Økologi som løftestang for erhvervsudvikling i landdistrikter?

1. Indlæg ved seminar i Esbjerg den 10 maj 2005: Økologi som løftestang for erhvervsudvikling i landdistrikter? ved Erik Steen Kristensen Forskningscenter for Økologisk Jordbrug og Fødevaresystemer (FØJO) Postboks 50 8830 Tjele www.foejo.dk

2. Etableret af fødevareministeriet i 1996 Initierer og koordinerer forskning i økologisk jordbrug og fødevaresystemer Formidler forskningsresultater og bidrager til at udvikle økologisk jordbrug og fremme en bæredygtig udvikling af jordbruget "Center uden mure" 20 Institutioner, 140 forskere 30-50 forskningsprojekter, 40-60 mio. kr. pr. år Præsentation af FØJO IFOAM (2001)

3. Økologisk jordbrug – hvad er det og hvorfor er det relevant i forhold til landdistriktsudvikling (LDU) ? Økologi i Danmarks og EU's LDU-program 2000-2004 Hvorfor falder aktiviteterne i landdistrikterne ? Hvordan kan økologi virke som løftestang for erhvervsudviklingen ? Perspektiver for økologi i LDU-programmerne 2007-2013 Konklusion Temaer og spørgsmål som besvares IFOAM (2001)

4. Udvikling i økologisk jordbrug i Danmark Ha (Plantedirektoratet 2003)

5. Økologiske bedrifter i Danmark 2003 (Plantedirektoratet 2003)

6. Markedsandele for udvalgte fødevaregrupper i Danmark Kilde: GfK / Økologisk Landsforening, april 2003

7. Hvad er økologisk jordbrug ?Hvad er en bæredygtig udvikling ? Resource sufficiency Functional Integrity Natur Menneske Menneske Natur KonventionelopfattelseØkologiskopfattelse Mod. e. Thompson, 1997 IFOAM (2001)

8. Hvad er økologisk jordbrug ? Fødevarer/biomasse Jordbrug Samfund Jord Affald/ gødning Natur • Grundlæggende principper • Kredsløb: Recirkulationstænkning frem for kædetænkning • Forsigtighed: Forebyggelse frem for helbredelse, undgå ”risikabel” teknologi • Nærhed: Gennemskuelighed, åbenhed og dialog, lokal og erfaringsbaseret viden Kilde: http://www.foejo.dk/debat/index.html

9. Regulation of organic food and farming IFOAM: International Federation of Organic Agriculture Movements (Organic umbrella organisation founded in 1972, 645 members)22 National regulation: 32 countries (drafts in 24) EU-regulations: 1991: Organic crop production (2092/91) 1992: Financially support (2078/92)(1257/99) 1999: Organic animal husbandry (1804/99) • IFOAM (2001) IFOAM (2001)

10. Landdistrikter og økologi Tre idealtyper: • "det organiske" (selvbærende/selvforsynende lokalsamfund; lokal integration af produktion og forbrug; radikal økologi) • "det vitale" (skabelse af lokale jobs via integration på regionale eller globale markeder; koblinger udadtil følges ad med lokal læring) • "containeren" (primært boenhed, sovebyer, stedets fremmeste kvalifikation er at man hurtigt kan komme til og fra, fx via motorveje, tog eller fly) Kilde: Mod e. Kjeldsen, 2004

11. Samfundets interesse i økologi • Repræsenterer et alternativ til konventionelt jordbrug • Egne standarder, certificeringer og mærkning • Multifunktionalitet: • - Mindre produktion pr. enhed • - Miljøvenligt (større biodiversitet mindre forurenende) • - Bevarer aktiviteter i landdistrikterne

12. Half of the population in EU lives in rural areas which covers 90 % of the total land Rural development, (Council regulation no 490 14/7/2004 ) I Danmark 800.000 15% • Challenges to be addressed by rural development policy: • Economic: Rural areas have a significantly lower income than the average.. • Social: There is clear evidence of higher unemployment in rural areas. • Environment: The need to ensure that agriculture and forestry make a positive contribution to the countryside… EU har i perioden 2000-2006 afsat i alt 52 mia. € (290 mia. kr. – 56 mio. kr./år).Dertil kommer nationalfinansiering på et tilsvarende beløb. 45% af beløbet var forbrugt indtil 2003.

13. Udbredelsen af landdistrikter i EU-25 Kilde: EU Comm. 2004

14. Anvendelsen af LDU-støtteordninger i 15 EU lande Kilde: EU Comm. 2003

15. Nitrate in groundwater Source: European Environ. Agency, 2003(http://dataservice.eea.eu.int/atlas/viewdata/viewpub.asp?id=110)

16. Jordareal under miljøstøtteordninger (gruppe 2) Kilde: EU Comm. 2003

17. Miljøstøtte i Danmark 2001-2003 under EU's LDU Kilde: Kvistgaard Consult (2003) tabel 3.2 og 3.11

18. Omkostninger for udvalgte virkemidler til nedsættelse af N-udvaskning • Der er tale om vægtet gennemsnit • Ordningen minder om 20 års udtagning under MVJ • Det er indregnet, at en udvidelse af det økologiske areal vil koste yderligere 2.000 kr. pr. ha. Dette beløb modsvarer den merpris for mælk, som nye økologer ikke længere tilbydes Kilde: www.vmp3.dk Arbejdsgruppen for generelle virkemidler tabel 3.5

19. Øget international konkurrence og "frihandel" Øget oversøisk transport og trafik Øget specialisering og international arbejdsdeling Hvorfor øget pres på aktiviteter i landdistrikterne?Virkningen af globaliseringen IFOAM (2001)

20. World market prices for agricultural commodities, 1960 to 2000 (FAO, 2003)

21. Modernitet som tid-rum distancering Kilde: Giddens (1984) c. e. Kjeldsen (2004)

22. Hvordan kan økologi virke som løftestang for erhvervsudvikling i landdistrikterne ? • Direkte effekter: • Økologiske produkter har større forbrug af arbejdskraft end tilsvarende konventionelle produkter. Denne "merbeskæftigelse" vil hovedsageligt være placeret i primærproduktionen og dermed især i landdistrikterne • Indirekte effekter: • Økologisk jordbrug kan give anledning til nye produkter og systemudvikling (innovation) hos landbrugets leverandører og aftagere • Disse nye produkter og systemer kan i sig selv give anledning til ny produktion og eksport

23. Direkte effekt på beskæftigelsen ved økologisk produktion FØI, 2003, serie B, nr 88

24. Eksempler på virksomheder som er "afledte effekter" af økologisk jordbrug Aftagere af fødevarer: Succeser: - aarstiderne.com - Tange Frilandsgartneri - Thise Mejeri - Bageriet Aurion Nye produkter: - Jordbearbejdningsmaskiner (strigler, kvik-up, kvik-killer) - Staldsystemer og -indretning (fjerkræ, svin) Fallitter: - Økologisk gårdmejeri på Samsø - Øko-terminalen i Tinglev - Osteriet Hinge Kilde: Mod. E. Kjeldsen (2004)

25. Eksempel på økologisk produktudvikling og -afsætningsom giver positive afledte LDU-virkninger (Thise Mejeri) Kilde: Kjeldsen (2004)

26. Eksempel på succesrig afsætningsvirksomhed (Aarstiderne.com) 1997-1999 lokalt netværk 1999-2003 vækstfase 2003-? konsolideringsfase

27. Ansatte i Aarstiderne.com Kilde: Kjeldsen (2004)

28. Casestudier - bevægelse på feltet: social og rumlig indlejring IKKE-STEDBUNDETHED netværksorganisation; stor udstrækning; social kontekstafhængighed Aarstiderne DEDIKATION Høj social integration; gensidige forpligtelser; kulturelle og/eller symbolske fællesnævnere STANDARDISERING Lav social integration; ingen gensidige forpligtelser; abstrakte fællesnævnere Landbrugslauget Spidsroden Økoterminalen STEDBUNDETHED center-periferi organisation; relativt mindre udstrækning; rumlig kontekstafhængighed Kilde: Kjeldsen (2004)

29. Eksempel på proaktiv LDU med udgangspunkt i økologisk jordbrug Den teknologiske udvikling og liberaliseringen af samhandelen vil, alt andet lige, forstærke strukturudviklingen – altså mere specialisering og større produktionsenheder. "Hovedstrøms" perspektiv: Store specialiserede og industrialiserede plante-, svine-, og kvægbedrifter, f.eks store kvægbesætninger baseret på staldfodring med majs/helsædsensilage Alternativt perspektiv: Mindre økologiske malkekvægsbrug baseret på en alsidig markdrift/5-årig kløvergræs og "kvæg på græs" Økologisk planteproduktion med "højværdiafgrøder" og energiproduktion (biogas)

30. Perspektiv for kvægbrug: Andre kvaliteter ved økologisk mælk: Indhold af fytoøstrogenet Equol i tankmælk fra 17 gårde Nyhedsbrev fra Forskningscenter for Økologisk Jordbrug · April 2005 · nr. 2

31. Perspektiv for kvægbrug: Udvikling af Mobil malkerobot til malkning af køer på græs(studieprojekt på Rugballegård)

32. Perspektiv for planteavl: Lugerobot

33. Perspektiv for planteavl: Biogas fra kløvergræsUdbytte og N-udvaskning ved anvendelse af bioforgasset gylle Kilde: Jørgensen og Dalgård (2004), FØJO rapport nr 19.

34. EU´s CAP reform 2003 Kilde: EU Comm. 2003

35. EU's og DK's overordnede mål for LDU 2007-2013 • Increasing the competitiveness of the agricultural sector (akse 1: Støtte til omstrukturering, udvikling og innovation) • Land management/environment (akse 2: Forbedre miljø og landskab gennem støtte til arealforvaltning) • The wider rural economy / quality of life (akse 3:Forbedre livskvaliteten og tilskynde til omstilling) • LEADER (lokale udviklingsstrategier og aktionsgrupper) EU har afsat i alt 96 mia. € (1O6 mia. kr./år) i 2004 priser • Fødevareministeriet har iværksat en proces for at formulere det nye LD-program: • Marts-oktober 2005: Ideudvikling og debat • Nov.-december 2005: Udarbejdelse af strategi og program • Januar-april 2006: Gennemførelse (bekendtgørelse vejledning og lign.)

36. Hvordan passer økologi i forhold til de tre akser ? Akse 1 (omstrukturering): Økologiske produkter har en merværdi i forhold til tilsvarende konventionelle produkter. I et marked med stagnation/overskud af fødevarer vil det give mulighed for større aktivitet og innovation i landdistrikterne Akse 2 (miljøforbedringer): Økologisk jordbrug anvender ikke pesticider og kunstgødning, hvilket især i malkekvægsbrug giver større biodiversitet og mindre udvaskning af næringsstoffer Akse 3 (Livskvalitet og økonomi): De Økologiske principper om samarbejde med naturen giver det bedst mulige potentiale for at udvikle harmoniske driftssystemer med plads til både natur, jordbrug, turisme og anden erhvervsudvikling

37. LDU indgår som et vigtigt element i økologisk jordbrug, og ØJ kan opnå støtte som en del af Danmarks og EU's landdistriktsprogram (LDP). I LDP 2001-2003 udgjorde ØJ ca. 2/3 af DK's areal, som fik LDU-støtte. Adm. omk. var lavest ,og miljøeffektiviteten var størst ved ØJ i forhold til MVJ-ordningerne. Produktion af økologiske fødevarer giver væsentlig større beskæftigelse i landdistrikterne end tilsvarende konventionelle produkter. ØJ giver anledning til nye produkter og systemudvikling i tilknyttede erhverv. Globaliseringen, øget international konkurrence og "frihandel" vil fremover lægge et endnu større "pres" på landdistrikterne. Udnyttelse af ØJ's potentiale i LDU kræver en "hjælpende hånd fra samfundet", idet de "økologiske rammebetingelser" fordyrer fremstillingen i forhold til tilsvarende konventionelle produkter. En målretter udvikling af den økologiske praksis vil sikre bedre overens-stemmelse med de økologiske principper til gavn for LDU. Konklusion IFOAM (2001)

38. Fødevarer/biomasse Jordbrug Samfund Jord Affald/ gødning Natur Hvad er økologisk jordbrug? • Grundlæggende principper (behov for opstramning/nyudvikling) • Kredsløb: Recirkulationstænkning frem for kædetænkning (mindre import udefra) • Forsigtighed: Forebyggelse frem for helbredelse, undgå ”risikabel” teknologi (mere decentral udvikling) • Økologisk retfærdighed: Gennemskuelighed, åbenhed og dialog samt lokal forankring (større stedbundenhed) retfærdig handel, ret til udvikling, respekt for andres rettigheder • Mere info: http://ecowiki.org/IfoamPrinciples