Правительство Самарской области Министерство по вопросам семьи и демографического развития

1. Правительство Самарской области Министерство по вопросам семьи и демографического развития

2. Рубежанский О.Ю., заместитель министра по вопросам семьи и демографического развития Самарской области Система профилактики жестокого и пренебрежительного отношения к детям в Самарской области

3. Задачи областного межведомственного координационного совета по противодействию жестокому и пренебрежительному отношению к детям • организация межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики жестокого и пренебрежительного отношения к детям (три уровня профилактики) • оказание совместными усилиями различных ведомств адекватной и своевременной помощи пострадавшим от него • привлечение внимания широких кругов общественности к данной проблеме Состав Совета • Прокуратура • Министерство по вопросам семьи и демографического развития • Правоохранительные органы • Министерство образования и науки • Министерство здравоохранения и социального развития • Министерство культуры и молодежной политики • Общественные организации

4. Динамика развития сети учреждений обслуживания семьи и детей в Самарской области 1992 - 2007г.г.

5. Министерство по вопросам семьи и демографического развития Самарской области Система управления службы семьи в Самарской области • Государственные учреждения • службы семьи (16): • Центр социальной помощи семье и детям – 1 • Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних – 4 • Социальный приют для детей – 3 • Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей (Центр усыновления) – 1 • Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями – 1 • Центр диагностики и коррекции – 4 • - Социальная гостиница - 1 • Другие учреждения социального обслуживания семьи и детей - 1 Муниципальные органы управления службы семьи (отделы, комитеты по вопросам семьи) в городских округах и муниципальных районах (37) • Специализированные учреждения • службы семьи в городах районах и (100) • Центр социальной помощи семье и детям – 47 • Социально-реабилитационный центр • для несовершеннолетних – 20 • Социальный приют для детей – 6 • Реабилитационный центр для детей и подростков • с ограниченными возможностями – 15 • Социальная гостиница для для женщин – 2 • Центр диагностики и коррекции – 9 • Другие учреждения социального обслуживания • семьи и детей - 1

6. Семьи Самарской области(данные 2006 года) • В Самарской области 875,9 тыс. семей, из них в 437,5 тыс. семьях воспитываются 647,7 тыс. детей в возрасте от 0-18 лет. В нашей области 19,4 тыс. многодетных семей (в них 64,7 тыс. детей) и 52,9 тыс. неполных семей (в них воспитывается 64,8 тыс. детей).

7. Первичная профилактика жестокого и пренебрежительного отношения к детям Цель – формирование установок осознанного отношения к ценностям семейной жизни, желанного родительства и, как следствие, минимизация риска возникновения жестокого отношения к детям Формы работы: - Проведение профилактических программ для подростков и молодых семей - Формирование общественного мнения через СМИ

8. В рамках первичной профилактики в 2006 году учреждениями министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области оказали услуги 138 тыс. семей, 705 тысячам граждан (103% к уровню 2005 года), в том числе 332 тыс. несовершеннолетних (143% к уровню 2005 года).

9. Центрами социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в 2006 году по вопросам репродуктивного поведения было обслужено 18,8 тыс. подростков, что на 7% больше, чем в 2005 году. Профилактическими программами было охвачено 119,7 тыс. подростков и молодежи (в 2005 году – 79,5 тыс. человек). В центрах «Семья» проводятся комплексные занятия по программе «Гармония» «Позитивное родительство» по подготовке к рождению ребенка с будущими мамами, которые посетили около 5 тыс. беременных (17%). В центрах диагностики и консультирования созданы службы ранней помощи ребенку и его семье, которыми за 2006 год обслужено 35380 детей, из них 8020 детей в возрасте до 3-х лет (в 2005 году соответственно 31325 и 5924 детей).

10. Особое внимание уделяется работе по формированию установок на приоритетность здорового образа жизни, профилактике насилия в семье и жестокого обращения с детьми. Данной работой в 2006 году охвачено около 85 тысяч семей.

11. Вторичная профилактика жестокого и пренебрежительного отношения к детям • Цель – изучение потребностей и коррекция семейных отношений дисфункциональных семей, восстановление воспитательного потенциала таких семей • Работа проводится по средствам составления и реализации программ комплексной реабилитации кризисных семей • Содержание работы: оказание услуг социально-экономического, социально-правового, социально-бытового, социально-педагогического, социально-психологического характера • Формы работы: • - индивидуальное и семейное консультирование • - работа в группах и тренингах • - социальный патронаж

12. На уровне вторичной профилактики ведется работа с 32 тыс. семей (семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, педагогически несостоятельные семьи, конфликтные семьи, асоциальные семьи). Работа с ними строится по индивидуальным программам реабилитации и включает активные формы деятельности при обязательном включении родителей и детей. В 2006 году дисфункциональным семьям было оказано свыше 200 тыс. услуг, в том числе 94 тыс. социально-педагогических, 87 тыс. социально-психологических и 36 тыс. социально-медицинских. Специалистами центров «Семья» проведено 13,3 тыс. патронажей (в 2005 году 10,7 тыс. патронажей).

13. Третичная профилактика жестокого и пренебрежительного отношения к детям • Цель – оказание помощи детям, пострадавшим от жестокого и пренебрежительного отношения в семье, связанным с угрозой жизни и здоровью • Содержание работы – изъятие ребенка из семьи, проведение реабилитационных мероприятий, решение вопросов дальнейшего жизнеустройства 2006 год - без попечения родителей осталось 2336 детей, из них по причине лишения родительских прав – 972 ребенка (42%); 2005 год – по причине лишения родительских прав без попечения родителей осталось 1269 детей (49% от общего количества)

14. При возникновении социально-опасного положения, дети изымаются из семей и помещаются в социально-реабилитационные центры. В 2006 году профилактическими мероприятиями на этом уровне охвачено 6,9 тысячи семей, из них в 2,7 тыс. семей изымались дети. Реадаптировано 60 % таких семей.

16. Целенаправленно решаются задачи социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в условиях замещающей семьи. На 01.01.2007 года в Самарской области на учете органов опеки и попечительства состоит 13,2 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них более 82% детей и подростков находится на воспитании в семьях граждан, что на 2,9 % больше, чем в 2005 году.

20. Социализация детей, оставшихся без попечения родителей, в 2006 году • - в государственных учреждениях – 448; • - в патронатных семьях – 73; • - усыновлены – 213; • - в приемных семьях – 612; • - под опекой – 1238.

21. Сопровождение приемных семей • Основные задачи программ комплексной реабилитации приемных семей: • - восстановление утраченных ребенком функций и социальных связей • - улучшение здоровья приемного ребенка • - повышение социальной активности приемного ребенка • - самореализация приемного ребенка

22. Эффективность процесса социализации детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях • - ни один ребенок из приемной семьи не оставлен на повторное обучение • - 30% приемных детей закончили учебный год без троек • - в 73% случаев через год проживания ребенка в приемной семье снимается диагноз ЗПР

23. Пути повышения качества сопровождения приемных семей • -решение проблем диагностики и коррекции семейных отношений в семьях кандидатов в приемные родители и в приемных семьях • -совершенствование подготовки приемных родителей • -повышение качества консультативной помощи приемным родителям, их родным детям и их приемным детям.