базы по регулированию отношений всфере торговли • Недостаточная системность, разноплановость нормативных правовых актов; • Избыточность правового регулирования; • Необходимость стратегического решения проблемы повышения эффективности нормативно-правового регулирования в торговле.

11. Защита прав потребителейСвердловской области www.66potrebitel.ru О проекте Защита прав потребителей - это важнейший социально-экономический вопрос, потому что каждый из нас является потребителем товаров и услуг. От того, насколько вежливо Вас обслужили, насколько качественным оказался товар – зависит настроение и благополучие жителей Екатеринбурга и области. Каждый из нас сегодня хочет купить свежие продукты питания, приобрести качественные товары и услуги, быть  достаточно информированным и грамотным в случае возникновения конфликтной ситуации, если права потребителей были нарушены. По поручению Правительства Свердловской области Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области совместно с  Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области  создан единый информационный сайт "Защита прав потребителей». Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок,  на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям) Каждый потребитель области сможет получить  достоверную информацию о качестве  товара (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Данный проект является частью областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области», способствующий создать условия для   оперативного информирования потребителей об их правах в конфликтных ситуациях при реализации товаров, выполнении услуг, и как следствие снижению уровня нарушений в сфере защиты прав потребителей.

13. Евразийская пирамида качества Стандарт организации Национальные и региональные особенности Национальные стандарты Федеральное законодательство, международные нормы Технические регламенты

14. Применение гражданского кодекса РФ в ритейле: • Продавец и покупатель вне зависимости от организационно-хозяйственной формы являются равнозначными субъектами хозяйственного права. • Ст. 211. Риск случайной гибели имущества или случайного повреждения имущества (в т. ч. товара) несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

15. Продолжение: • Ст. 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя происходит в момент передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено законом. • Ст. 459. Переход риска случайной гибели товара. Рискпереходит на покупателя с момента, когда продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.

16. Продолжение: • Ст. 493. Форма договора розничной купли-продажи. Договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека (или окончания расчета с покупателем). (п. 20, Постановления правительства РФ № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» в ред. 27.06.2009 г.)

17. Федеральный закон «О защите прав потребителей» (в ред. от 18.07.2011 ФЗ-№242, введен в действие с 01.08.2011 г.) Термины и определения. • Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

18. Письмо Роспотребнадзора от 02.08.2011 №01/9766-1-23«О внесении изменений в ФЗ «О защите прав потребителей» • с 01.08.2011г в ст.40 ЗПП вводится понятие федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (ФГН) • Основные направления ФГН • учет, анализ и мониторинг случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, связанного с использованием товара с недостатками, опасных товаров либо с предоставлением потребителям неполной, недостоверной информации • участие Роспотребнадзора в судебной защите прав потребителей и возмещении имущественного вреда

19. Содержание прав потребителя зависит: • Почему потребитель хочет вернуть ранее купленный товар: • в товаре есть недостаток (важно какой недостаток!) • в товаре нет недостатка, товар не подходит (важно по каким причинам) Способ продажи товара (по образцам, дистанционные продажи и т.д.) Особенности договора с приобретателем Вид товара (сезонный, технически сложный и т.д.)

20. Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию. • Существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

21. Срок ответственности за недоброкачественный товар - 2 года или иной другой разумный срок, если потребитель докажет, что дефект имеет предпродажный характер. • Срок годности – период, по истечению которого товар не пригоден к использованию. • Срок службы – период, в течение которого изготовитель отвечает за существенные недостатки в товаре и безопасную эксплуатацию, если потребитель докажет, что дефект имеет предпродажный характер. • Гарантийный срок – период, в течение которого продавец отвечает за качество товара, если не докажет, что дефект имеет послепродажный характер.

22. Сезонные сроки – устанавливают период, с наступлением которого по товарам сезонного ассортимента начинают действовать гарантийные сроки (устанавливаются местными органами руководства регулирования торговли). • Информационные права потребителей. Ст. 8. Право потребителя на информацию об изготовителе и о товарах. Ст. 9. Информация об изготовителе. Ст. 10. Информация о товарах. Ст. 11. Режим работы продавца. Ст. 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца за ненадлежащую информацию о товаре).

23. Обязательная информация о товаре • Наименование товара • Фирменное наименование и место нахождения изготовителя(те же сведения об импортере, поставщике и адрес организации уполномоченной на ремонт и тех. обслуживание) • Обозначение документов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар)

24. Обязательная информация о товаре(продолжение) • Сведения об основных потребительских свойствах товара • Правила эффективного и безопасного использования товара • Гарантийный срок (если он установлен) • Срок службы, срок годности (если они установлены) • Цена и условия приобретения товара • Наличие выявленных недостатков

25. Оформление ценников • Пункт 19 ППРФ «Правила продажи отдельных видов товаров» в редакции от 27.01.2009 №50 «Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или (и) печати организации, даты оформления ценника

26. Оформление ценника

27. Оформление ценника

28. Оформление ценников

29. Оформление ценника

30. Оформление ценника

32. Оформление ценников • Пункт 19 ППРФ «Правила продажи отдельных видов товаров» в редакции от 27.01.2009 №50 «Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или (и) печати организации, даты оформления ценника

33. Оформление ценника

34. Оформление ценников

37. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ В ТОВАРЕ НЕДОСТАТКА (за исключением технически сложного товара: АВТОТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА И НОМЕРНЫЕ АГРЕГАТЫ К НИМ, МОТОЦИКЛЫ, МОТОРОЛЛЕРЫ, СНЕГОХОДЫ. КАТЕРА, ЯХТЫ, ЛОДОЧНЫЕ МОТОРЫ, ХОЛОДИЛЬНИКИ, МОРОЗИЛЬНИКИ, СТИРАЛЬНЫЕ МАШИНЫ АВТОМАТИЧЕСКИЕ, ПЕРСАНАЛЬНЫЕ КОМПЬЮТЕРЫ С ОСНОВНЫМИ ПЕРИФЕРИЙНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ, ТРАКТОРЫ, МОТОБЛОКИ, МОТОКУЛЬТИВТОРЫ – Пост.Прав.РФ№ 234-ФЗ от 25.0510.2007г.)

38. Недостатки обнаружены в технически сложных товарах Отказ от исполнения договора и возврат денег Замена на товар этой же марки или другой марки с перерасчетом цены в течение 15 дней со дня передачи товара потребителю После 15 дней эти права сохраняются если: недостаток существенный, нарушены сроки ремонта, срок ремонта в каждый гарантийный год был более 30 дней

41. Аванс Аванс (предоплата) – некоторая денежная сумма, которую при наличии двух встречных обязательств, одно из которых является денежным, должник по денежному обязательству передает своему кредитору во исполнение денежного обязательства до начала исполнения встречного встречного обязательства.

42. Задаток Задаток – некоторая денежная сумма, которую одна сторона договора передает другой стороне этого же договора как доказательство заключения договора, в счет исполнения обязательств по нему и в обеспечение исполнения обязательств по этому договору. Ст.ст. 380 и 381 ГК РФ задатком могут служить только денежные суммы. Если в договоре нельзя квалифицировать передаваемую сумму как задаток, то она считается авансом.

43. Основные отличия задатка от аванса • Если тот, кто дал задаток, ответственен за неисполнение обязательств по договору, обеспеченному задатком, задаток полностью остается у получившего его; • Если тот, кто получил задаток, ответственен за неисполнение обязательств по договору, обеспеченному задатком, получивший задаток обязан вернуть давшему этот задаток в двойном размере. При дистанционных продажах задаток применяться не может.

44. Права потребителя на обмен товара надлежащего качества.Применяется только к товарам непродовольственного ассортимента, не включенным в перечень № 2 Постановления Правительства РФ № 55 в ред. 27.01.2009г.

45. Дистанционный способ продажи товара.Ст. 261 1. Договор розничной купли может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов. Проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами. (в ред. Федерального закона от 03.06.2009 № 121-ФЗ) 3. Потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная статьей 10 настоящего Закона, а также предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи информация о порядке и сроках возврата товара. 4. Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара – в течение семи дней. В случае, если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель в праве отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара. Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства. Потребитель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства. При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования.

46. Информация Роспотребнадзора(письмо Роспотребнадзора от 27.07.2011 «Защита прав потребителей дистанционной торговли» • Основанием для предъявления требований о возмещении вреда, причиненного личности и имуществу граждан, является соответствующие положения ст.ст.13.15 Закона РФ ЗПП и гл.59 ГКРФ. Рекомендация – в договорах с клиентами необходимо дополнительное согласие потребителя на обработку персональных данных.

47. Приложения.1. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. (Постановление правительства РФ № 55 в ред. 27.01.2009) • Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты. • Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары). • Парфюмерно-косметические товары. • Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей – ленты, тесьма, кружево и др.); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и др.) и другие товары, отпускаемые на метраж. • Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные).

48. Продолжение: • Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов). • Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты. • Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты). • Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни. • Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работы; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения. • Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные. Бытовое газовое оборудование и устройства). • Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему. • Животные и растения. • Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые издания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).

49. Директору магазина №25 Петрову В.Г. от Иванова О.П. проживающего по адресу г.Екатеринбург, ул.Серова, д36 Заявление Событие (что и когда купил, что и когда обнаружил) Прошу провести экспертизу(требую проведения экспертизы) Требования клиента в соответствии с ЗПП • ремонт • уценка • замена на аналогичный товар или на товар другой марки • возврат денег.

50. Акт осмотра товара. ___________ «__» _____ 201_ г. (место составления акта) Настоящий акт составлен специалистом магазина ___________ в том, что на основании обращения покупателя ____________ был произведен технический осмотр _________, купленного покупателем _______________ _______________ в магазине ____________. (дата покупки) Результаты осмотра: 1. _______________ 2. _______________ Осмотр произведен в присутствии покупателя ___________________. Приложения: 1. Заявление покупателя. 2. Кассовый и товарный чеки. Представитель магазина: ___________ Покупатель: _____________ ____________________________________________________________________________________________________ Расписка в изъятии товара у потребителя.