Download
1 / 12
120 likes | 271 Views
Metoda të analizës së politikave publike Leksioni 4. Qasjet bottom-up. NË VEND QË TË DALLOJMË MIDIS MARRJES SË VENDIMIT DHE IMPLEMENTIMIT SI NDODH NË QASJET TOP DOWN ….
E N D
Metoda të analizës së politikave publikeLeksioni 4 Qasjet bottom-up
NË VEND QË TË DALLOJMË MIDIS MARRJES SË VENDIMIT DHE IMPLEMENTIMIT SI NDODH NË QASJET TOP DOWN … • Disaautorëpropozojnëqëtëmerretnëkonsideratënjëpolitikësinjë SWRW VENDIMESH TW NDËRLIDHURA, njëprocesnëtëcilinnëmënyrëprogresivekonkretizohetpolitikanëfjalë. Ështëkjoarsyejapraështë e vështirëtëndahet me thikëpjesanëtëcilënmerretvendimi me pjesënnëtëcilënfillonimplementimi. • Politikaështënjëprocesivazhdueshëmqënukështë e mundurtëndahetnëfaza.
Qasja bottom-up • Kjo qasje e ka zanafillën në kritikat që i bëheshin qasjes top-doën dhe sidomos premisës bazë të kësaj qasje ajo që ndarja midis fazës së vendimarrjes dhe asaj të vënies në zbatim.
Qasja Bottom-Up • 1) Studimet burokratike bazë • Lipsky etë tjerë. • Vënë në pah se sjelljet e gjysëmprofesionistëve kur janë në kontakt të drejtpërdrejtë me përfituesit e këtyre politikave (qytetarët), gjatë zbatimit të detyrave të tyre, modifikojnë në mëyrë të qenësishme përmbajtjet e politikave sociale.
Backward mapping (rindërtimianasjelltë) • Elmore vënëdiskutimpremisënqëvendimmarrësitjanënëgjendjetëkontrollojnëatëqëndodhnëfazën e implementimittëpolitikave. • Propozonnjë model rindërtimitëanasjelltëtëpolitikave, duke filluarqëngapasojat. • Nënvizonaspektin e ‘hallakatjes’ sëkontrollitdhefaktinqëfaktorëtkyçsiçjanë; aftësia e burokratëvepërtëzgjidhurproblemeve, stimujtpërpersonatqëjanëtëpërfshirënëbenefitet e politikësetj, janëjashtëkontrollittë policy makers-ve.
2) Backward mapping • Të kuptuarit e politikës publike nis nga veprimet e grupeve të interesuara rreth një politike të caktuar (grupet e interesit), mbi bazën e premisës se janë grupet që janë më afër me problemin ato që ndikojnë më shumë në rezultatet e politikës.
Nga impaktet e politikave, analiza ngjitet në veprimet administrative dhe nga këto të fundit tek procesi i konceptimit të politikës për të parë se deri në ç’masë politikat varen nga karakteristikat e strukturës administrative, nga burimet njerëzore e materiale në dispozicion apo nga kushtëzimet dhe objektivat e programit që synohet të realizohet. (mundohet pra të kuptojë politikën në fjalë dhe efektshmërinë e saj, duke u nisur nga impakti që ajo ka pasur në zgjidhjen e problemit )
3) Strukturat e implementimit • Hjern etë tjerë. • Këta studiues merren me ato sfera të ndërhyrjes publike në të cilat është e përfshirë një shumëllojshmëri aktorësh publikë e privatë (psh politikat e punësimit, të zhvillimit lokal etj)
Analizë e strukturavetëimplementimit • Hjern etë tjerë zhvillojnë një metodologji të qartë e të përsëritshme që lejon analistët të identifikojnë të gjithë rrjetën e aktorëve të përfshirë në implemntimin e një politike: “strukturën e implementimit” siç e quajnë ata
Analizë e strukturavetëimplementimit • Pasi identifikohet kjo rrjetë aktorësh, rindërtohen marrëdhëniet (horizontale e vertikale) mes tyre në të gjitha fazat; në fazën e planifikimit, të gjetjes së financimeve, në vënien në zbatim të programeve dhe në kontrollin e fluksit të resurseve financiare dhe njerëzore (ekspertet). • Kjo pasohet pastaj nga një qasje analitike bottom up
Strukturat e implementimit • Hjern etë tjerë; konkludojnë se rezultatet përfundimtare të një programi do të varen më shumë nga veprimet dhe aftësitë e atyre që do të merren me vënien në zbatim të tyre sesa nga përpjekjet e administratës qendrore dhe të vendimmarrësve për të formuluar një policy të mirë!
