NETWORKING EUROPEAN NON FORMAL EDUCATION

1. NETWORKING EUROPEAN NON FORMAL EDUCATION • LIFELONG LEARNING PROGRAMME Prague 29 novembre – 2 decembre 2007 PRESENTATION ITALIE

2. CONTEXTE – REALITÉ DE VOTRE PAYS • L’éducation non formelle en Italie propose un model qui est: COMPLEXE ( tissage d’expériences) PLURIEL (d’acteurs, services) NON HOMOGENE (sur le plan géographique)

3. CONTEXTE – REALITÉ DE VOTRE PAYS L’ENF SE CROISE AVEC 4 DIMENSIONES FONDAMENTALES: LOISIR – ESPACES DES PROXIMITE ECOLE SERVICES SOCIAUX EDUCATION NON FORMEL FAMILLES

4. PARTIE ILE PUBLIC • L’ENF ET L’ECOLE • Enfants de la crèche (0-3 ans) • Enfants de la maternelle (3-6 ans) • Enfants de l’école primaire (6-12 ans) • Préado de l’école secondaire 1° (11-13 ans) • Ados de l’école secondaire 2° (13-16 ans) • Les spécificités: insertion des enfants handicapes dans la classe • Par l’école on s’adresse à tous: milieu de vie différencié • La place des familles: impliqués dans les choix de l’école – rôle de control et de pression – PREDOMINANCE DES MODELS DE CONSOMMATIONS • ACTIVITES – ACTIONS: D’INTEGRATION ET D’ELARGISSEMENT DU CADRE SCOLAIRE • ATELIERS (activités expression – communication – environnement – interculturels – ludiques et sportifs) • SEJOURS (classes verts – séjours à la mer – visites – accompagnement culturel (musées, etc.)

5. PARTIE ILE PUBLIC Acteurs: • Enseignants « en autonomie » • Enseignants avec formations (ateliers institutionnels) • Animateurs (milieu associatif et coopératif) • Jeunes volontaires (souvent sans formations et avec une « référence confessionnelle » • Educateurs professionnels

6. PARTIE ILE PUBLIC • L’ENF ET LA VILLE (loisir et espaces de proximité) • Mineurs de 0 à 18 ans • Les spécificités: initiatives du secteurs privé et publics que parfois sont intégrée parfois sont en concurrence • Présence d’enfants et adolescents en difficulté (social, économique, culturel) • La place des familles: sont moins implique que pour l’école, Rôle de usagers • ACTIVITES – ACTIONS: D’INSERTION ET DE LOISIR • ATELIERS et COURS (activités expression – communication – environnement – interculturels – ludiques et sportifs) • LUDOTEQUES, POINTS JEUX • CENTRES DES VACACES • CENTRES DE LOISIR SANS HEBERGEMENTS

7. PARTIE ILE PUBLIC Acteurs: • Enseignants avec formations (ateliers institutionnels) • Animateurs (milieu associatif et coopératif) • Animateurs sportifs (milieu associatif et coopératif) • Jeunes volontaires (souvent sans formations et avec une « référence confessionnelle » • Educateurs professionnels

8. PARTIE ILE PUBLIC • L’ENF ET LES SERVICES SOCIAUX (partie non sanitaire su systeme) • Mineurs de 0 à 18 ans • Les spécificités: initiatives du secteurs privé et publics intégrée (gestion privé avec agreement public ou gestion publique avec personnelle des coopératives) ou totalement géré par le public (avec son personnelle) • Présence d’enfants et adolescents en difficulté (social, économique, culturel) • La place des familles: souvent sont aussi « l’Object plus ou moins directe de l’intervention éducatif • ACTIVITES – ACTIONS: D’INSERTION ET DE SOUTIEN, ACCOMPAGNEMENT • CENTRES DE RENCONTRES (pour jeunes) • EDUCATIVE DE TERRITOIRE • COMMUNAUTES POUR MINEURS

9. PARTIE ILE PUBLIC Acteurs: • Animateurs (milieu associatif et coopératif) • Jeunes volontaires (souvent sans formations et avec une « référence confessionnelle » • Educateurs sans titre (mais avec expériences) • Educateurs professionnels

10. PARTIE ILE PUBLIC • L’ENF ET LES FAMILLES • Mineurs de 0 à 18 ans • Les spécificités: LA FAMILLE EN ITALIE EST CONSIDERE UNE POINT DE REFERENCE TRES IMPORTANT POUR LES INSTITUTIONS, LES ASSOCIATION, LA POLITIQUE… sur tout COMME CONSOMATRICE DES SERVICES • REFERENCE IDEOLOGIQUE POUR LA CULTURE CATHOLIQUE - INFLUENCE DU MOUVEMENT DU SCOUTISME • INITIATIVE LAIQUE: MICROCRECHE (financé par l’état et les régions) ou groupes des familles s’organisent pour mettre en place un service de proximitè.

11. PARTIE ILE PUBLIC • FINACEMENTS • Multiformité et non homogénéité des financements de l’Etat selon: • La région • La typologie du service • Les priorités politiques

12. PARTIE ILE PUBLIC • DECENTRALISATION DES FINANCEMENTS Les Régions, les Départements (Provences) et le Municipalités ont de financements locales très diversifié Présence de « fonds propres » pour les écoles ou « investissements » des associations ou coopératives

13. PARTIE ILE PUBLIC LE MARCHE DU NON FORMEL • Demande aux familles de participations financière (notion de cofinancements de l’usager) • Présence des Fondations « mixte » (public/privé) des sponsor (exemple: Aquarium de Gènes; Enviromment Park de Turin, La cité des Sciences à Naples…)

14. PARTIE IIENCADREMENT ET FORMATION • Animateurs (18/27 ans) avec expérience et titre école Supérieur (Lycée) • Educateurs (22-35 ans) avec Diplôme E.P. ou Doctorat (3 ans âpres le Lycée) • Benevoles (16-30 ans) sans titre specifique • Techniciens (22.35 ans) avec brevets specialisè et qualifcations

15. PARTIE IIENCADREMENT ET FORMATION • Salaire, indemnité : animateurs et techniciens avec des « contrat à projet » (salaire très diversifié); éducateurs avec contrat national (ex coopératives) qui prévoit entre 1000 et 1300 euros par mois. Bénévoles: salaire très bas ou sans salaire • Financement: la formation n’est pas financée. Exception: cours de requalification pour éducateurs professionnels (Ville de Turin) • Perception de leur rôle: décalage entre attentes de départ et profil de sortie

16. PARTIE IIENCADREMENT ET FORMATION • Formation non formelle a) Formations régionales b) Formation des associations • Stages • Cours • journées 25% du cadre Expériences très dis homogènes

17. PARTIE IIENCADREMENT ET FORMATION • Formation Professionnel Université (c’est le model dominant) 3 ans âpres le bac et Spécialisations différencié (75% du cadre) Model de formation: THEORIE PRATIQUE (avec un décalage entre le deux)

18. PARTIE IIENCADREMENT ET FORMATION • Formation Professionnel ECOLE D’EDUCATEURS PROFESSIONNEL Ville de Turin: 1981 – 2010 (participation des Cemea) 3 ans de formation âpres le bac Model de formation: PRATIQUE THEORIE Avec un aller-retour entre expérience et théorisation

19. Organisation des activités Quelle législation existe ? Quels financements Lois spécifiques sur ces deux thèmes Agréements : existent-ils ? Qui les as ? Statut des acteurs (association, SARL, coopérative ...) Formations Quelle législation existe ? Quels financements Lois spécifiques sur ces deux thèmes Agréements : existent-ils ? Qui les as ? Statut des acteurs (association, SARL, coopérative ...) PARTIE IIICADRE INSTITUTIONNEL

20. PARTIE IIICADRE INSTITUTIONNEL • Loi sur le Plein temps n° 820/1971 • Loi insertion handicap n° 194/1978 • Loi sur le Bénévolat n° 266/1991 • Loi Discipline association de promotion sociale n° 383/2000 • Loi Coopération sociale n° 381/1001 et loi 142/2001 • Loi Activités pour l’enfance n° 285/97 • Loi Service Intègre n° 328/2000 • Loi de Reforme Université n° 127/1997

21. PARTIE IVHISTOIRE • L’Italie: pays ou l’Etat est conditionne par la présence et pouvoir de l’Eglise Catholique (régime concordataire) • ANNEE ’50 – ’70: Pour l’ENF: domination d’un model d’assistance-récréatif fondé sur le soutien financière et idéologique de l’Etat à l’Eglise

22. PARTIE IVHISTOIRE • ANNEE ’70-’80 Rupture sociale et culturel Emersion d’un model centré sur la vie associative de base et l’initiative des groupes autonomes. INTRODUCTIONDU « PLEIN TEMPS » a l’école et affirmation du MOUVEMENT DE L’ANIMATION comme enjeu d’innovation culturel et éducatif

23. PARTIE IVHISTOIRE • ANNEE ’80 – 2000 En général l’ENF développe son « tissage » avec 4 différentes dimensions de la vie culturel et éducatif: l’école – la ville – les services sociaux – la famille. Interaction des dispositives Complémentarité des expériences

24. PARTIE IVHISTOIRE • En général l’Italie est conditionne par la faiblesse de l’Etat vis à des pouvoir « forts » (Eglise, sponsor..) et par la faiblesse de la culture du mouvement laïque • Les grands association comme ARCI, UISP, ENDAS etc sont dans une logique de maintien d’un pouvoir politique et d’influence économique (gestion services de masse: piscines, sports, cinémas, etc)

25. PARTIE IVHISTOIRE • Mais l’ENF réponde à des besoin profond dans la société: • intégration; • control et soutien; • Socialisation • éducation du citoyens

26. PARTIE IVHISTOIRE • Eléments d’innovation de l’ENF • Création des réseaux nationales (progetti giovani – Forum Terzo Settore – Ludobus, etc) • Création de plateforme de Formation à distance (projet Cable, Ville de Turin – Université- Cemea) • Dépassement d’un vision « techno » pour passer à une vision plus « educatif globale »

27. PARTIE IVHISTOIRE • Eléments d’innovation de l’ENF • Interculturel • Citoyenneté • Environnement et développement durable • Communication et medias