Inovatívny model rozvoja rómskej komunity

1. Inovatívny model rozvoja rómskej komunity Tomáš ORTH Mgr. Radko Tokár

2. Pracovná skupina • Tomáš ORTH – predseda krajskej rady NIRPaSK Košice • Mgr. Radko TOKÁR – podpredseda OP – Sociálne otázky marginalizovaných skupín obyvateľstva • Ing. Dagmar SZOTÁKOVÁ – Stavby a stavebníctvo • Ing. Gabriela RAŠIOVÁ – Ekonómia, rozpočty • Ing. Bc. Ľubica FRONCOVÁ – EU projekty • JUDr. Ing. Marian VARGA – Právo a právne otázky

3. Subsystémy pilotnej stratégie • Vzdelávanie a kultúra • Zamestnanosť • Sociálna a zdravotná starostlivosť • Bývanie • Bezpečnosť • Ľudské práva a legislatíva

4. Cieľ pilotného projektu • Overiť na pilotnom modeli možnosť rozvoja rómskej komunity uplatnením inovatívnej synergie subsystémov vo vybranej lokalite osídlenej zmiešanou rómskou a majoritnou komunitou. • Ponúknuť pre úspešný priebeh projektu svoje odborné kapacity a skúsenosti, členstvo NIRPaSK, SKTS a OP v odborných a poradenských komisiách pri Vláde SR, členstvo v ICSW pri OSN (Medzinárodná rada pre sociálny rozvoj), licencované služby pre trh práce a akreditované vzdelávacie kurzy • Realizáciu projektu ktorý napĺňa viaceré záväzky SR vyplývajúce z európskych a národných dokumentov zameraných na integráciu Rómov, napr.: • Uznesenie Európskeho parlamentu o stratégii EÚ v oblasti začleňovania Rómov • Stratégia Európa 2020 • Dekáda začleňovania rómskej populácie 2005 - 2015

5. Zdôvodnenie • 400 tisícová rómska komunita v SR • Nedostatočná integrácia Rómov do spoločnosti • Prejavy diskriminácie a rasovej neznášanlivosti, nedodržovanie ľudských práv • Dlhodobá nezamestnanosť Rómov • Vysoký počet Rómov žijúcich pod hranicou chudoby • Mnoho rodín bývajúcich v nevyhovujúcich sociálnych a zdravotných podmienkach, v chatrčiach nespĺňajúcich základné hygienické štandardy • Nedostatok sociálnych nájomných bytov • Vysoký počet rómskych detí preraďovaných do špeciálnych škôl často pre neznalosť slovenského jazyka • Nízky stupeň vzdelanostnej úrovne Rómov • Nárast kriminality a rôznych foriem závislosti už u maloletých detí • Štátne opatrenia, koncepcie, stratégie, doposiaľ ....................... nezvládané problémy. • Pomoc obcí, rôznych organizácií ............................................... bez podstatného efektu.

6. Vzdelávanie a kultúra Súčasný vzdelávací systém Ukončená školská dochádzka v špeciálnej triede Sociálna podpora

7. Vzdelávanie a kultúra Nevýhody špeciálnych tried • Štát platí 2x vyššiu sumu za vzdelanie dieťaťa • Dieťa je v spoločnosti pokladané za mentálne zaostalé • Dieťa spravidla nezíska ani výučný list • Nikdy nezíska prácu • Zostáva trvalé závislé na sociálnom systéme

8. Vzdelávanie a kultúra Rómske deti nie sú mentálne zaostalé ! • Zaostalé sú testy, podľa ktorých sa deti posudzujú. • Podľa odhadov je v špeciálnych školách asi 10.200 rómskych detí a 9.200 nerómskych detí. • Každé 8-me rómske dieťa v školopovinnom veku je hodnotené ako mentálne zaostalé. • Hlavný vinník – absolútne neprijateľné diagnostické testy a praktiky.

9. Vzdelávanie a kultúra Socioekonomická situácia rómskych rodín (diagnostické testy a praktiky realitu neberú v úvahu) Nízke vzdelanie rodičov Nezamestnanosť Ekonomické podmienky – deti nemajú zodpovedné oblečenie, obuv, do školy prichádzajú hladné Priestorová segregácia – zlá (žiadna) hygiena obydlí, nevhodné bývanie, nie je priestor na prípravu dieťaťa

10. Vzdelávanie a kultúra Chýbajúca predškolská príprava • Nedostatok materských škôl • Rómsky rodičia odmietajú dávať deti do MŠ • Poplatok do MŠ je finančne neúnosný • Deti sú diskriminované Ignorovanie etnických a jazykových odlišností • Neakceptuje sa kultúrna a jazyková odlišnosť v MŠ ani v ZŠ • Nie sú vydávané učebnice, materiály, pomôcky a metodiky pre učiteľov vyučujúcich Rómov. Vzdelávanie kvalifikovaných učiteľov je nedostatočné.

11. Vzdelávanie a kultúra Vzdelávanie v budúcnosti Predškolské a školské zariadenie akceptujúce kultúrnu a jazykovú odlišnosť, miestnu históriu typických rómskych remesiel Kvalifikácia zodpovedajúca schopnostiam a pracovnému trhu Pracovná sila pripravená pre pracovný trh

12. Zamestnanosť Realita dneška : • V trvalom pracovnom pomere iba 16% Rómov • Rómski podnikatelia tvoria ......... 2,75% • Rómski dôchodcovia.................... 7,9 % • Rómski študenti ........................... 1,6 % • Zo 400 tis. nezamestnaných ........ 20% (80 000) evidovaný na úradoch práce. • Tu sa nenachádzajú Rómovia vyradení z ÚP kvôli nesúčinnosti.

13. Zamestnanosť • Obyvatelia segregovaných osád skoro 100%-ná nezamestnanosť • Rodiny bez pracovných návykov sú dnes už bežnou skutočnosťou • Sociálne dávky a rodičovské príspevky sú jediným legálnym príjmom v rodinách Riešenie - OBECNÉ SOCIÁLNE PODNIKY

14. Sociálna, zdravotná situácia a bývanie Realita : • Počet rómskych osád (lokalita chatrčí) sa z roka na rok zvyšuje . Dnes je to už 691. • Približne 330.000 Rómov trpí nedostatkom a žije v nepriaznivých podmienkach. • Väčšina pozemkov pod chatrčami je nevysporiadaná • Osady sú bez elektriny, pitnej vody , kanalizácie a odvozu odpadu

15. Sociálna, zdravotná situácia a bývanie Rómovia tvoria 30%-ný podiel na vyplácaných sociálnych dávkach, 11% poberá príspevok na bývanie a 6% poberá štipendium pre deti Chudoba sa odzrkadľuje aj na zlom zdravotnom stave. • Nízka dĺžka života • Prenosné choroby v majorite neznáme, alebo potlačené • Drogová závislosť • Alkoholizmus

16. Bezpečnosť • Podľa neoficiálnych štatistík asi 1/5 menej závažných trestných činov páchajú Rómovia. • Od roku 1989 výrazne stúpa počet rómskych páchateľov pri majetkovej trestnej činnosti. • Výrazne stúpa požívanie drog a omamných látok a z toho vyplývajúca násilná trestná činnosť. • Klesá tolerancia majority voči Rómom, rastie nenávisť

17. Ľudské práva a legislatíva • Skrytá diskriminácia voči Rómom zo strany majority, privátnych médií, alebo zamestnávateľov je stále viditeľnejšia • Podľa teórie radu sú vždy Rómovia poslední v rade kandidátov na zamestnanie u zamestnávateľov • Amnesty International – Rómovia na Slovensku čelia diskriminácii v prístupe ku vzdelaniu, k zdravotnej starostlivosti a v otázke bývania. • Ideu pravicového extrémizmu (rasová nenávisť) vyznáva 13% majority a 71% s jednotlivými prvkami súhlasí. • Skoro dve tretiny majority by Rómov odsunulo zo Slovenska.

18. Čo chceme ? Komplexne riešiť rozvoj Rómskej komunity a jej spolužitia s majoritným obyvateľstvom ! • V spolupráci s rómskou inteligenciou vypracovať projekt komplexného riešenia • Realizovať pilotný projekt v úzkej spolupráci s obcami so zmiešanou komunitou a podnikateľmi ako modelové obce s názvom „Dedinka spolužitia“ • Na základe skúseností z modelových obcí rozšíriť toto riešenie na celé územie Slovenska, tak aby sa kládol zreteľ vždy na potreby danej obce.

19. Navrhujeme riešenie Zamestnanosť : Sa zabezpečí vybudovaním sociálneho podniku, s prepracovaným podnikateľským plánom, so zameraním na danosť miesta, tradičných remesiel a potrieb na trhu. Väčšina zamestnancov podniku budú členovia rómskych rodín z obce, ktorý majú záujem o zlepšenie podmienok bývania formou nájomných bytov.

20. Navrhujeme riešenie Bývanie : V „Dedinke“ sa plánuje výstavba sociálnych nájomných bytov bežného štandardu v spolupráci so sociálnym podnikom, na ktoré je možné získať dotácie a tiež úver zo Štátneho fondu rozvoja bývania. Súčasne s tým sa budú likvidovať pôvodné obydlia. Na výstavbe bytov sa budú podieľať budúci nájomcovia vlastnou prácou. Úver na nájomné byty budú splácať z pravidelnej výplaty zo zamestnania v sociálnom podniku, alebo z iného typu zamestnania.

21. Navrhujeme riešenie Vzdelávanie : „Dedinka“ bude vybavená kvalitnou vzdelávacou infraštruktúrou v podobe integrovaných škôl s výukou rómskeho jazyka, s predškolskou prípravou detí a základnou školou. Pre získanie stredoškolského vzdelania a potrebnej kvalifikácie do sociálneho podniku sa v obci zriadi alokované pracovisko odbornej školy alebo sa poskytnú rekvalifikačné kurzy.

22. Navrhujeme riešenie Sociálne a zdravotnícke služby : Zabezpečia sa vybudovaním komunitného centra pre vytvorenie priestoru na ďalšie vzdelávacie, voľnočasové, spoločenské a náboženské aktivity a pre poskytovanie sociálneho poradenstva, sociálnej intervencie a sociálnej terapie komunitnými pracovníkmi. Zdravotnícke zariadenie zabezpečí udržanie zdravotného štandardu a výkon osvety. Terénni pracovníci poskytnú terénne a osvetové služby priamo v rómskych a nerómskych rodinách a budú avizovať problémy. alebo ohrozenia verejného zdravia. V obci sa zriadi partnerstvo sociálnej inklúzie so zapojením záujemcov o dôstojné životné podmienky Rómov a rozvojové spolunažívanie všetkých národností (predstavitelia samosprávy, cirkvi, MVO, podnikateľský sektor, verejná správa, polícia, jednotlivci).

23. Navrhujeme riešenie Bezpečnosť : Zabezpečí sa zriadením a vyškolením členov obecnej poriadkovej polície z radov Rómov, kamerovým bezpečnostným systémom a osvetovými akciami, najmä v spolupráci so školami, štátnou políciou a s cirkvou.

24. Navrhujeme riešenie Ľudské práva a legislatíva: Prístupom na internet v komunitnom centre, spoluprácou s komunitnými pracovníkmi, so samosprávou a partnerstvom sociálnej inklúzie sa pokryjú potreby dodržiavania ľudských práv a zamedzí sa diskriminácii účastníkov projektu. Predkladatelia projektu a spolupracujúce rómske a právnické organizácie budú spolupracovať na zlepšení legislatívneho prostredia podporujúceho inklúziu Rómov do spoločnosti.

25. Ďakujeme za pozornosť.Podporte naše riešenie!