ISO14001:2004 基础知识及运行要求

1. ISO14001:2004基础知识及运行要求 何同庆 E-mail:htq1101@163.com Mobil:13076793197 13435677828

2. 顾问简介： • 何同庆 • 1995年毕业于东北大学安全工程专业、国家注册安全工程师、注册安全评价师 • 在广州港务局、丰达电机厂、安美特广州化学公司等企业从事过质量、环境、健康安全管理工作 • 辅导过广州地铁、广州本田、东风本田、本田中国、西门子VDO、珠海三美、NTN-YULON、光宝通讯、法玛通连接器、NOKIA、顺特电气等企业的OHSAS18001、ISO14001、ISO9000、ICTI认证咨询工作

3. 第一部分:关于ISO14001 1.1 背景--突出的环境问题 1.2 ISO14001的产生过程 1.3 ISO14001目的、范围、核心 1.4 ISO14001标准结构 1.5 ISO14001的特点 1.6 ISO14000环境管理系列 1.7 与环境有关的几个重要概念 地球--你好吗？

4. 1.1 背景--突出的环境问题 • 目前全球的八大环境问题： • 温室效应与全球变暖 • 臭氧层破坏 • 水资源危机与海洋污染 • 酸雨 • 森林锐减 • 土地退化、沙漠化和耕地損失 • 物种灭绝 • 城市环境问题 主要原因：工业化、人口增加、人类需求增加等等

5. 全球变暖 • 温室气体：CO2、甲烷等排入大气 • 最主要的来源：化石燃料的燃烧，如电力供应、汽车、供热过程、水田生产。 • 所有的工业原料加工均需大量能源物质。

6. 大气臭氧层被消耗并形成空洞 UV UV 中间层 { 氯氟烃化合物 1,1,1-三氯乙烷 溴氟碳氢类 臭氧重组 宇宙 射线 宇宙 射线 氯 溴 对流层 哈龙 臭氧层 (10-50km) 平流层 地球 臭氧层的破坏 • 成因：氟氯烃类物质排入大气，包括制冷剂、哈龙等。

7. 酸雨 • 成因：酸性气体的排放，如SO2、NOX等 • 主要来源：燃烧过程， 煤及石油中含有硫、燃烧N2与O2的反应 • 危害：腐蚀建筑物、改变土壤的酸咸性

8. 生物多样性减少！ 生态系统严重破坏。

9. 资源与能源的短缺 • 水 • 土地 • 森林 • 石油 • 矿物

10. 城市空气污染 • 主要污染物：SO2、NOX、烟尘、各类工业废气 • 主要来源：汽车、燃烧废气、工业生产

11. 固体废物及城市垃圾 可回收 不可回收 有害废弃物

12. 固体废物的其他问题 • 二次污染严重： • 地下水 • 渗滤液 • 病源滋生 • 资源的浪费及占用 • 占用大量耕地 • 高昂的处置费用

13. 社會/社區 貿易夥伴 投資人 環境績效 顧客 主管機關 綠色團體 員工 媒體 保險業者 企业面临越来越大的环境压力 ISO14001—系统解决企业环境管理问题的良方 环境保护已进入企业管理的各个领域！

14. 1.2 ISO14001的产生过程 • 从80年代起，美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召，减少污染，提高在公众中的形象，开始建立各自的环境管理方式 • 1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念，1988年试行实施，1990年进入标准化和许可制度。 • 1990年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。 • 1990年英国在质量体系标准（BS5750）基础上，制定BS7750环境管理体系。 • 国际标准化组织（ISO）于1993年6月成立ISO/TC207环境管理技术委员会，正式开展环境管理系列标准的制定工作 • 1996年 ISO14001：1996 1997年 GB/T14001：1996 • 2004年 ISO14001：2004 2005年 GB/T14001：2004

15. 1.3 ISO14001目的、范围、核心 • 目的： • 使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标 • 持续改进环境管理体系，推动环境绩效改善 • 总体目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系

16. 1.3 ISO14001目的、范围、核心 • 范围： • 覆盖组织的活动、产品和服务（其中包括组织所使用的产品或服务，即相关方） • 应包括： • 设计和开发（根据外部产品规范提供产品的组织在这方面的作用有限）； • 制造过程； • 包装和运输； • 合同方和供方的环境绩效和操作方式； • 废物管理； • 原材料和自然资源的获取和分配； • 产品的分销、使用和报废；

17. 1.3 ISO14001目的、范围、核心 • 控制其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的重要环境因素，确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑

18. 持续改进 • 4.6 管理评审 • 4.2环境方针 • 4.5 检查与纠正措施 • - 监测与测量 • - 符合性评估 • - 不符合,纠正与预防措施 • - 记录 • - 内部审核 • 4.4 实施与运行 • - 资源、作用、职责、权限 • - 能力、意识和培训 • - 信息交流 • - 环境管理体系文件化 • - 文件管理 • - 运行控制 • - 应急准备与响应 • 4.3 规划(策划) • - 环境因素 • - 法律与其他要求 • - 目标与指标和方案 1.4 ISO14001标准结构

19. 1.5 ISO14001主要特点 • 强调法律法规的符合性：最高管理者必须承诺符合有关环境法律法规和其它要求 • 强调污染预防：污染预防是标准的基本指导思想 • 强调持续改进 • 强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持 • 自愿性：不是强制性标准，可根据需要自主选择 • 可认证性 • 广泛适用性：不仅适用于企业，同时也可适用于事业单位、商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织。

20. 1.6 ISO14000环境管理系列 ISO14001环境管理体系 ISO14010环境审核 预留100个标准号,一共7个系列以及备用系列 ISO14020环境标志 ISO14000系列 环境管理标准 ISO14030环境绩效评价 ISO14040生命周期评估 ISO14050术语与定义 ISO14060产品标准中的环境指标 备用(ISO14061-14100 全球森林保护与发展)

21. 已颁布的ISO14000标准 • ISO14001 環境管理体系-規范及使用指南 • ISO14004 環境管理体系-原則、体系和支持技術通用指南 • ISO14010 環境審核指南-通用原則 • ISO14011 環境審核指南-審核程序-環境管理体系審核 • ISO14012 環境審核指南-環境審核員資格要求 • ISO14020 環境標志和聲明-通用原則ISO14031 • ISO14031 环境管理-环境绩效评估-指南 • ISO14032 环境管理-环境绩效评估-示例 • ISO14040 生命周期評估-原則与指南 • ISO14041 生命周期評估-目標和范圍界定，清單分析 • ISO14042 生命周期评估-生命周期影响评价 • ISO14043 生命周期评估-生命周期结果的权释 • ISO14049 生命周期评估-范围确定与清单分析的应用示例 • ISO14050 環境管理詞匯 • ISO14061 林业组织的管理体系辅助性材料

22. 1.7 与环境有关的几个重要概念 • 环境environment • 环境因素　environmental aspect • 环境影响　environmental impact • 环境目标　environmental objective • 环境绩效　environmental performance • 环境指标　environmental target • 相关方　interested party • 污染预防　prevention of pollution

23. 环境environment • 组织(3.16) 运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 • 注：从这一意义上，外部存在从组织（3.16）内延伸到全球系统。

24. 环境因素　environmental aspect • 一个组织(3.16) 的活动、产品或服务中能与环境(3.5) 发生相互作用的要素。 • 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响（3.7）的环境因素。

25. 环境因素与环境影响 水 • 组成：海洋，江河，湖泊，溪流 • 用途：工业生产，生活，景观 • 现状：赤潮，富营养化， 恶臭，短缺等 • 使用功能下降或消失 • 原因：工业与生活消耗，废水排放 • 土壤污染的转移 ISO14001：1996

26. 环境因素与环境影响 空气 • 组成：78%氮气，21%氧气，1%的CO2， HO2及其他稀有气体，稳定的大气层 • 用途：动植物生存，工业生产， 保护地球生命 • 现状：城市空气污染，臭氧空洞，温室效应等 • 原因：大量使用化石燃料，工业废气排放， • 能源利用率低 ISO14001：1996

27. 环境因素与环境影响 • 森林砍伐，造成水土流失 • 化学物质对土壤的污染，影响地下水源 • 城市化和工业化，造成耕地减少与退化 土地问题 ISO14001：1996

28. 环境因素与环境影响 • 所提供产品的环境因素 • 所提供的服务的环境因素： • 来料加工， • 运输，废物处理， • 仓贮管理 相关方的环境因素 ISO14001：1996

29. 企业与环境 废气 排放 噪声排放 产品,服务 原材料 能源，燃料 产品或服务 废物 废水 ISO14001：1996

30. 环境影响　environmental impact • 全部或部分地由组织(3.16) 的环境因素（3.6）给环境(3.5) 造成的任何有害或有益的变化。

31. 案例:环境因素及环境影响

32. 环境目标　environmental objective • 组织(3.16)依据其环境方针(3.11)规定的所要实现的总体环境目的。

33. 环境绩效　environmental performance • 组织(3.16) 对其环境因素(3.6) 进行管理所取得的可测量结果。 如：能源节约、工业废气排放量的减少、废水处理设施投入运行、员工环境意识提高、社区居民投诉减少等军可以体现为环境绩效改善

34. 环境指标　environmental target • 由环境目标(3.9)产生，或为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织(3.16) 或其局部。

35. 相关方　interested party • 关注组织(3.16)的环境绩效(3.10) 或受其环境绩效影响的个人或团体。 SONY公司的绿色伙伴计划！ 本组织的相关方来自于：

36. 污染预防　prevention of pollution • 为了降低有害的环境影响(3.7)而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 • 注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。

37. 第二部分:实施ISO14001 2.1 实施体系过程 2.2 系统运行阶段的主要工作 2.3 系统建立及运行过程中常见问题 2.4 部门经理配合要求 2.5 部门经理环境审核常见问题 地球--你好吗？

38. 现状评估（文件评估、法规差距分析、现场差距分析、生产及管理情况熟悉）现状评估（文件评估、法规差距分析、现场差距分析、生产及管理情况熟悉） 2.1 体系实施过程 阶段一：组织策划 成立推行机构、确定总体工作计划 系统结构策划 管理层基础知识培训、标准培训、法律法规培训、环境因素识别培训、文件编写知识培训 现场改善计划 监测计划 监测实施 环境因素的识别与影响评价 环保法规收集、适用性、符合性评估 重要环境因素控制策划 阶段二：系统设计 确定组织机构图、岗位责权、方针、目标指标 文件结构清单 现场改善实施 体系文件编写与整合 修改文件完善体系 不符合 文件审查 阶段三：体系建立 内审员培训 全员分层次培训、运行文件系统、收集系统运行记录 符合 内部审核 管理评审 模拟审核 认证审核 阶段五：体系认证 不符合 纠正不合格、完善体系 管理体系持续改进 阶段四：体系运行及完善

39. 系统建立阶段主要工作回顾 • 1. 明确职责与组织结构 • 2. 制定环境方针 • 3. 识别与评价环境因素 • 4. 环保法规法规的收集、适用性评估与符合性评审 • 5. 制定环境目标、指标以及管理方案 • 6. 制定ISO14001系统文件---手册\程序\作业文件表格 • 下阶段工作要求： • 7. 大量的培训工作 • 8. 执行程序、建立检查、内审与管理评审机制9. 建立检查\内审与管理评审机制,并形成记录与结果 • 10. 认证审核

40. 2.2 系统运行阶段的主要工作

41. 1. 文件的分发及实施 • 需要发布的文件包括：程序文件及管理规定、重要环境因素的控制要求、需要遵守的法规清单、环境方针、环境目标指标及管理方案等

42. 2. 推进部门内程序文件及管理规定的培训—系统运行受否有效的关键

43. 3. 收集系统运行有关的重要证据----监测结果、法规符合性证据等

44. 4. 完善与环境有关的现场改善要求（包括固体废物收集等）

45. 5. 定期评审核部门环境目标达成情况

46. 6. 组织环境要求的各项监测活动

47. 案例:环境监测

48. 7. 收集系统运行的记录---来自程序文件、管理规定的要求包括：信息协商和沟通的证据、培训记录、设备点检记录、废弃物处理记录、与相关方有关的控制记录等

49. 8. 参与内审与管理评审活动

50. 9. 根据系统运行情况及时调整—包括文件修改以及环境因素完善