メーガン法について

1. メーガン法について 性犯罪者の矯正は可能か 草の根民主主義か草の根ファシズムか

2. メーガン法をめぐる日本の状況 • 最初のきっかけ　神戸の事件 • 神戸の少年の退院問題 • 奈良の小学生１年生の誘拐殺人事件 　　　日本におけるメーガン法導入の議論 • ある県の臨時講師の過去（実質的なメーガン法？）

3. メーガン法成立の経緯 • １９８９年、ヤコブ・ウェタリング少年の誘拐 • １９９４年、theviolentcrimecontrolandlawenforcementact 性犯罪者の登録義務 • 1994年、メーガン・カンカ事件(犯人は性犯罪での刑期を終えて出所した後)→親の運動 • 1994年ニュージャージー法、1996年連邦法成立

4. メーガン法の内容（１） • 有罪になって１５年間は登録が義務付けられる。 • ランク１（low）は、当局だけに登録された情報を保管しておき、住民への開示はしない。 • ランク２（moderate)は、学校、デイケア・センター、キャンプ、その他の登録された住民の組織に情報を開示する。 • ランク３（high）は、個人を含めて、地域に開示することになっている。目的は地域共同体を守ることであり、性犯罪者が、危険があると判断したときには、知らせる。

5. メーガン法の内容（２） • （１）釈放されたときの本人の状況、および、カウンセリングや家の状況を考慮する。 • （２）再犯に至るような肉体的条件、年齢、病気等。 • （３）犯罪歴 • 　　　（ａ）反復的か否か • 　　　（ｂ）最大期限服役したか • 　　　（ｃ）子どもへの犯罪だったか • （４）他の犯罪を犯したことがあるか • 　　　（ａ）性犯罪者と被害者の関係 • 　　　（ｂ）暴力の有無や武器の使用 • 　　　（ｃ）犯罪の数、目的、性質 • （５）精神状態 • （６）処置への性犯罪者の反応 • （７）最近の行動 • （８）最近、犯罪をやりそうな状況か否か

6. メーガン法の内容（３） • ・犯罪の深刻さ　　 １　暴力の程度 • 　　　　　　　　　　　　２　接触の程度 • 　　　　　　　　　　　　３　犠牲者の年齢 • ・犯罪歴　　　　　　　４　犠牲者の選択 • 　　　　　　　　　　５　犯罪数、犠牲者数 • 　　　　　　　　　　６　犯罪行為の期間 • 　　　　　　　　　　７　前の犯罪からの期間 • 　　　　　　　　　　８　社会的行為の歴史 • ・犯罪者の性格　　　９　処置への反応 • 　　　　　　　　　 １０　中毒の有無 • ・地域のサポート　１１　カウンセリング • 　　　　　　　　　 １２　居住サポート • 　　　　　　　　　 １３　職業・学業の安定性

7. 開示内容 • How to Obtain Information • Megan's Law makes available to adults and organizations information on "serious" and "high-risk" sex offenders in their local community. The information on a registered sex offender includes: • name and known aliases; • age and sex; • physical description, including scars, marks and tattoos; • photograph, if available; • crimes resulting in registration; • county of residence; • zip code (based on last registration).

8. 開示方法をめぐる争い • ホームページでの開示の是非 全世界で見ることができるホームページでの開示を違憲とする人々が提訴 • 2003年合憲判決 → ホームページでの開示が普通になっている。 • GPSを利用したシステムも採用される傾向

9. メーガン法の法律問題 • アメリカ憲法の修正条項、とくに、事後法による刑罰の禁止、二重の刑罰の禁止、残酷な刑罰の禁止、そして、刑罰を科す場合の適正手続の遵守等の規定に違反する、という批判的見解が、人権団体および人権派の法律家から寄せられていたのである。 • 草の根ファシズムであるという解釈も 　　大衆動員・自由の抑圧・同調性の強制 　　アメリカの反人権的伝統（黒人差別・マッカーシズム・愛国法）

10. 心理学を利用した性犯罪矯正 • 矯正教育を矯正（刑務所） • 出所後の矯正教育

11. メーガン法の是非