PARAGUAY

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2. Dirección General de Promoción de las Exportaciones e Inversiones Ministerio de Relaciones Exteriores II SEMINARIO TALLER DE RESPONSABLES DE PROMOCION DE EXPORTACIONES DE LOS PAISES MIEMBROS DE LA ALADI Montevideo 19 y 20 de noviembre de 2002 María Luisa Almeida Coordinadora de Relaciones Interinstitucionales

3. COPERACION TECNICA E IDENTIFICACION DE ACCIONES CONJUNTAS OFERTA DE COLABORACION Intercambio de información económica, comercial y de proyectos / acciones e interconexión en red, con el fin de contribuir significativamente a: • conformar base de datos regional conjunta • emitir boletin electrónico conjunto periódico y/o intercambio sistemático de boletines entre las organizaciones • links entre sitios de internet de los organismos

4. COOPERACION TECNICA E IDENTIFICACION DE ACCIONES CONJUNTAS DEMANDA DE COOPERACION Transferencia de mejores prácticas, conocimiento y experiencias exitosas, a fin de capitalizar estos esfuerzos de manera positiva, adecuándolos a la realidad de Paraguay, a fin de apoyar y fortalecer los proyectos institucionales de promoción de exportaciones e inversiones.

5. COPERACION TECNICA E IDENTIFICACION DE ACCIONES CONJUNTAS DEMANDA COOPERACION Proyecto 1: Entrenamiento y capacitación de recursos humanos en: • Promoción de exportaciones por medios electrónicos y aprovechamiento de las nuevas herramientas proveidas por las TIC´s • Marketing y Comercio Internacional • Comercio Electrónico

6. COOPERACION TECNICA E IDENTIFICACION DE ACCIONES CONJUNTAS • DEMANDA COOPERACION • Proyecto 2: Programa de Promoción Comercial y de Inversiones por Internet • Proceso de actualización y mejora del sitio de la institución en internet, a fin de estar en condiciones de implementar el Proyecto de Promoción de Exportaciones e Inversiones a través de las nuevas TIC´s, propuesto por el Plan de desarrollo de la Sociedad Nacional de la Información. • Concretar un proyecto de cooperación para transferencia de know how por parte de las organizaciones que ya han logrado el desarrollo exitoso de este sistema

7. COOPERACION TECNICA E IDENTIFICACION DE ACCIONES CONJUNTAS • DEMANDA COOPERACION • Proyecto 3: Centro Unico de Facilitación y Agilización de Trámites para la Inversión Extranjera - CUTI • Con el objetivo de orientar a los inversores en el proceso de instalación o ampliación de su inversión en el país. En su primera etapa opera con un sistema de ejecutivos de cuenta que acompañan orientan y facilitan el proceso. Una etapa posterior preve el desarrollo de una ventanilla virtual de información, facilitación y seguimiento • Concretar un proyecto de cooperación para transferencia de know how por parte de las organizaciones que ya han logrado el desarrollo exitoso de este sistema

8. PROYECTOS DE APOYO A LA INTERNACIONALIZACION DE PYMES EN PARAGUAY A.- INICIATIVAS DEL SECTOR PRIVADO B.- INICIATIVAS DEL SECTOR GUBERNAMENTAL C.- INICIATIVAS PUBLICO - PRIVADAS

9. PROYECTOS DE APOYO A LA INTERNACIONALIZACION DE PYMES EN PARAGUAY A.- Iniciativas del sector privado: • Unión Industrial Paraguaya • Centro de Cooperación Empresarial y Desarrollo Industrial - CEDIAL

10. PROYECTOS DE APOYO A LAINTERNACIONALIZACION DE PYMES EN PARAGUAY • B. Iniciativas del sector gubernamental: • Ministerio de Relaciones Exteriores • CONACIN • PROPARAGUAY

11. PROYECTOS DE APOYO A LA INTERNACIONALIZACION DE PYMES EN PARAGUAY • B.- Iniciativas del sector gubernamental (cont.): • Ministerio de Industria y Comercio • Ventanilla Unica de Exportaciones • Centro de Informaciones y Operaciones del Maquilador • Apoyo a la Conducción y Desarrollo de las Negociaciones Internacionales • Desarrollo empresarial para PYMES

12. PROYECTOS DE APOYO A LA INTERNACIONALIZACION DE PYMES EN PARAGUAY • Iniciativas del sector gubernamental (cont.): • Ministerio de Agricultura y Ganaderia • Programa de Tecnificación y Diversificación de la Producción Campesina • Iniciativas Público - Privada • Organización Nacional Promotora de la Estrategia de la Comptitividad - ONPEC

13. PANORAMA ACTUAL EN EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACION DE PYMES EN PARAGUAY Después de analizar este rango de programas y proyectos de cooperación orientados a fortalecer la competitividad e internacionalización de las PYMES en Paraguay, y tomando en consideración los últimos estudios realizados por organismos nacionales e internacionales, de donde se pueden extractar algunas conclusiones importantes, tales como:

14. PANORAMA ACTUAL EN EL PROCESO DE INTERNACIONALIZACION DE PYMES EN PARAGUAY • Alta dependencia de exportaciones de materias primas tradicionales y poco diversificadas • Modelo de triangulación agotado, más aún no sustituido. • Falta de mayor articulación público/privada para resolver problemas de competitividad, adecuación a normas de calidad y sanidad • Escasos instrumentos de financiación a la producción y exportación • Escasa visualización de exportación como proceso de largo plazo • Escaso grado de internacionalización de las empresas paraguayas

15. NUEVO PROYECTO DE PROPARAGUAY El desafío que enfrenta ante esta situación PROPARAGUAY es contribuir a lograr una mejor articulación entre los recursos internos y esfuerzos de cooperación orientados a apoyar a las PYMES, y los requerimientos de los mercados externos, y de los procesos que la internacionalización demandan, a fin de dar cumplimiento a su papel de intermediario de la información.. Con el objeto de dar un servicio más efectivo a este proceso, así como contribuir al éxito de iniciativas conjuntas, PROPARAGUAY considera fundamental la cooperación y fortalecimiento de la relación con las demás agencias de Promoción Comercial y de Inversiones de la región. Al mismo tiempo, gracias a su nuevo proyecto de promoción, PROPARAGUAY, incorpora nuevos productos y servicios que pone a disposición de sus usuarios nacionales y en el exterior.

16. PRODUCTOS PREVISTOS Contribuir al fortalecimiento de la institucionalidad privada, para aumentar las exportaciones y atracción de inversiones extranjeras, a través de: 1. Fortalecimiento del Sistema de compilación, análisis y difusión de Información Comercial, basado en la estrategia de Inteligencia Comercial. 2. Ampliación de capacidad de gestión de PROPARAGUAY, en el país (interrelación sector público/privado), como en mercados externos (negociación y promoción).

17. OBJETIVOS • Diseño y actualización del Sistema Informático y de Información para desarrollo y acceso a mercados. • Fortalecimiento de la Red Externa de Oficinas Comerciales aumentando capacidad de captar información y realizar gestiones comerciales en el exterior. • Fortalecimiento de la Red Nacional para profundizar relacionamiento de exportadores y PROPARAGUAY con instituciones públicas y privadas y organismos internacionales. • Conformación y asistencia de los Grupos Empresariales de Promoción Externa (GEPE) • Conformación y puesta en marcha del Centro de facilitación y Agilización deTrámites de Inversiones (CUTI) • Prestación de servicios de asistencia al exportador y al inversor

18. ESTRATEGIA • Desarrollo de mercados externos, basado en la inteligencia comercial. (Sistema de información en plataforma Internet) • Atraer Inversión Extranjera Directa, mediante la promoción, asistencia y facilitación con la creación de un Centro Unico de Trámites de Inversión (Sistema Ejecutivo de Cuenta) • Aumentar la Capacidad de gestión externa, mediante el fortalecimiento de la Red Externa (Capacitación, coordinación y representación) • Fortalecer la institucionalidad privada a través de mecanismos asociativos, mediante la conformación de GEPEs (cofinanciamiento-asistencia )

19. CONFORMACIÓN Y ASISTENCIAGEPE • Identificar sectores/productos y empresas compatibles. • Promocionar la conformación de GEPEs. • Formar grupos por afinidad de producción y mercados de interés • Asistir en la elaboración de los Programas de los GEPEs y en el logro de los objetivos y metas de los programas. • Asesorar, transmitiendo información de mercados, proveida por PROPARAGUAY.

20. ACCIONES QUE FORTALECERAN EL PROGRAMA Centro Unico de Trámites para la Inversión- CUTI • Identificación y registro del marco jurídico de los trámites requeridos para la radicación y operativa de empresas en nuestro país, por rubro/sector. • Definir el alcance de la reingenieria de procesos y procedimientos vigentes, previa conformación de una Comisión Interinstitucional y Sub-Comites; juridico-legal, técnico-admisnitrativo, financiero y servicios de información coordinado por PROPARAGUAY

21. ACCIONES QUE FORTALECERAN EL PROGRAMA Centro Unico de Trámites para la Inversión- CUTI • Implementación del proyecto de Ley de creación del CUTI • Implementar reingeniería de procesos y procedimientos. • Capacitación y acreditación de Ejecutivos de Cuentas de Inversiones.

22. OPERATIVA DEL CUTI • Proveer información sobre procedimientos y trámites, de acuerdo a la inversión a realizar. Requisitos y formularios. • Diseñar plan de trabajo con el inversionista, definir objetivos, asignar responsabilidades. • Coordinación de actividades del inversionista. • Informar a los delegados de las diversas instituciones involucradas, coordinar inicio de trámites y preparar documentación. • Monitorear procedimientos legales y administrativos. • Mantener contacto continuo con el inversionista durante todo el procedimiento, he informar una vez finiquitado el registro.

23. www.proparaguay.gov.py