1 / 35

Opgavegennemgang

Opgavegennemgang. Øvelsesopgave 2 – Tørklædesagen. Generelt . Struktur Domshenvisninger Hav styr på faktum Undgå generelle/beskrivende afsnit Diskutér – postulater giver intet! Gør jer overvejelser om, hvorvidt det I skriver lyder fornuftigt. Spg. 1. Notatet om straffeattester.

odin
Download Presentation

Opgavegennemgang

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Opgavegennemgang Øvelsesopgave 2 – Tørklædesagen

  2. Generelt • Struktur • Domshenvisninger • Hav styr på faktum • Undgå generelle/beskrivende afsnit • Diskutér – postulater giver intet! • Gør jer overvejelser om, hvorvidt det I skriver lyder fornuftigt

  3. Spg. 1. Notatet om straffeattester • Persondataloven (PDL) • Lovligt Kriterium • Afskæring af skønnet (skøn under regel)?

  4. Persondataloven • Anvendelse? • Pdl. § 1, jf. § 3, nr. 1 • Strafbare forhold ⇒ pdl. § 8, stk. 1 • Nødvendigt? • Samtykke (pdl. § 8, stk. 6, jf. § 7, stk. 2, jf. 3, nr. 8)? • Sagligt formål (pdl. § 5, stk. 2) • Altid et krav

  5. Lovlige kriterier – en afstikker • Korrekt sagsbehandling • Korrekt forvaltningsakt: • Krav til indholdet • Den formelle lovs princip • Hjemmelskravet • Krav til skønnet • Magtfordrejningslæren – lovlige kriterier • Vægtning • Proportionalitetsgrundsætningen • Det pligtmæssige skøn

  6. Lovligt kriterium • Diskussion pro et contra • Almindelige Emner, p. 247 – 250

  7. Det pligtmæssige skøn(Skøn under regel) • Der er åbenbart tale om tilsidesættelse af det pligtmæssige skøn • Kan det legitimeres? • Udgangspunktet er, at det må forvaltningen ikke • Almindelige Emner, p. 273 • Antal ansøgninger, lighed og forudsigelighed • UfR 1993.307 H

  8. AnsættelsessagenJobsamtalen • Det religiøse tilhørsforhold • Fagforeningsforholdet • Usagligt kriterium, Almindelige Emner, p. 234 – 239 og (f.eks.) UfR 1986.898 H • EMRK art. 11 • KLART ulovligt kriterium • Spørgsmålet til fagforeningsforhold • Ulovligt, Rønsholdt, p. 353

  9. AnsættelsessagenAfslaget • Afgørelse • Fagforeningsforholdet • Hvem lægger egentlig vægt herpå • KLART ulovligt • UfR 1978.626 H • Det religiøse tilhørsforhold • Indirekte diskrimination, § 2, stk. 1 • Uniformskrav • UfR 2005.1265 H

  10. AnsættelsessagenAfslaget – fortsat • Formelle mangler ved afslaget • Begrundelse • Ikke store krav, Rønsholdt, p. 147 f • Subjektiv urigtig begrundelse • (Men ikke objektiv urigtig!) • Der skal ikke gives klagevejledning

  11. Aktindsigt • Efter forvaltningsloven • Fvl. § 10, stk. 2 • I en generel sag eller en samlesag • Ikke part i andre ansøgeres konkrete sager • I notatet • Udgangspunkt: Fvl. § 12, stk. 1, internt • Men omfattet af ofl. § 6  fvl. § 13, stk. 2

  12. Aktindsigt – forsat • Efter offentlighedsloven • Ikke i ansættelsessagerne, ofl. § 2, stk. 2, 1. pkt. • I personalesagerne, ofl. § 2, stk. 3, jf. § 2, stk. 2, 2. pkt. • Ikke i irettesættelsen, jf. ofl. § 2, stk. 3, 2. pkt. • Orientering, jf. ofl. § 16, stk. 3

  13. Aktindsigt – forsat • Formalia • Begrundelsen • Mangler hjemmelsgrundlag • 10-dages-fristen, jf. fvl. og ofl. § 16, stk. 2 • Klagevejledning • Som udgangspunkt ikke • Vejledning, jf. fvl. § 7, stk. 1 (når hun har spurgt) • Uheldig sprogbrug

  14. Retssag • Hvad kan domstolene nå frem til? • Påstande – Nedlægge følgende påstande… • Hvad kan domstolene lægge vægt på? • Anbringender – Det gøres gældende, at… • Anerkendelses- eller fuldbyrdelsespåstande • Skal hænge indbyrdes sammen

  15. Fjelsætnigner • Konklusionen er således, at CA på spørgsmålet bliver nødt til at lægge sin politiske anskuelse til skue, hvorfor spørgsmålet er i strid med § 4.

  16. Fjelsætnigner • Det skal dog tilføjes, at lade trosretning indgå som en præmis i forvaltningens overvejelser som altovervejende hovedregel ikke er et sagligt hensyn i den skønsmæssige afgørelse.

  17. Fjelsætnigner • Der er derfor intet til hinder for at lade informationerne fra straffeattest indgå i vurderingen af den ansøgende person.

  18. Fjelsætnigner • Ved ikke at ansætte Carla Awad foreligger der således magtfordrejning, idet …

  19. Fjelsætnigner • ... må det antages, at der gælder et generelt krav om, at sagligt uvedkommende hensyn ikke må indgå i ansættelsesmyndighedens skøn ...

  20. Fjelsætnigner • Yderligere kan det ikke udelukkes, at UM og SM har lagt vægt på CA's religiøse baggrund...

  21. Fjelsætnigner • Spørgsmålet om ansøgerens intention om deltagelse i en fagforening er i sig selv ikke et usagligt spørgsmål. Det afgørende er, hvordan svaret bliver behandlet.

  22. Fjelsætnigner • Her opereres med 2 former for lighedsgrundsætninger; den almindelige som fastslår, at det lige skal behandles lige, og det ulige behandles ulige…

  23. Fjelsætnigner • Dette er et privat hensyn, idet forslaget er i hjemmehjælpsmodtagernes interesse, og disse hensyn er som udgangspunkt ikke saglige.

  24. Fjelsætnigner • De forskellige hensyn, både saglige og usaglige, må vægtes frit…

  25. Fjelsætnigner • Og selvom det ikke siges direkte, ligger det også lidt i luften, at det ikke er hovedbeklædningen, men religionen, som de ikke mener, at de ældre borgere vil bryde sig om.

  26. Fjelsætnigner • At UM tilspørger CA om irrelevante oplysninger [og SM noterer dem] findes at være i strid med Pdl, § 5.

  27. Fjelsætnigner • For det første er der tale om en stor mængde sager, og dermed en stor mængde forholdsvis ens sager.

  28. Fjelsætnigner • At hun ikke er solidarisk bør ikke tillægges betydning ved skønsvurderingen og da der slet ikke nævnes andre hensyn af betydning, foreligger den en retlig mangel.

  29. Fjelsætnigner • Det må derfor konkluderes at Sonja Mørk og Ulla Mogensen handler i strid med FVL § 24, stk. 2, da de ikke ansætter Carla Awad pga. hendes muslimske tørklæde, og ligeledes ikke giver hende den subjektivt rigtige begrundelse.

  30. Fjelsætnigner • … der efter PDL § 7, stk. 1, ikke må spørges ind til, eller behandles spørgsmål om fagforeningsmæssige tilhørsforhold. Det var derfor i strid med loven, at Ulla Mogensen under samtale spurgte Carla Awad [hertil].

  31. Fjelsætnigner • I givne tilfælde søger ansøgeren ansættelse som hjemmehjælper med adgang til privates værdier, derfor må det være forsvarligt i henholdt til FVL § 29, stk. 3, at bede om en privat straffeattest.

  32. Fjelsætnigner • Det er i teorien antaget, at disse grundsætningers [f.eks. Magtfordrejningslæren] retskildeværdi er identisk med skrevne regler …

  33. Fjelsætnigner • Som udgangspunkt kan enhver forvaltningsretlig afgørelse påklages til en højere forvaltningsmyndighed.

  34. Fjelsætnigner • Denne adgang [til indsigt i personalesager] er reguleret af offentlighedsloven, mens forvaltningsloven regulerer adgangen til aktindsigt i ansættelsessager.

  35. Næste gang: Uddybning Case 3

More Related