"Mujeres, metecos, menores, mentecatos: los votos excluidos ... y el voto de los ausentes (españoles vivos y muerto

1. "Mujeres, metecos, menores, mentecatos: los votos excluidos ... y el voto de los ausentes (españoles vivos y muertos)". Miguel Ángel Presno Linera Profesor Titular de Derecho Constitucional. Universidad de Oviedo presno@uniovi.es http://www.uniovi.es/constitucional/miemb/presno.htm

2. El Estado es un asunto moral para el labrador y para el profesor. El primero lo decidirá tan bien como el segundo (Jefferson);Todo el poder del Estado emana del pueblo, pero ¿adónde va?(Bertold Brecht).

3. PREGUNTAS • ¿QUÉ ES EL PUEBLO GOBERNADO QUE DEBE ACTUAR COMO GOBERNANTE? • ¿DE DÓNDE VIENE? • ¿ADÓNDE VA? • ¿ESTÁ SOLO?

4. EL PUEBLO GOBERNADO-GOBERNANTE • EN DEMOCRACIA DEBEN FORMARLO TODAS LAS PERSONAS QUE, CON CAPACIDAD DE AUTODETERMINACIÓN, SE SOMETEN DURANTE CIERTO TIEMPO A UN ORDENAMIENTO. • NO CABE SUJECIÓN SIN DERECHOS NI DERECHOS SIN SUJECIÓN.

5. ¿CIUDADANO? • ¿A QUÉ EDAD? • ¿Y UN PRESO? Hirst v. Reino Unido (2005) • ¿Y UN EXTRANJERO? España v. Reino Unido (2006) • ¿Y UN NACIONAL QUE VIVA EN EL EXTRANJERO? Melnitchenko v. Ucrania (2004) • ¿Y UN MUERTO?

6. LOS EXCLUIDOS (I): MENORES • ¿POR QUÉ? • MAYORÍA EDAD ELECTORAL: Argentina, Brasil, República Dominicana. • Artículo 48 Código Civil:El Juez de Primera Instancia podrá dispensar, con justa causa o a instancia de parte, (el impedimento) de edad a partir de los catorce años.

7. SUJETOS SIN DERECHOS: METECOS • EXTRANJEROS RESIDENTES EN ESPAÑA: 3.021.808; EMPADRONADOS: 4.144.166 (9,3%). • EXTRANJEROS RESIDENTES EN CCAA MADRID: 575.118. • EXTRANJEROS CON DERECHO DE VOTO EN ESPAÑA: 318.671. • EXTRANJEROS CON DERECHO A VOTO EN CCAA MADRID:38.022. • EXTRANJEROS CON DERECHO A VOTO EN PINTO: 203 (CENSO PINTO: 29.041).

8. LOS EXCLUIDOS (II): METECOS • POR EL GOBIERNO: 86.921argentinos, 225.504 colombianos y 25.581 uruguayos. • POR LA CONSTITUCIÓN: 376.233 ecuatorianos, 543.721marroquíes y 99.526 chinos. • TOTAL: 1.357.486;

9. LOS EXCLUIDOS (III): CIEGOS Y PRESOS • LOS CIEGOS: COLOMBIA (S 2003), ESPAÑA (reforma en marcha). • LOS PRESOS: ESTADOS UNIDOS (Richardson v. Ramirez,1974); CANADÁ (Sauvé v. Canadá, 2002), GRAN BRETAÑA (Hirst v. Reino Unido, 2005), SUDÁFRICA (August v. Electoral Commission, 1999).

10. LOS EXCLUIDOS (IV): MENTECATOS • LAS MUJERES ESTUVIERON EXCLUIDAS POR CONSIDERARLAS MENTECATAS; • LOS MENTECATOS DE HOY:

11. EL PESO DE LOS AUSENTES

12. EL PESO DE LOS AUSENTES

13. LOS MADRILEÑOS AUSENTES Y EL VOTO DEL MÁS ALLÁ • MADRILEÑOS AUSENTES CON DERECHO DE VOTO: 143.617 • “AUSENTES DE PINTO” CON DERECHO DE VOTO: 99; • EL VOTO DEL OTRO MUNDO

14. PERVERSIONES • NO VOTAN TODOS LOS QUE DEBIERAN (MENORES 18 AÑOS Y EXTRANJEROS) • VOTAN MÁS DE LOS QUE DEBIERAN (ESPAÑOLES RESIDENTES DE FORMA PERMANENTE EN EL EXTRANJERO Y ALGUNOS MUERTOS); • NO TODOS PUEDEN VOTAR COMO DEBIERAN: CIEGOS

15. POSIBLES REFORMAS CONSTITUCIONALES: • SUPRESIÓN DE RECIPROCIDAD (13.2); • RECONOCIMIENTO SUFRAGIO EXTRANJEROS EN TODAS LAS ELECCIONES (1.2, 69); • VOTO DE LOS AUSENTES (69)

16. POSIBLES REFORMAS (II) INFRACONSTITUCIONALES: • REBAJA MAYORÍA EDAD, • VOTO AUSENTES, • DESARROLLO DE INSTRUMENTOS PARA EJERCICIO SUFRAGIO DE NACIONALES DE PAÍSES CON CONVENIOS.

17. Si la persona está sujeta a la autoridad del Estado debe dársele voz y una voz igualitaria, respecto de lo que la autoridad haga... otra cosa no es libertad comunitaria sino opresión (Walzer: Las esferas de la justicia);

18. El voto de cada ciudadano es un símbolo de dignidad e identidad individual. Literalmente, significa que todo el mundo es importante, (August c. Electoral Commission,Tribunal Supremo Sudáfrica).