ProAct, SUPER-SME Evropské projekty k regionální inovační politice Adolf Filáček, Jiří Loudín

1. ProAct, SUPER-SME Evropské projekty k regionální inovační politice Adolf Filáček, Jiří Loudín Kabinet pro studium vědy, techniky a společnosti při Filosofickém ústavu AV ČR, v. v. i. AIP ČR - Brno - 19.4.2007

2. „Strategické hodnocení“ Strategic Evaluation on Innovation and the knowledge based economy in relation to the Structural and Cohesion Funds, for the programming period 2007-2013, (2006), Synthesis Report, A report to The European Commission, Directorate-General Regional Policy, Evaluation and additionality, see: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/strategic_innov.pdf Strategic Evaluation on Innovation and the knowledge based economy in relation to the Structural and Cohesion Funds, for the programming period 2007-2013 (2006), Country Report: CZECH REPUBLIC, A report to The European Commission, Directorate-General Regional Policy, Evaluation and additionality, compiled by A. Filáček, J. Loudín, Š. Krbec, K. Mráček, 7 July 2006, see: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/rado_en.htm AIP ČR - Brno - 19.4.2007

3. Strategické hodnocení – hlavní okruhy problémů • specializace vs učení se z „nejlepších postupů“ • dominance nabídkové kultury – potřeba povzbuzovat podnikatelskou poptávku • rovnováha infrastruktury a aktivity – sama infrastruktura neinovuje, rozhoduje kvalita aktivit • široké pojetí inovace – „otevřené inovace“, netechnologické inovace • dlouhodobé aspekty inovací – inovace jako dlouhodobě udržitelný proces, dlouhodobé vedlejší efekty (učení) • strategické priority – podporovat silné aktéry/lokality (hotspots) či pomáhat slabším? AIP ČR - Brno - 19.4.2007

4. ProAct – 6. RP EU • Practical Regional Innovation Policy in Action. The Efficient Tools for Regional Catching-up in New Member States • výzkumná pracoviště a regiony z Maďarska, Rakouska, Velké Británie, Holandska, Dánska, Polska, Slovenska, České republiky • ČR: region Jižní Morava AIP ČR - Brno - 19.4.2007

5. Cíle a metody • podpora transferu „nejlepších postupů“ regionální inovační politiky z nejrozvinutějších regionů EU (jihovýchodní Anglie, Vídeň, Leiden, severní Dánsko) • vytvoření určité sady benchmarkových indikátorů regionální inovační politiky • teoretická analýza • případové studie o jednotlivých regionech, workshopy AIP ČR - Brno - 19.4.2007

6. Model: 3 různé aspekty regionální inovační politiky, které vytvářejí cyklus politiky učení • formování strategie • realizace strategie a pružnost politiky • realizace programů/projektů AIP ČR - Brno - 19.4.2007

7. Policy learning cycle(cyklus politiky učení) • regionální inovační politika jako stálý cyklický proces • učení – analýza dosud uplatňovaných postupů AIP ČR - Brno - 19.4.2007

8. I. Utváření strategie indikátory (benchmarks) • zformování vize (specializace regionu ●) • cíle strategie (podpora šampiónů či outsiderů ●) • zapojení zainteresovaných (stakeholders) • koordinace • koncepce podpory inovací a výzkumu („otevřená inovace“●) • rovnováha politik: EU-národní-regionální-lokální • zvládání rizik ●soulad se strategickým hodnocením AIP ČR - Brno - 19.4.2007

9. II. Realizace strategie a pružnost politiky • nástroje • správa (hierarchická, tržní, síťová) • síťování • finanční toky • evaluace • učení a zpětné vazby AIP ČR - Brno - 19.4.2007

10. III. Programy a projekty • iniciace a rozhodování o programech • vypsání programů (calls) • management • dokumentace • monitoring • audit • sdílení zkušeností (interní i externí) AIP ČR - Brno - 19.4.2007

11. Zkušenosti vyspělých regionůpřípadové studie a workshopy ProAct • rostoucí váha „reflexivity“ – evaluace, monitoring, audit • mix pružnosti a stability – možnost měnit cíle i nástroje v průběhu realizace programů, na druhé straně velký důraz na stabilitu lidských zdrojů – kompetence v této oblasti jsou vzácné a jedinečné a budují se dlouhodobě • význam dlouhodobých a nepřímých efektů – učení – i „neúspěšné“ projekty mohou být velmi úspěšné v tom, co se zde lidé naučí a co mohou přenést do dalších projektů - důraz na procesy (třeba i na úkor produktů) a na potencialitu AIP ČR - Brno - 19.4.2007

12. Jihomoravský kraj • kvalitní infrastruktura (zdroje) i aktivity • propracovaná strategie (postavená na společné vůli a souhře aktérů různého typu) • vznik a rozvoj Jihomoravského inovačního centra (JIC) • inovace či „nejlepší postupy“ JICu (příklady nových originálních postupů): • mikropůjčky • patentový a licenční fond • webový portál www.gate2biotech.com AIP ČR - Brno - 19.4.2007

13. http://e-innovation.org/supersme/index.html Hlavní cíl: podpořit optimalizaci regionálního inovačního systému AIP ČR - Brno - 19.4.2007

14. Projekt SUPER-SME je • typu ERA-NET koordinačních aktivit. Projekt by měl v ERA podpořit užší spolupráci regionálních institucí a SME, zmapovat existenci „intermediačních subjektů“, nalézt „dobrou praxi“ jejich fungování a zprostředkovávání, která by byla předávána, a sestavit metodologického průvodce pro SME a regionální instituce • Účastníci: Francie, Španělsko, Řecko, ČR, Estonsko, Rumunsko, Turecko • Analyzovaný region v ČR: Praha AIP ČR - Brno - 19.4.2007

15. Regionální aktéři ve VaV v Praze AIP ČR - Brno - 19.4.2007

16. Dílčí poznatky průzkumu SUPER-SME • Aktivity Prahy jsou převážně celostátní resp. nadnárodní, málokdy pokládány za regionální • Ekonomický úspěch (podnikání, finanční služby, turismus) – nízká motivace ke změnám a inovacím • Vysoká koncentrace VaV v Praze – významný předpoklad ale i tendence k autarkii • Institucionalizace zprostředkovatelského systému (Intermediary System) v počátcích – nedostatek kapacit, chybí specializace a kontakty na rozhodovatelskou sféru, nedostatek poptávky ze strany MSP, neexistuje pražské regionální inovační centrum AIP ČR - Brno - 19.4.2007

17. Děkujeme za pozornost AIP ČR - Brno - 19.4.2007