Игорь Ряпин , независимый эксперт

1. Преобразования модели рынка электроэнергии в Казахстане: «хрустальный шар» для модели российского энергорынка? Игорь Ряпин, независимый эксперт VIII профессиональный Форум энерготрейдеров России, 24-25 октября 2013 г.

2. Зачем менять модель рынка электроэнергии в России? • Потребители недовольны ростом цен на электроэнергию • Производители недовольны недостатком средств на модернизацию • Высокая рыночная концентрация продавцов электроэнергии • Основной объем ввода новых мощностей – в рамках ДПМ и договоров АЭС/ГЭС (хотя активно развивается распределенная генерация)

3. Основные элементы модели оптового рынка (1) • Рынок электроэнергии: • Обязательное участие продавцов и покупателей • Централизованный аукцион • Почасовая торговля на сутки вперед • Рынок мощности: • Централизованные торги на несколько лет вперед • Спрос – от прогноза потребления + достаточный резерв • Уточнение обязательств на торгах по мере приближения к дате поставки • Обязательное участие поставщиков и покупателей • Балансирующий рынок: • Балансирование маневренными мощностями • Оплачивает участник, по чьей вине произошли отклонения

4. Основные элементы модели оптового рынка • Рынок электроэнергии: • Обязательное участие продавцов и покупателей • Централизованный аукцион • Почасовая торговля на сутки вперед Проект «Концепции дальнейшего совершенствования рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан» • Рынок мощности: • Централизованные торги на несколько лет вперед • Спрос – от прогноза потребления + достаточный резерв • Уточнение обязательств на торгах по мере приближения к дате поставки • Обязательное участие поставщиков и покупателей • Балансирующий рынок: • Балансирование маневренными мощностями • Оплачивает участник, по чьей вине произошли отклонения

5. Основные элементы модели оптового рынка (2) • Один товар – электроэнергия • Основа торговли – прямые договоры между продавцами и покупателями электроэнергии, условия определяются сторонами самостоятельно (в рамках предельных тарифов) • Добровольное участие в централизованных торгах электроэнергией на сутки вперед (покрытие неравномерности графиков производства/потребления) • Строительство новых мощностей и модернизация существующих – в рамках двусторонних договоров с покупателями • Балансирующий рынок – для компенсации отклонений графиков производства/потребления

6. Основные элементы модели оптового рынка (2) • Один товар – электроэнергия • Основа торговли – прямые договоры между продавцами и покупателями электроэнергии, условия определяются сторонами самостоятельно (в рамках предельных тарифов) • Добровольное участие в централизованных торгах электроэнергией на сутки вперед (покрытие неравномерности графиков производства/потребления) • Строительство новых мощностей и модернизация существующих – в рамках двусторонних договоров с покупателями • Балансирующий рынок – для компенсации отклонений графиков производства/потребления Действующая сейчас модель оптового рынка электроэнергии в Республике Казахстан

7. Электроэнергетика Казахстана • Установленная мощность – 20,4 тыс. МВт • Основа – угольная генерация (~70%), газовая – около 3% • Первая реформа рынка электроэнергии в СНГ • Высокая концентрация поставщиков: ~50% установленной мощности и более 37% выработки – холдинг «Самрук-Энерго» • Более 85% потребления электроэнергии – промышленные предприятия • Прирост потребления электроэнергии за 2011-2012 гг. 8,4% • Зависимость от импорта электроэнергии

8. Рост цен за 2008-2012 гг. 180 160 152 Источник: Агентство РК по статистике

9. Рост цен на электроэнергию для отдельных отраслей 216 180 160 150 125 Источник: Агентство РК по статистике

10. Цены на электроэнергию в России и в Казахстане в 2012 г. Источник: Агентство РК по статистике, собственные расчеты.Пересчет по среднегодовому официальному обменному курсу.

11. Вводы новых генерирующих мощностей +1150 МВт Источник: Агентство РК по статистике

12. Что не устраивает в существующей модели рынка РК • Олигополия на оптовом рынке электроэнергии • Непрозрачность ценообразования: на спотовых торгах продается не более 10% от всего объема электроэнергии • Дискриминация при поставках электроэнергии аффилированным и сторонним покупателям • Отсутствие нового строительства и низкий темп модернизации генерирующих мощностей (с 2009 года введена программа «тариф в обмен на инвестиции»)

13. Свет в конце туннеля или встречный? Вижу рынок одного товара и прямые договоры! ? Вижу рынок мощности и обязательные спотовые торги!

14. Спасибо за внимание! Игорь Ряпин iryapin@gmail.com +7(985)922-3021