שר המשפטים, יעקב נאמן המנהל הכללי, ד"ר גיא רוטקופף מנהל רשות האכיפה והגביה, מר דוד מדיוני

1. שר המשפטים, יעקב נאמן המנהל הכללי, ד"ר גיא רוטקופף מנהל רשות האכיפה והגביה, מר דוד מדיוני

2. סקירת שר המשפטים • מבנה המשרד • חקיקה • ועדת השרים לענייני חקיקה • מערכת בתי המשפט • הוועדה לבחירת שופטים • מינויים בכירים

3. מבנה המשרד

4. נתונים כלליים על המשרד

5. חקיקהביוזמת משרד המשפטים בכנסת ה-18 תחומי המשפט: חוקתי, פלילי, ביטחוני, אזרחי, כלכלי-פיסקאלי, מינהלי והבין-לאומי: חוקים שהתקבלו בכנסת: 63 שעברה קריאה ראשונה: 33

6. חקיקה בתחום הכלכלי-פיסקאלי תיקונים לחוק החברות • שכר בכירים • הסדרי חוב ("תספורות") • ממשל תאגידי בחברות ציבוריות וחברות אג"ח • הבראת חברות • הגברת ייצוג שני המינים בדירקטוריון חברה ציבורית

7. חקיקה בתחום המאבק בתופעת ההסתננות • תיקון החוק למניעת הסתננות • הוראת שעה המאפשרת החזקה במשמורת עד 3 שנים, הקמת בית דין למשמורת של מסתננים • איסור הוצאת כספי מסתנן ותיקון החוק לאיסור הלבנת הון (הוכנו לקריאה שנייה ושלישית) • תיקון חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין - הגברת האכיפה) • תיקון חוק הכניסה לישראל (בית דין לעררים)

8. חקיקה בתחום הפלילי • חוק סדר הדין הפלילי - סגירת תיק מותנית • חוק העונשין - הבניית הענישה • חוק המאבק בתופעת השכרות ותיקון לחוק רישוי עסקים (בשיתוף המשרד לביטחון הפנים) • הצעת חוק המאבק בטרור (עברה בקריאה ראשונה)

9. חקיקה בתחום האזרחי • חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) • חוק ברית הזוגיות לחסרי הדת • הצעת חוק דיני ממונות - "הקודקס האזרחי" (עברה קריאה ראשונה)

10. חקיקת משנה בתחום הנגישות לבעלי מוגבלות • תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות • נגישות מקום ציבורי קיים • ועדת תלונות לביטוח • נגישות מקום שאינו בנין (בתהליך אישור סופי) • נגישות השירות (בתהליך אישור סופי)

11. רפורמות בתהליך חקיקה • תזכיר חוק-יסוד: החקיקה • תזכיר חוק הורים וילדיהם - "ועדת שניט" • תזכיר חוק העונשין - עבירות המתה • תזכיר חוק סדר הדין הפלילי - זכויות חשוד

12. ועדת השרים לחקיקה נתונים על עבודת הוועדה בממשלה ה-32 • 150 ישיבות • 2,850 נושאים על סדר היום • 320 הצעות חוק ממשלתיות • 2,017 הצעות חוק פרטיות, מהן: הוחלט להתנגד - 1,050 הוחלט לתמוך - 359 הוחלט על המשך דיון לאחר בדיקת ההצעה- 608

13. מערכת בתי המשפט

14. בתי המשפט מצבת השופטים כיום

15. בתי המשפט התפתחות מצבת השופטים 2009-2012 תוספת 50 תקנים ואיוש 100%

16. הפחתת העומס בבתי המשפט מלאי התיקים בבתי המשפט נכון ל-31 בדצמבר 2012

17. הפחתת העומס בבתי המשפט קצב סגירת תיקים

18. חקיקה להפחתת העומס בבתי המשפט • חוק בתי המשפט: • רשמים בכירים (עד ל- 50,000 ש"ח) • דיון לפני דן יחיד או הרכב • הקמת בית המשפט הכלכלי • בוררות חובה(עבר קריאה ראשונה) • שופט עמית (עבר קריאה ראשונה) • חוק להקמת יחידות סיוע בבתי הדין הדתיים • חוק סדר הדין הפלילי - ערר שני ברשות והארכת מעצר או חידושו • הצעת חוק להקמת בית משפט שלום מינהלי (עבר קריאה ראשונה)

19. בתי המשפט- בינוי • בית המשפט המחוזי מרכז בלוד • בית משפט שלום באשקלון • בית משפט שלום בקריית שמונה • הרחבת בית משפט השלום באשדוד • הרחבת היכל המשפט בתל-אביב

20. בחירת שופטים סיכום פעילות הוועדה לבחירת שופטים בממשלה ה-32 נבחרו על ידי הוועדה לבחירת שופטים: 273 שופטים ורשמים בכירים מתוכם: 176 שופטים חדשים (מחוץ למערכת) בית המשפט העליון: נבחר נשיא לבית המשפט העליון נבחרה משנה לנשיא בית המשפט העליון פה אחד נבחרו 7 שופטים לבית המשפט העליון

21. בחירת שופטים בתי המשפט המחוזיים: נבחרו 54 שופטים בתי משפט השלום: נבחרו 103 שופטים לבית משפט השלום נבחרו 32 שופטים לבתי המשפט לענייני משפחה נבחרו 6 שופטי נוער נבחרו 18 שופטי תעבורה רשמים בכירים: נבחרו 31 רשמים בכירים

22. בחירת שופטים בתי הדין לעבודה: נבחרה נשיאה לבית הדין הארצי לעבודה נבחרו 15 שופטים לבתי הדין האזוריים לעבודה בתי הדין הרבניים האזוריים: 12 דיינים בתי הדין השרעיים והדרוזיים: 7 קאדים

23. מינויים בכירים

24. מינויים בכירים יועץ משפטי לממשלה 4 משנים ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ, פלילי, כלכלי-פיסקאלי, תפקידים מיוחדים) שמאי ממשלתי ראשי אפוטרופוס כללי וכונס נכסים רשמי ראש הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור ראש רשות הפטנטים

25. מינויים בכירים מנהל רשות האכיפה והגביה נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מנהל בתי המשפט מנהל בתי הדין הרבניים מנהל בתי הדין השרעיים מנהל בתי הדין הדתיים הדרוזיים

26. סקירת המנכ"ל

27. מגמות עיקריות בתכנית העבודה • יחידות ותחומי פעילות חדשים • אכיפת חוק אקטיבית ומשולבת • שיפור השירות לציבור וצמצום הבירוקרטיה • קידום זכויות אדם ושוויון

28. יחידות ותחומי פעילות חדשים יחידות בהקמה • הקמת גוף בקרה על מערך התביעה הכללית • מחלקת מבקר תלונות נחקרים – העברה משב"כ למשרד המשפטים • הקמת בתי דין לעררים לפי חוק הכניסה לישראל יחידות ופעילויות חדשות • יחידה ממשלתית לחופש המידע • רשות הפטנטים כרשות חיפוש ובחינה בינלאומית • ועדות השגה לפי פקודת המקרקעין רכישה לצרכי ציבור • השקת מנגנון שמאים מכריעים • הרחבת בתי הדין למשמורת לפי חוק הכניסה לישראל והחוק למניעת הסתננות לתמיכה במאמץ הממשלתי

29. אכיפת חוק אקטיבית ומשולבת (פלילי-מנהלי-כלכלי) • אכיפה משולבת (תקיפה כלכלית, "שילוב זרועות", חילוט) • יחידת תביעות ומיקור חוץ בפרקליטות המדינה • אכיפה כנגד חברות מפרות חוק ברשות התאגידים • יחידות אכיפה ייעודיות(נציבות שוויון לאנשים עם מוגבלות, רמו"ט) • מלחמה בהלבנת הון(השתלבות בהעמקת גביית המיסים)

30. שיפור השירות לציבור וצמצום הבירוקרטיה יישום הנחיית ראש הממשלה לחתוך בבירוקרטיה: • משרד "ללא נייר" • הקטנת החיכוך עם המנגנון הביורוקרטי - קבלת שירות מרחוק (פעולות ומידע)

32. שיפור השירות לציבור וצמצום הבירוקרטיה יישום הנחיית ראש הממשלה לחתוך בבירוקרטיה: • הצבת יעדים לקיצור זמני טיפול ושירות, וניטורם באמצעות מערכות BI ומדדי KPI • Doing Business – תהליך רישום נכס (שינויי חקיקה, פיילוט)

33. דו"ח BIמתכלל בתי הדין למשמורת(שוהים שלא כחוק ומסתננים)

34. דו"ח KPIמתכלל ("דשבורד") לסיוע המשפטי

35. דו"ח KPIמתכלל ("דשבורד") לסיוע המשפטי

36. קידום זכויות אדם ושוויון • הוועדה להסרת חסמים לשילוב בני האוכלוסייה הערבית בשירות המדינה • אשרור אמנת האו"ם בדבר זכויות אנשים עם מוגבלות • מאבק בסחר בבני אדם (מאמץ בין-משרדי משולב) • קידום בתי הדין דתיים המוסלמים והדרוזים

37. סקירת מנהל רשות האכיפה והגבייה

38. רשות האכיפה והגבייה הרשות מורכבת משתי מערכות מרכזיות: • מערכת לגביית חובות אזרחית • מערכת לגבייה פלילית ומנהלית

39. רשות האכיפה והגבייה יעדים מרכזים בפעילות הרשות התמקצעות בנושאי גביית חובות שמירת האיזון שבין הזוכים והחייבים גבייה הגונה בפיקוח שיפוטי שינוי מוסר התשלומים במדינת ישראל הרשות מחוללת צמיחה במשק

41. פעולות עיקריות לשיפור השירות וצמצום הבירוקרטיה • תיקוני חקיקה להגנה על זכויות החייבים • תיקוני חקיקה לשיפור אכיפת הגבייה לטובת הזוכים • פתיחת תיקים ישירות ברשות • מבצעי גבייה • מסלול מקוצר • שיפור השירות • הקמת לשכות שירות חדשות

42. יעדים נוספים • הקמת מסלול אקטיבי לגביית דמי מזונות ילדים • גביית החובות למדינה על ידי גוף מרכזי אחד • סיוע של רשות האכיפה והגבייה לרשות המיסים • פיצוי לנפגע עבירה קטין • הסדר מותנה

43. סוף