Королев Олег Петрович – глава администрации Липецкой области

1. «Становление кооперативов и народных предприятий как фактор обеспечения социального мира (прибыль для всех)» • Королев Олег Петрович – • глава администрации Липецкой области

2. В двух словах о главном «Благодаря своему особому акценту на ценностях кооперативы продемонстрировали, что представляют собой устойчивую и жизнеспособную экономическую модель, способную обеспечить процветание даже в трудные времена. Их успех позволил многим семьям и местным общинам избежать нищеты». Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун

3. Наиболее успешный зарубежный опыт кооперации Кооператив «ТайсонФуд» (США) Производство мяса птицы Концерн ВАЛИО (Финляндия) Переработка и сбыт молока - переработка 80% молока - экспорт – в 40 стран мира - товарооборот – 2 млрд. евро - ассортимент – 800 наименований • поставка кормов • - ветеринарные услуги • - поставка молодняка выращивание птицы для кооператива 22 молочных кооператива 6,5 тысяч фермеров по выращиванию птицы 11 тысяч фермеров-производителей молока

4. Зарубежный опыт кредитной кооперации • 45% всех финансовых депозитов страны; • 24% общего объема выданных кредитов, большая часть – в АПК Банковская группа Райффайзен (Германия) - 2,5 тысяч народных банков - 19,5 тысяч кредитных кооперативов - 14 млн. человек Кредитная система «КредиАгриколь»(Франция) - 13 тысяч местных касс - 90 региональных касс - Национальный банк • 80% всех финансовых услуг АПК; • 100% льготных государственных кредитов фермерам Центральный кооперативный банк «Рабобанк» (Нидерланды) - все кредитные кооперативы • 40% сбережений населения страны; • 90% общего объема выданных кредитов в АПК

5. Зарубежный опыт социальных коллективных предприятий Для содействия созданию компаний, основанных на соединении труда и капитала, под эгидой ЕС создана Европейская Федерация работников-собственников, объединяющая национальные ассоциации и союзы более 50 стран. Акционерный закон ФРГ (1965 год), предусматривающий создание производственных советов в 60-70-х годах реализовывалась программа «народная акция». ГЕРМАНИЯ Трудовые акционерные общества - предприятия, работники которых имеют в своей собственности не менее 51% акций. ИСПАНИЯ Закон «О коллективных предприятиях в городе и коллективных предприятиях на селе» действует с 1992 года. КИТАЙ «План участия работников в акционерной собственности» (EmployeeStockOwnershipPlan - ESOP) . Закон о гарантиях пенсионного обеспечения работников, предоставившего налоговые льготы компаниям, реализующим ESOPпринят в 1974 года. США

6. Предпосылки развития кооперации в области ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ИНТЕНСИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ВЫСВОБОЖДЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ИЗ КРУПНОГО БИЗНЕСА за последние 10 лет среднегодовая численность занятых в сельхозпредприятиях сократилась на 40% ВКЛАД ЛПХ В РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ОБЛАСТИ из 202 тысяч ЛПХ только 16% заняты товарным производством ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА - ВОВЛЕЧЕНИЕ ЛПХ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОБОРОТ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИИ РЕЗУЛЬТАТ обеспечение занятости повышение доходов

7. Комплексный подход к развитию кооперации в области Область 10 специалистов в органах исполнительной власти Трехуровневая система управления Район общее количество членов - 72 ед. 289 координаторов Поселение Организационные Институты поддержки кооперации Фонд развития кооперативов 2013 год – 10 млн.руб. Липецкий областной Союз кооперативов в составе – 44 кооператива Центр развития кооперативов все виды кооперативов, в том числе кредитные Всего 182,5 млн. руб. область 113,4 млн. руб. федерация 66,3 млн. руб. муниципалитеты 2,8 млн. руб. Государственная поддержка Финансовые сельскохозяйственная кооперация в растениеводстве и животноводстве дополнительные рынки сбыта сельскохозяйственной продукции

8. Динамика развития кооперации в 2013 году РЕЙТИНГ ОБЛАСТИ ПО КОЛИЧЕСТВУ СПоК ВОВЛЕЧЕНИЕ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В КООПЕРАТИВНОЕ ДВИЖЕНИЕ в РФ в ЦФО 3 1 2013г. на 01.01.12г. 1,7 тыс.ед. (0,8%) на 01.01.13г. 4,5 тыс.ед. (2%) на 01.01.14г. 8,3 тыс.ед. (4%) 2009г. 51 в 1,5 раза 11 ДОЛЯ РАБОТАЮЩИХ КООПЕРАТИВОВ, % 77 % 52 % 01.01.13г. 01.10.14г.

9. Развитие кредитной кооперации в Липецкой области (по данным управления сельского хозяйства области) ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ: организация работы по укрупнению кооперативов привлечение займов от пайщиков ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ КООПЕРАТИВНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК СКПК 2 уровня СКПК 2 уровня СКПК 1 ровня СКПК 1 ровня СКПК 1 ровня

10. Дополнительная поддержка сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в 2014 году ФОНД – АССОЦИИРОВАННЫЙ ЧЛЕН Условия предоставления займов 1.Размер – 1 руб. на 1 руб. фонда финансовой взаимопомощи, но не более 1 млн.руб. 2.Срок – до 1 года. 3.Процентная ставка – 5% годовых. Условия вступления: 1. Кооператив I уровня должен иметь не менее 100 пайщиков. 2. Кооператив II уровня – не менее 15 пайщиков. КООПЕРАТИВЫ 1 УРОВНЯ КООПЕРАТИВЫ 2 УРОВНЯ Укрупнение действующих кооперативов и предоставление им возможности активно развиваться. Доступ к льготным займам на пополнение фонда финансовой взаимопомощи. Стимулирование привлечения личных сбережений граждан в деятельность кооператива в размере не менее 100 млн. руб.

11. Развитие сельскохозяйственных снабженческо–сбытовых и перерабатывающих кооперативов в 2013 году(по данным управления сельского хозяйства Липецкой области) Количество ЛПХ – членов снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов, ед. Количество снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов, ед. в 1,6 раза в 1,6 раза 103% 267 • 1300 • 3,2 4,1 4,0 Закуплено сельхозпродукции и сырья, млрд.руб. Произведено пищевых продуктов, млрд.руб. 140% 164 • 2,3 • 806 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2013 2012

12. Рынки сбыта сельскохозяйственной продукции личные подсобные хозяйства крестьянские (фермерские) хозяйства сельскохозяйственные предприятия СБЫТ СБЫТ КООПЕРАТИВЫ собственные кооперативные объекты сбыта розничная и оптовая торговля Кооперативные сельскохозяйственные рынки (строительство - кооператив «Хлевенский», реконструкция – кооператив «Рынок» Чаплыгинский район) Логистические центры Сетевые магазины Кооперативные оптово-распределительные центры (строительство кооперативом «Мечта», Усманский р-он) Кооперативные магазины (павильоны) (магазины с брендом «Сельский амбар» - 5 ед. в городе Липецке) Магазины «шаговой доступности»

13. Особенности правового положения народных предприятий в соответствии с Законом от 19.07.1998г. №115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» • Закрытое акционерное общество, в котором 75% уставного капитала должно принадлежать работникам, каждый из которых не может владеть более 5% акций. • Число акционеров – не менее 51 человека, но не более 5 тысяч человек. • Продажа акций на сторону не допускается. Народное предприятие обязано выкупать у уволившихся работников – акционеров акции по выкупной стоимости • Ежегодно работники наделяются акциями дополнительного выпуска пропорционально суммам их зарплаты за прошедший финансовый год. • Количество работников – неакционеров не должно превышать 10% от общего числа занятых на предприятии. • Решения на общем собрании акционеров принимаются по принципу «один акционер – один голос», а не «одна акция – один голос». • Размер оплаты труда генерального директора не может более чем в 10 раз превышать средний размер оплаты труда одного работника. • Не допускается скупка акций генеральным директором, его заместителями, членами Наблюдательного совета и Контрольной комиссии народного предприятия.

14. Создание народного предприятия в соответствии с Законом РФ от 19.07.1998г. №115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» Закрытое акционерное общество работников (народное предприятие) может быть создано только путем преобразования коммерческой организации НЕ МОГУТ БЫТЬ ПРЕОБРАЗОВАНЫ В НАРОДНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: • Некоммерческие организации • Государственные и муниципальные унитарные предприятия • Открытые акционерные общества, работникам которых принадлежат менее 49% уставного капитала

15. Комплекс мер поддержки создания народных предприятий в Липецкой области 2014 год 2013 год ОЦП «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 гг.» Подпрограмма «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2014-2020 гг.» ГП «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области» НОВОЕ - поддержка ЗАО, отвечающих требованиям, предъявляемым к НП (75% акций принадлежит работникам, численность от 20 до 50 человек) млн. руб. 2013 г. 2014 г. Субсидии на возмещение части затрат на организационные расходы, связанные с созданием НП 52,3 9,33 8,2 25,8 1,0 1,0 0,13 0,5 15,0 10,0 Субсидии НП и ЗАО на возмещение части затрат (30%) на приобретение основных средств Субсидии юридическим лицам при создании НП на возмещение затрат по правовой, консультативной и организационной поддержке и организации обучения работников ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ С 2014 года Субсидии НП и ЗАО на компенсацию части затрат по уплате первого лизингового платежа в размере 30% от стоимости оборудования Займы НП и ЗАО через областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства ВСЕГО:

16. Народные предприятия Липецкой области Г. ЛИПЕЦК ЗАО «НП «Экспресс Липецк» ЗАО «Л-Бус» (пассажирские перевозки) УСМАНСКИЙ РАЙОН ЗАО «НП «Благоустройство» (услуги в сфере ЖКХ) СОЗДАНО 7 НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И 1 ЗАО, ОТВЕЧАЮЩЕЕ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К НП ДАНКОВСКИЙ РАЙОН ЗАО «НП «Данковская Слобода» (производство стройматериалов) ЗАО НП «Ремонтно-строительная компания» (услуги в сфере ЖКХ) ЧАПЛЫГИНСКИЙ РАЙОН ЗАО «НП «Лакомка» (в сфере услуг по школьному питанию) ЗАО «НП «Водоканал» ЗАО «НП «УК «Раненбургская» (услуги в сфере ЖКХ)

17. Государственная программа «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области» на 2014-2020 годы ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 280 РАЗВИТИЕ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ 250 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ 46 КООПЕРАЦИИ В НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СФЕРАХ 20 КООПЕРАТИВОВ ВТОРОГО И ПОСЛЕДУЮЩЕГО УРОВНЕЙ 46 КООПЕРАТИВНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ 43 НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ к 2020 г. 1 млрд. руб. СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ в 1,8 р. в 5 р. в 3 р. РОСТ ДОХОДОВ ПАЙЩИКОВ РОСТ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВОВ РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

18. Предложения по развитию кооперации Предусмотреть изменения в нормы гражданского законодательства в части придания особого статуса кооперации как социально значимой формы производственных отношений Внести изменения в федеральное законодательство НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ НЕОБХОДИМО Разработать единый федеральный закон о кооперации, объединив в него все направления и виды кооперативов Разработать федеральную государственную программу развития коллективных форм хозяйствования Расширить государственную поддержку для кооперативов (поддержка начинающих кооперативов, совершенствования системы налогообложения, понижение страховых взносов во внебюджетные фонды) Усилить поддержку сельскохозяйственной кредитной кооперации с целью формирования условий для создания региональных кооперативных банков

19. Предложения по развитию народных предприятий Внести изменения в Федеральный закон № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (возможность преобразования в НП любой коммерческой организации, снятие ограничений на исходное количество акций; снижение доли акций в собственности работников; исключение ограничений по минимальной и максимальной численности; возможность организации НП с «нуля») НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ НЕОБХОДИМО Внести изменения в Налоговый кодекс (освобождение НП от уплаты налога на прибыль; снижение налогооблагаемой базы) Внести изменения в Федеральный закон № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (закрепление процедуры дополнительного выпуска акций для народных предприятий) Создать систему поддержки из федерального бюджета процесса создания НП Разработать федеральную государственную программу развития коллективных форм хозяйствования – народных предприятий и кооперативов