SEMINARIO NACIONAL PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

1. SEMINARIO NACIONAL PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Mecanismos de control normativo: Servicios de información de ACTRAV Eduardo Rodríguez Calderón Especialista Regional en Educación Obrera ACTRAV/OIT Lima, Perú, 1° de abril de 2004.

2. Servicios de información de ACTRAV sobre el control normativo Base de datos CORENIT Base de datos QUVILIS

3. ¿POR QUÉ ES NECESARIA LA BASE DE DATOS “QVILIS”? • 1. Para las organizaciones sindicales en las Américas es • necesaria por: • La magnitud, recurrencia y gravedad de las violaciones • El impacto en la vida sindical y de l@s trabajador@s • Carecer de información sistematizada • Desconocer las tendencias de las violaciones • Carecer de una visión panóramica y sectorial • El desanimo que genera la duración de las quejas • La impunidad ante las recomendaciones del CLS • Constituir un obstáculo al desarrollo democrático

4. ¿ PARA QUÉ ES NECESARIA LA BASE DE DATOS “QVILIS” ? • 1. A las organizaciones sindicales les puede ser necesaria • para: • Rearmar las políticas y estrategias; • Analizar la pertinencia y fortaleceza de las estructuras, • redes y servicios de: Organización, defensa, educación, • comunicación, alianzas y gestión sociopolítica; • Actualizar sus programas y reorientar sus recursos • Elaborar propuestas de: política laboral, legislativas, • dialogo social, movilización y presión; • Focalizar sus acciones geográfica y sectorialmente • Movilizar la solidaridad, cooperación y asistencia técnica

5. QUÉ CONTIENE LA BASE DE DATOS “QVILIS” Núm. de caso Querellante Etapas Agraviad@s Cumplimiento Infractor Recomendaciones Sectores Agravios Tiempo Lugar La fuente: Informes del CLS de 1990 ….. La configuración de la base se inició como parte de los trabajos conmemorativos del 50 aniversario del CLS

6. ¿ DÓNDE ESTÁ UBICADA QVILIS ? En la página de la Oficina Regional de la OIT www.oit.org.pe/actrav En ella pueden encontrarse una breve introducción y explicación de la estructura de la base de datos; una sección de consultas en donde los usuarios pueden elaborar los reportes que sean de su interés, adicionalmente hay 2 secciones que dan a conocer reportes preestablecidos de carácter nacional 64, subregional 60 y regional 66.

7. ¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPALES HALLAZGOS REGIONALES 1990 – 2004* ? 1. Concentración geográfica a nivel mundial. 2. Concentración geográfica por subregiones: Andina 29.5%, Centro América 28.4%, Cono Sur 25.6%, Norte América 13.2% y el Caribe 3.3%.

8. ¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPALES HALLAZGOS REGIONALES 1990 - 2003? • 2. Incidencia sectorial de los agravios • Sector público: 21.28% • 3. Incidencia por querellante: • Nacionales: 59.8% • 4. Incidencia de las categorías de agravios: • Discriminación antisindical: 36% • Seguridad e integridad de las personas:18%

9. ¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPALES HALLAZGOS REGIONALES 1990 - 2003? • 5. Agraviados: • Personas físicas:1´125,885* • Organizaciones: 1,957* • 6. Concentración geográfica de agraviados: • Personas físicas: Canadá 61.63% - Colombia 15.69% • Personas colectivas: Canadá 76.95% - Colombia 4.90 • 7. Incidencia por infractor: • Gobierno: 62% • 8. Incidencia de las recomendaciones: • Administrativas: 42.7% • 9. Cursos dados según cumplimiento: • Cumplimiento pendiente: 46.2%

10. ¿ CUÁLES SON LOS PRINCIPALES DESAFÍOS ? 1. La difusión 2. El aprovechamiento interno 3. El apoyo a las organizaciones sindicales en el desarrollo de alternativas de solución, según tipo de agravio, sector y país. 4. La actualización y perfeccionamiento 6. La elaboración de reportes ad hoc y balances periódicos 7. La articulación con el control ordinario de las NIT sobre libertad sindical … “CORENIT”

11. MECANISMO DE CONTROL NORMATIVO REGULAR PARA LOS CONVENIOS RATIFICADOS • Los Estados Miembros tienen la obligación de presentar memorias

12. MECANISMO DE CONTROL NORMATIVO REGULAR PARA LOS CONVENIOS RATIFICADOS • Derecho a presentar observaciones por trabajadores y empleadores

13. MECANISMO DE CONTROL NORMATIVO REGULAR PARA LOS CONVENIOS RATIFICADOS • La Comisión de Expertos: • Examina las memorias • Elabora su informe y en el hace: • observaciones, • solicitudes directas; y, • Da seguimiento

14. MECANISMO DE CONTROL NORMATIVO REGULAR PARA LOS CONVENIOS RATIFICADOS • La Comisión de Aplicación de Normas de la CIT: • Examina el informe • Cita a ciertos países para examinar la situación de la aplicación y cumplimiento de un convenio • Puede: ofrecer asistencia técnica, proponer una misión de contacto directo, establecer un párrafo especial u otras acciones • La Comisión de Expertos da seguimiento a las decisiones de la CAN-CIT

15. BASE DE DATOS SOBRE EL CONTROL NORMATIVO REGULAR “CORENIT” FUENTES DE LA BASE DE DATOS LOS INFORMES OFICIALES DE CEACyR Y DE LA CAN-CIT ESTÁ DISPONIBLE EN: WWW.OIT.ORG.PE/CORENIT ES COMPLEMENTARIA A OTRAS BASES DE DATOS EN LINEA DE LA OIT: ILOLEX APPLIS QVILIS

16. ¿Por qué se elaboró? Fortalecer la participación La trayectoria histórica La visión panorámica Concentración Tendencias Concentración Frecuencia Naturaleza de los obstáculos ¿Para qué es necesaria? Para tener información que permita tomar decisiones a fin de elevar el nivel de aplicación y cumplimiento de las NIT y por ende para garantizar condiciones dignas de trabajo y de vida de los trabajadores y trabajadoras. Para fortalecer a la OIT BASE DE DATOS SOBRE EL CONTROL NORMATIVO REGULAR “CORENIT”

17. BASE DE DATOS SOBRE EL CONTROL NORMATIVO REGULAR “CORENIT”

18. “CORENIT” REPORTES A PARTIR DEL INFORME DE LA CEAPyR

19. “CORENIT” REPORTES A PARTIR DEL INFORME DE LA CEAPyR

20. Muestra del balance de la aplicación y cumplimiento del convenio 871990 - 2003

21. Balance Regional de la aplicación y cumplimiento del C. 98

22. Tipo de observaciones realizadas por la CEACyR sobre El Convenio 87 de 1990 a 2003

23. “CORENIT” REPORTES A PARTIR DEL INFORME DE LA CEAPyR

24. “CORENIT” REPORTES A PARTIR DEL INFORME DE LA CAN-CIT