Power, Politics, and MIS Implementation

1. Power, Politics, andMIS Implementation COMMUNICATIONS OF THE ACM JUNE 1983 VOLUME 26 NUMBER 6 M.LYNNE MARKUS 報告者：９６１５６１４５　吳佳騏 ９６１５６１５１　王中楚

2. 摘要 • Theories of resistance to MIS • 影響實作時的策略 • 抵制MIS的原因 • 自身因素 • 不良的系統設計 • 特定的系統設計特性與組織背景相互作用

3. 大綱(1/2) • 緒論 • 原則之類型 • 基於原則之基本假設

4. 大綱(2/2) Case Study : Golden Triangle Corporation & FIS • FIS背景 • FIS系統 • 對FIS之抵制 • 與抵制原則之搭配 • 理論預測 • 理論的實施 • 阻力理論：實施建議 • 總結

5. 緒論 (1/2) • 預期使用者的不捧場 • 大量的電腦系統面臨廢棄或重造 • 使用一些解釋來闡述為何MIS會無法得到預期使用者的支持 • 工作者長期累積的工作習慣(非正式) • 社會科學理論及研究結果(正式)

6. 緒論 (2/2) • 三種解釋抵制的基本原則 • 個人或團體的內部因素 • 系統或應用程式的因素 • 人的特質與系統的特質之交互作用 • 並且比較其下之各種假設 • 與科技有關的假設 • 與組織有關的假設 • 對抵制本質的假設

7. 原則之類型(1/2) • 抵制之三原則 – 為什麼會產生抵制? • 個人/團體的內部因素 • Ex.不想改變 • 系統/應用程式的內在因素 • Ex.有缺陷.無效率.不友善 • 內部&外部

8. 原則之類型(2/2) • 與人相關的及與系統相關之特質的相互作用 • Ex1.分權結構下的集權系統 (組織結構&系統結構) • Ex2.失去權力者 vs. 獲得權力者 (人的權力&系統引發之權利改變) • Ex3.系統及社會環境之相互作用

9. 基於原則的基本假設 • 與科技有關的假設 • 與組織有關的假設 • 對抵制本質的假設

10. 與科技有關的假設(1/2) • 分析方法之一 目的(Purpose) • 目標(Goal) • 價值(Value) • 目的可依是否與理性管理論相符分成二類 • Rational Theory of Management • 組織會有一個目標(Goal)，並且想辦法去達成目標

11. 與科技有關的假設(2/2) • 與理論相符 • 使工作合理化 • 提高管理及決策效能 • 增加溝通及協調 • 與理論不符 • 一樣想達成上述改良，但不實際讓組織程序產生改變 • 改變公司內部的權力所屬

12. 與組織有關的假設 • 常與理性管理論做結合 • 所有組織成員共享一目標，會協調，分工以達成目標 • 不同的個體/子工作群有各自的工作目標

13. 對抵制本質的假設 • 意圖避免一個系統的製作或使用，或是避免系統設計者達成其目標 • 不去使用一系統 • 抵制是一種關係，並非只由單一行為人可構成

14. 原則與假設

15. Case study目的 • 檢驗是否有應用到三原則 • 抵制者與非抵制者之間有何差異? • 此系統是否有某些技術上的缺失? • 在使用此系統上是否有政治因素?

16. 抵制者與非抵制者之差異 • 抵制者：個體的會計師 • 管理的會計師 • 相對較少的資料 • 產生對自己部門上司的彙整報表 • 非抵制者：組織的會計師 • 財務的會計師 • 面對大量的資料 • 產生對外的彙整報表 • 抵制者與非抵制者間必有行為或認知上的明顯差異

17. 系統的技術缺失 • FIS系統的DBMS與OS配合度差 • 主記憶體容量不足 • 故障頻繁且耗時久，延後報表產生 • 月終結算無法承擔此漏失 • 資料在輸入上不方便

18. 系統引申之政治因素(1/2)

19. 系統引申之政治因素(2/2)

20. 理論預測(1/4) 預測來自三種理論 The people-determined theory The system-determined theory The political variant of the interaction theory 這些理論用來預測如何消除抵制

21. 理論預測(2/4) The people-determined theory <Changing the People> 更換抵制人員或找新成員加入來降低對新系統的抵制 實際案例應用 將抵制新系統的員工替換掉，有助於新系統的推行 預測推論 改變參與的人，阻力就會消失 將抵制的人和接納的人進行交替

22. 理論預測(3/4) The system-determined theory <Fixing Technical Problems> 改變技術使阻力消失 實際案例應用 系統有技術上的問題，受到抵制 預測推論 修復了系統上的問題，可以減少抵制 提高系統的效能

23. 理論預測(4/5) The political variant of the interaction theory <Organizational Politics> 如果抵制是由競爭族群中因子間的互動產生的話，這些改變都不會對抵制理論有太多影響 實際案例應用 權利、策略上的糾紛使系統受到抵制 預測推論 更換員工或是技術的特徵，可能可以稍微減少一點抵制 就算經過一段時間，或是進行輪替或技術改進，抵制仍持續著 互動可以解釋除了阻力以外，其他有關組織的現象

24. 理論預測(5/5) Result 在FIS的實際案例中，支持著政策變異相互作用理論，但並不支持其他兩個理論。 我們現在證明的假設理論互動對實現預測是有幫助的，收集數據，解釋阻力，並制定策略實施。但事實上，即使改變它們也沒辦法消除抵制。

25. 理論的實施(1/4) FIS有著種種缺陷，導引理論有實施上的困難 只是一個業務工具 不提供利潤報告數據 需要PGP(Product Gross Profit)輔助，但效率差

26. 理論的實施(2/4) 1972年的Memo：主要產品缺乏銷售信息和盈利能力 要給產品多少容量？ 在一定時期內要給它開多少價格？ 那項產品貢獻了多少毛利水平？ 1975年10月Memo中對FIS系統的抱怨： 在提出對FIS系統額外的任務之前好好看看現在和其改進 1977年8月 Memo： 沒有一致的看法 FIS將永遠不會被接受，也不會作為分析工具來利用

27. 理論的實施(3/4) 部份成員的懷疑 Should we look for a new system? 系統是否能夠超越任何一個巨大的簿記系統? 它是否能不斷地服務部門的需求編制預算，報告，分配等？ 抵制FIS的理由 FIS系統並不容易使用，而且它也不僅僅是一個財務會計系統 有人認為它的目的是侵犯合法領域會計師的部門，即管理會計 這項抵制持續超過了1978年3月

28. 理論的實施(4/4) Who won？ 沒有確定的答案，但這並不重要 在1978年3月，技術問題獲得解決，企業會計信息比以前更好了

29. 阻力理論：實施建議(1/4) People-Determined 用戶的教育（培訓） 強制用戶（法令，政策） 說服用戶 用戶的參與（獲得承諾）

30. 阻力理論：實施建議(2/4) System-Determined 教育設計師（以獲得更好的技術） 提高人為要素 修改計劃 ，以符合組織程序 用戶的參與（以獲得更好的設計）

31. 阻力理論：實施建議(3/4) Interaction Theory 在介紹系統之前先改善組織的問題 重新建構鼓勵機制 重新建立用戶和設計者之間的關係 用戶的參與並不都是恰當的

32. 阻力理論：實施建議(4/4) 結論 根據互動理論，設計師們沒有完全中立的 開發或實施系統，用戶與設計者的關係是必要的 以不會受到抵制或抵制的方式來修改設計系統

33. 總結(1/2) 分析師可能採取的行動 變更設計的系統的方式，使會計師更能接受 犧牲一些企業會計師的目標體系 允許會計師參與某些方面或所有方面的系統設計過程 能藉由給予個體會計師這些資訊，在系統中，購買行為的接受度，就可以得知阻力來源 兜售系統從一開始就作為最終的“管理會計信息系統” 終止提議的項目

34. 總結(2/2) 系統分析員和系統管理的執行者的意見並非一致 (首先)相互作用的理論是實現者認為自己作為當事者之一在分析 (其次)分析師該認識到這項工作的目的不是要“克服”阻力，而是要避免它，如果可能的話，建設性地面對它，反之就算了 阻力並不是最要先解決的問題 應用理論的互動性>>>來自其他理論的普遍應用

35. 結束 感謝聆聽