学校卫生监督

1. 学校卫生监督 绍兴县卫生监督所

2. 学校卫生监督（工作） 学校卫生监督 三、学校突发公共 卫生事件应对 四、学校卫生监督 档案管理 概况 一、学校预防性 卫生监督 二、学校经常性 卫生监督 监督依据 监督内容 监督依据 监督内容 违法处理 应对原则 定义 依据 目的 职责 内容 追责 法律 条例 申请 选址 设计 审查 竣工 验收 学校 饮用 水卫 生监 督 教学 环境 卫生 监督 学校 医疗 机构 保健 室卫 生监 督 学校 其它 方面 卫生 监督 学校 传染 病疫 情暴 发的 应对 学校 饮用 水污 染事 件的 应对 学校 传染 病防 治卫 生监 督 预防 接种 预防 服药 异常 反应 应对 依据 范围 内容 期限 学校 卫生 监督 信息 卡及 填报 说明

3. 一、学校预防性卫生监督 二、 学校经常性卫生监督 三、 学校突发公共卫生事件应对原则 四、 学校卫生监督档案管理

4. 一、学校卫生监督的定义 环境卫生学 营养与食品 卫生学 劳动卫生学 1、学校 卫生学 基础医学 临床医学 儿少卫生学 体育学 心理学、社会学等

5. 2、学校卫生学任务研究学生的机体与学习和生活环境间关系，找出影响发育和健康的内外因 素并加以控制，提出保护和增强学生健康的卫生要求和积极的卫生措施 学校卫生工作主要任务 1 2 3 4 5 对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯 对传染病、学生常见病等疾病的预防和控制 改善学校卫生环境和教学卫生条件 学校卫生监督 监测学生健康状况

6. 3、研究主要对象 中、小学生 研究对象

7. 4、学校卫生监督定义 学校卫生监督 • 学校卫生监督是国家卫生监督的一部分。 • 卫生行政部门依法检查指导，督促改进。 • 对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任。

8. 5、学校卫生监督职责：《学校卫生监督工作规范》20125、学校卫生监督职责：《学校卫生监督工作规范》2012 （一）教学及生活环境的卫生监督； （二）传染病防控工作的卫生监督； （三）生活饮用水的卫生监督； （四）学校内设医疗机构和保健室的卫生监督； （五）学校内公共场所的卫生监督； （六）配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督； （七）根据教育行政部门或学校申请，开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、 设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作； （八）上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。 行使学校卫生监督工作职责时，应当根据各级各类学校卫生特点，突出中小学校 教学环境、传染病防控、饮用水卫生等监督工作重点，依照法律、法规规定， 认真落实本规范要求。 （1） （2） （3）

9. 二、学校卫生监督的依据 基本依据 1990年发布的《学校卫生工作条例》学校卫生工作的第一部正式法规，是学校卫生监督工作开展的基本依据 经常性卫生监督工作依据 《公共场所卫生管理条例》等多部法规、规章、标准是学校卫生监督工作的依据 学校传染病工作依据和技术指导 2004年施行的《中华人民共和国传染病防治法》是学校卫生在传染病防治工作方面法律依据和技术指导 制定学校卫生法规、规章等依据 2006年通过的《中华人民共和国未成年人保护法》为学校卫生法规、规章、规范的制定提供了法律依据

10. 三、学校卫生监督的目的 1 促使学校履行职责，规范卫生管理行 为，消除卫生安全隐患。 2 通过对新建、改建、扩建校舍的选址、设计 和竣工验收的预防性卫生监督，指导学校创 建健康的学习生活环境。 学校卫生监督目的 3 通过对学校的经常性卫生监督，切实保 障学生的身心健康。 4 督促学校改善教学条件及设施设备，提 高学校卫生工作水平。

11. 四、学校卫生监督主要职责 教育行政部门 卫生行政部门 学校的主要负责人是学校卫生管理的第一责任人 负责对学校卫生工作的监督指导 负责学校卫生工作的行政管理

12. 四、学校卫生监管主要职责 卫生 监督 机构 卫生 行政 部门 与教育行政、食品药品监督管理等部门密切协作，研究拟定学校卫生监管 工作的政策、措施，制定学校突发公共卫生事件的应急预案。 1 2 对新建、改建、扩建校舍的选址、设计等实施预防性卫生监督 3 依照相关法律法规开展学校经常性卫生监督管理 对学校发生的突发公共卫生事件组织协调相关单位开展病人救治、事态控制与调查处理等工作 4 负责学校内医疗机构的设置审批；对校内医疗机构执业活动进行检查指导，依法查处。 5 组织开展学生常见病及传染病的预防、监测和指导。 6 协助教育行政部门开展学校卫生法律法规及相关知识培训。 7

13. 五、学校卫生监督的基本内容 学校经常性卫生监督 学校预防性卫生监督 是指卫生行政部门依照国家有关法律法规标准规范，对新建、改建、扩建的学校校舍的选址、设计审查和竣工验收。审查或验收发现不符合相关要求的，及时提出整改意见，指导其采取有效措施，防止和消除不良环境对师生健康的影响。 是指卫生行政部门依据国家有关法律法规标准规范，对学校传染病防控措施落实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫生、公共场所卫生、医疗机构或保健室设置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导，对违法行为依法予以查处。 学校卫生监督的基本内容 包括学校传染病疫情暴发事件、饮用水卫生安全事件等。卫生监督部门依照相应法律法规规定的职责权限依法进行调查处理。 学校突发公共卫生事件

14. 追究教育行政部门责任 追究卫生行政部门责任 责任单位、责任人 1管理失职 2管理失职 3管理失职 4监督失职 追究学校主要负责人责任 追究直接管理责任人责任

15. 一、学校传染病防治卫生监督 二、学校饮用水卫生监督 三、学校教学环境卫生监督 学校经常性卫生监督 是提高学校卫生管理水平，减少和控制突发公共卫生事件的重要措施 建立违法情况通报制度 五、学校公共场所卫生监督 四、学校医疗机构、保健室卫生监督 六、学校其他方面卫生监督

18. 1、主要监督依据 （一）学校传染病防治卫生监督 • 《中华人民共和国传染病防治法》 • 《中华人民共和国未成年人保护法》 • 《学校卫生工作条例》 • 《疫苗流通和预防接种管理条例》 • 《消毒管理办法》 • 《中小学生健康体检管理办法》 • 《中小学幼儿园安全管理办法》 • 《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》 • 《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

19. 2、传染病防治卫生监督内容 机构和人员 • 学校是否成立以校长为第一责任人的学校传染病防治管理机构。 • 普通高等学校是否设校医院或卫生科，校医院是否设保健科（室）。 • 城市普通中小学、农村中心小学和普通中学是否设卫生室。 1 • 学校是否任命一名在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。 • 中小学是否配备专职或兼职传染病防治管理人员，专门负责学生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。 2 • 寄宿制学校或有600名以上学生的非寄宿制学校是否按600：1配备专职卫生专业技术人员 • 不足600人的非寄宿制学校是否配备专兼职保健老师。 3

20. 2、传染病防治卫生监督内容 卫生管理 1 传染病防治工作是否纳入年度工作计划。 2 健康教育是否纳入年度教学计划。 3 是否制定学校传染病突发事件应急预案。 4 是否建立学生健康管理制度，是否每年对学生进行体检，是否建立学生健康档案 5 是否建立健全传染病疫情报告制度，报告的内容、方式、时限是否正确，是否有记录 6 是否建立中小学校晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度，是否有记录 是否对小学新生入学预防接种证进行查验，是否有查验登记，对无证或漏种学生是否有预防接种补证、补漏种记录。 7 是否建立学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度，是否有记录 8 是否对发生传染病的班级、宿舍等相关环境及时消毒并有记录，消毒剂和消毒器械是否索取生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件。 9 10 是否对学生进行健康知识和传染病预防知识的宣传。

21. 3、传染病防治违法行为的处理 • 检查中发现的问题， • 应及时责令学校限期 • 改正，并出具《卫生 • 监督意见书》，对违 • 法行为应依照《传染 • 病防治法》及相关法 • 律法规及时进行查处。 • 建立违法违规情况通报 • 制度，将检查发现的问 • 题，向当地教育行政部 • 门或学校上级主管单位 • 进行通报，必要时通报 • 当地政府。

22. 1、主要监督依据 （二）学校饮用水卫生监督 • 《中华人民共和国传染病防治法》 • 《学校卫生工作条例》 • 《生活饮用水卫生监督管理办法》 • 《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 • 《二次供水设施卫生规范》 • 《生活饮用水卫生标准》 • 《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》

23. 2、饮用水卫生监督内容 （1）一般监督内容 1 供水单位是否持有效的卫生许可证。 2 • 供、管水人员是否持有效“健康合格证”及“卫生知识培训合格证”。 3 • 是否设专兼职卫生管理人员负责落实卫生管理制度。 4 涉水产品是否索取有效卫生许可批件。 5 • 学校饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》要求。 6 • 是否制定饮用水突发污染事故和水源性传染病应急预案

24. （2）分类监督内容 3、分散式供水 （自备井、水窖等） 4、开水 2、二次供水 5、分质供水 1、学校自建设施供水 6、桶装饮用水、现制现售饮用水

25. 学校自建设施供水 （2）泵房内外环境整洁，是否堆放杂物及有毒有害物质，地面是否采用防滑材料铺设，墙壁是否粉刷防水、防霉涂料，是否有机械排风设施，是否有防护门窗。 （1）周边30米内是否有生活垃圾、建筑垃圾、旱厕、污水管线或污水沟等污染源。 （3）储水设备观察孔孔盖是否加锁、透气管罩是否密闭完好，储水设施内壁是否有污垢，底部是否有异物，水中是否有肉眼可见物。 （4）饮用水消毒处理装置（含净化、软化设备）是否正常运转。 • （5） • 是否符合《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》的要求。

26. 分散式供水 （自备井、水窖等） 开水 一、看资料： （一）设施设备有消毒记录； （二）使用消毒剂有卫生许可批准文件； （三）消毒剂生产单位有卫生许可证。 二、看现场； （一）自备水必须远离污染源,距离应在25米以上 ； （二）划定生活水源保护区，设置固定告示牌； （三）有安全防护设施(水井应设有高于地面0.3米以上的井沿，井口加盖并上锁)。 • 提倡学校采用开水作为学生饮水。对供应开水的学校，现场检查盛装开水的器皿（如保温桶等）是否定期清洗消毒并加盖上锁。 • 检查开水供应量是否充足和方便学生饮用。

27. 桶装饮用水（含桶装饮用水饮水机供水等）、现制现售饮用水桶装饮用水（含桶装饮用水饮水机供水等）、现制现售饮用水 （1） （2） （3） （4） （5） 饮水机的放置位置是否远离阳光直射，周围是否有污染源。 是否索取桶装饮用水生产许可证和每批次检验报告。 是否定期对饮水机管道进行清洗消毒并有记录。 现制现售饮用水机是否按要求更换滤芯滤材并记录。 桶装水是否在保质期内，瓶口是否密封完好。

28. 1、主要监督依据 （三）教学环境卫生监督 • 《学校卫生工作条例》 • 《中小学校建筑设计规范》 • 《中小学校教室采光和照明卫生标准》 • 《电视教室座位布置范围和照度卫生标准》 • 《黑板安全卫生要求》 • 《学校课桌椅功能尺寸》 • 《中小学校教室换气卫生标准》 • 《中小学校教室采暖温度标准》 • 《室内空气质量标准》 • 《学校卫生监督综合评价》 • 《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

29. 2、教学环境卫生监督内容 教室人均面积 室内空气质量 教室微小气候 环境噪声 采光 照明 黑板 课桌椅 学生每日学习时间

30. 2、教学环境卫生监督内容 教室人均面积 采光 教室人均面积是否符合国家标准要求： 小学不低于1.36 ㎡[1.15㎡]； 中学不低于1.39 ㎡[1.22㎡]。 （1）单侧采光教室光线是否从学 生座位的左侧射入； （2）教室采光指标是否达到国家 标准要求：课桌面最小采光 系数不低于2%[1.5%]，窗地面积 比不低于1:5，后、侧墙反 射系数不小于70%）。

31. 2、教学环境卫生监督内容 照明 黑板 • （1）学校建筑是否安装人工照明设施； • （2）教室课桌面照度是否达到国家卫生 • 标准要求（平均照度不低300Lx [150Lx]，照度均匀度不低于0.7）； • （3）教室灯具排列是否符合国家标准要 • 求（采用控照式灯具，灯管排列长 • 轴垂直于黑板面，灯具距桌面的悬 • 挂高度为1.7-1.9 m）； • （4）是否安装黑板灯，黑板面照度是否 • 符合国家标准（平均照度不低于 • 500Lx[200Lx]，照度均匀度不低于0.8[0.7]）。 • （1）黑板尺寸是否符合国 • 家标准要求： • 中学不小于1 m×4.0m， • 小学不小于1 m×3.6m • （2）黑板卫生质量是否符合 • 国家标准要求： • 黑板无损，无眩光， • 反射系数不大于20%； • （3）黑板下缘与讲台地面的 • 垂直距离是否符合国家标 • 准要求：小学为0.8～0.9 • m，中学为1～1.1 m。

32. 2、教学环境卫生监督内容 • 室内空气质量 • 课桌椅 • （1）课桌、课椅是否达到每人一席； • （2）教室中课桌椅型号不少于两种； • （3）课桌、课椅分配符合率是否分别达到80%以上； • （4）教室第一排课桌前沿与黑板的水平距离不小于2.2m [2m]；教室最后一排课桌后沿与黑板的水平距离：小学不宜大于8m，中学不宜大于9m[8.5m]。教室后部应设置不小于1.1m[0.6m]的横向走道； • （5）前排边座的学生与黑板远端形成的水平视角不应小于30°。 • （1）教室通风换气是否符合国 • 家标准要求； • （2）教室空气中二氧化碳浓度 • 是否≤0.15％； • （3）采暖季节教室空气中一氧 • 化碳浓度是否≤10mg/m3； • （4）新装修完的教室是否进行 • 室内空气检测，符合《室 • 内空气质量标准》后投入 • 使用。

34. Insert Title Text

37. 2、教学环境卫生监督内容 环境噪声 教室微小气候 • 外环境对普通教室所 产生的噪声是否≤50 分贝； • 教室布局是否符合国 家标准要求：两排教 室长边间距大于25m • 普通教室不受音乐教 室、运动场地干扰。 • 冬季采暖期室温是否在16℃～18℃（适用于采暖地区）。

38. 以上是按照《国家学校体充卫生条件试行基本标准》以上是按照《国家学校体充卫生条件试行基本标准》 • 以下介绍《学校卫生监督综合评价》 GB/T 18205－2000

39. 学生身高与课桌椅分配符合评价表 《学校课桌椅功能尺寸》标准（GB/T 3976-2002)

40. 1、主要监督依据 （四）学校医疗机构、保健室卫生监督 • 《中华人民共和国传染病防治法》 • 《中华人民共和国执业医师法》 • 《学校卫生工作条例》 • 《医疗机构管理条例》 • 《护士条例》 • 《医疗废物管理条例》 • 《消毒管理办法》 • 《医疗机构基本标准（试行）》 • 《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

41. 校医院、卫生所（室） 保健室 校医务室、卫生所（室） 1、执业许可证 是否具有有效的《医疗机构执业许可证》。 2、人员要求 医生是否持有《医师执业证书》，护士是否持有《护士执业证书》。 3、房屋要求 建筑面积是否大于４０平方米，是否设有诊室、处置室、治疗室。 4、设备要求是否配备与开展诊疗科目相应的设备，基本设备包括视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊察床、诊察桌、诊察凳、注射器、敷料缸、方盘、镊子、止血带、药品柜、污物桶、紫外线灯、高压灭菌锅等。 5、执业行为 符合《执业医师法》规定。 1、人员要求 不足600名学生的非寄宿制学校是否设立保健室，保健教师是否由具有教师资格的教师担任；保健教师是否接受学校卫生专业知识和急救知识培训。 2、房屋要求 建筑面积是否大于15平方米。并有适应学校卫生工作需要的功能分区。 3、设备要求 保健室设备是否配备视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌头板、观察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。 监督内容 中小学卫生保健室

42. 1、主要监督依据 （五）学校公共场所及其他方面卫生监督 • 《学校卫生工作条例》 • 《公共场所卫生管理条例》 • 《公共场所卫生管理条例实施细则》 • 《游泳场所卫生规范》 • 《游泳场所卫生标准》 • 《沐浴场所卫生规范》 • 《公共浴室卫生标准》 • 《国家学校体育卫生条件试行基本标准》

43. 2、监督内容 公共浴室 学校其他方面卫生监督 学校公共场所卫生监督 学生宿舍 游泳场所 学生厕所

44. 学生公共浴室 1、公共浴室是否持有效卫生许可证。 2、从业人员是否持有效“健康合格证”及“卫生知识培训合格证”。 3、是否设更衣室、浴室、厕所和消毒等房间，是否保持良好通风。 4、浴池是否每天清洗消毒、公共用品用具是否一客一洗一消毒。 5、浴室环境卫生是否整洁，淋浴喷头间距是否大于0.9米。 6、是否在明显位置悬挂有严禁性病和各种传染性皮肤病（疥疮、 化脓性皮肤病、广泛性皮肤霉菌病等）患者就浴的标志。 7、是否建立传染病和健康危害事故应急预案、事故报告制度。

45. 学生宿舍 1．学生宿舍是否与教学用房合建。男、女生宿舍是否分区 或分单元布置。一层出入口及门窗是否设置安全防护设施。 2．学生宿舍的居室人均使用面积是否大于3.0平方米。 3．学生是否一人一床，上铺防护栏是否符合安全求。 4．宿舍是否通风良好，寒冷地区宿舍是否设有换气窗。 5．冬季采暖季节采用烧煤碳取暖的宿舍，空气中一氧化碳浓 度是否≤10mg/m3。 6.学生宿舍是否设有厕所、盥洗设施。

46. 游泳场所 • 1、游泳场所是否持有效卫生许可证。 • 2、从业人员是否持有“健康合格证”及“卫生知识培训合格证”。 • 3、是否有强制通过式的浸脚消毒池和淋浴设施。 • 4、池水循环净化、消毒设施是否符合卫生要求。 • 5、是否公示池水余氯、PH值、温度等指标。 • 6、是否在入口处悬挂有严禁甲肝、戊肝、重症沙眼、急性出 • 血性结膜炎、 肠道传染病、皮肤癣疹（包括脚癣）、性 • 病等患者进入的标志。 • 7、是否禁止出租游泳衣裤。 • 8、泳池水质检测是否合格。 • 9、是否建立传染病和健康危害事故应急预案、事故报告制度。 • …

47. 学生厕所 1．独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上。 2．新建教学楼是否每层设厕所。宿舍设室外厕所的，厕所距 离宿舍不超过30米，并应设有路灯。 3．女生是否按每15人设一个蹲位；男生是否按每30人设一 个蹲位，每40人设1米长的小便槽。 4．厕所内是否设置单排蹲位，蹲位不得建于蓄粪池之上，并 与之有隔断；蓄粪池是否加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚 踏位之间距离）不超过18厘米。 5．厕所是否有顶、墙、门、窗和人工照明。

48. （六）学校卫生档案 • 一户一档制。 • 加强网络建设。 • 督促学校内部档案管理，完善各项管理制度。

49. 督促学校内部档案管理

50. 学校修订和完善的卫生制度和应急预案