Развитие IT-отрасли Казахстана: трудности и предложения

1. Развитие IT-отрасли Казахстана: трудности и предложения Щербинин Евгений Директор ТОО «Prime Source»

2. Цель выступления • Представить людям, определяющим направления и реализующим планы развития ИКТ Казахстана свои предложения по механизму : • формированию в нашей стране: • удовлетворяющей внутренний спрос • экспортно-ориентированной • современной • конкурентоспособной ИТ-отрасли • которая обеспечивала бы: • технологичность и как следствие конкурентоспособность экономики • получение дополнительных несырьевых экспортных доходов • рост доходов ИТ-бизнеса

3. 1. Препятствия развития ИТ-отрасли Казахстана: отрицательная динамика развития2. Направления развития ИТ-отрасли Казахстана: в том числе, дополненияи детализация к Программе по развитию ИКТ в РК на 2010 – 2014 годы 3. Один из инструментов решения задач развития: Концепция построения системы распределения государственных заказов на ИТ-проекты, выбора поставщиков услуг недропользователями и частными компаниями на основе Единого пространства распределения заказов План выступления

4. Препятствия развития ИТ-отрасли Казахстана Реальный и очень серьезный кадровый голод, переоцененность ИТ-специалистов: • удовлетворительного качества специалистов (сырых) в РК готовит только КТЛ, Демирель и Энерго • болашаковцы – их единицы, а отрасли нужны тысячи специалистов • люди растут на больших проектах. Такие проекты были в 90-х, последние в 2000х, сейчас таких проектов у отечественных компаний нет – все делают иностранные компании из СНГ и дальнего зарубежья. А наши сотрудники в банках oracle поддерживают. • Специалистов мало, поэтому хорошие специалисты не испытывают конкуренции, от чего становятся переоцененными и перестают работать продуктивно. Только на энтузиазме или корпоративными ценностями возможно удержать в ИТ-компаниях, т.к. можно на поддержке в большой компании ничего не делать и получать хорошие деньги.

5. Препятствия развития ИТ-отрасли Казахстана Ограниченный доступ к госзаказам, заказам недропользователей и частным корпоративным заказам. TOP 5 примеров: • Подтверждение нахождения системы в числе лидеров систем входящих в одну из ведущих аналитических компаний (Gartner, IDC, Forrester) по разделу ETL-инструментов за 2009 или 2010 год. Должен быть предоставлен оригинал письма от потенциального поставщика с приложением отчета аналитической компании. • Не менее двухчленов проектной команды должны иметь опыт реализации за последние 3 годане менее трехпроектов в области внедрения ИС в Банках и финансовых компаниях. • В числе непосредственных исполнителей или соисполнителей должны быть (не менее) 1 доктора экономических наук, имеющего не менее 50 научных публикаций (включая монографии)в сфере теории и практики нормирования и оплаты труда, опыт работы по разработке систем оплаты труда в организациях Казахстана. почему 4? зачем 150 при бюджете 23 млн. Команда не более 10 чел?

6. Препятствия развития ИТ-отрасли Казахстана Ограниченный доступ к госзаказам, заказам недропользователей и частным корпоративным заказам

7. Препятствия развития ИТ-отрасли Казахстана Необходимость больших инвестиций до проекта для увеличения шансаполучения заказа – искусственное увеличение стоимости проекта • Поиск инициативных лиц со стороны Заказчика – энтузиазм, карьерные амбиции, лояльность компании, патриотизм • Обоснование целесообразности и пользы проекта для Заказчика • Согласование проекта в рамках корпоративных правил или в соответствии с требованиями к защите ТЭО по инвестпроектам • Утверждение бюджета проекта на следующий год • Подготовка тендерной документации, участие в тендере, согласование и подписание Договора • Итого – общий срок от начала работ до проекта – от 1 года до 3 лет, затраты – до 30% стоимости проекта

8. Препятствия развития ИТ-отрасли Казахстана • По новым правилам закупок Поставщик должен внести обеспечение на сумму, равную предоплате, то есть исполнять проект в полном объеме без предоплаты на собственные средства

9. Направления развития ИТ-отрасли Казахстана Объем рынка ИТ-услуг: * - Данные Агентства по статистике: «Объем услуг по компьютерному программированию, услуги консультационные и аналогичные»

10. 1. Увеличение объема внутреннего рынка ИТ2. Увеличение доли казахстанского содержания 3. Принципиальное увеличение доходов – только выход на внешние рынки – существенное увеличение маржи за счет реализации коробочных продуктов: бизнесмены больше зарабатывают, государство получает дополнительные доходы Направления развития ИТ-отрасли Казахстана За счет чего ИТ-компании (бизнесмены) могут повысить свой доход:

11. Направления развития ИТ-отрасли Казахстана: дополнениеи детализация к Программе по развитию ИКТ в РК на 2010 – 2014 годы • Развитие внутреннего IT-рынка: • увеличивающийся внутренний спрос, за счет планомерного роста затрат на формирование эффективной информационной инфраструктуры государственных органов, предприятий и организаций • рост казахстанского содержания • дополнение: существенный эффект приносит введение обязательных требований по автоматизации процессов в регулируемых или подконтрольных государству отраслях или компаниях: • финансовый сектор – требования к автоматизации риск-менеджмента • Самрук Казына – требования к автоматизации СУО

12. Направления развития ИТ-отрасли Казахстана: дополнениеи детализация к Программе по развитию ИКТ в РК на 2010 – 2014 годы • Развитие экспортного потенциала сектора ПО и IT-услуг: • Развитие внутреннего рынка ПО и IT-услуг, создание конкурентной среды, приобретения опыта реализации крупных проектов для отечественных потребителей (инкубационный период). • предоставление кредитов зарубежным странам, нуждающимся в финансировании IT-проектов, если, доля работы казахстанских IT-компаний в их реализации будет составлять не менее 70% • Ориентация специализации части отечественных производителей ПО с государственного заказа на производство лицензионного ПО • дополнение: госзаказ по факту необходим, чтобы заработать средства на создание и вывод на внешние рынки ИТ-продуктов • По факту – ИТ-компании и сами должны понимать, что принципиально доходы возможно увеличить только за счет внешних рынков

13. Направления развития ИТ-отрасли Казахстана • Основная задача – за счет внутреннего рынка обеспечить возможность отечественным ИТ-компаниям получить доходы, необходимые для выхода на внешние рынки: • путем создание конкурентных ИТ-продуктов • путем построения дистрибьюторских сетей за рубежом • Результат: • получение дополнительных несырьевых экспортных доходов для государства • снижение затрат на построение технологичной и как следствие конкурентоспособность экономики, которые мы несем за счет экспортной выручки от продажи ресурсов путем использования внутренних ИТ-ресурсов

14. Механизм решения задач развития ИТ-отрасли Единый классификатор: ИТ-продуктов, услуг, технологий, платформ, задач автоматизации • Единый регистр ИТ-компаний: • опыт работы компании (года, проекты), • квалификация сотрудников: опыт, сертификаты, • зрелость системы управления, • зрелость системы качества, • специализации по Единому классификатору … • Единый регистр заказов: • все государственные заказы, • все заказы компаний с долей государства, • заказы частных компаний (по желанию) • тип заказа, • технология, • категория сложности, • допуски … Единые объективные критерии и принципы выбора поставщика Единая площадка распределения заказов

15. Механизм решения задач развития ИТ-отрасли • Обеспечивается Дорожная карта развития ИТ-компании – бизнесмен точно знает что нужно делать, чтобы получать все большие объемы или заказы по иным направлениям • Единый регистр ИТ-компаний: • опыт работы компании (года, проекты), • квалификация сотрудников: опыт, сертификаты, • зрелость системы управления, • зрелость системы качества, • специализации по Единому классификатору • компания может не участвовать Реестре, но тогда она не может участвовать в госзакупках

16. Механизм решения задач развития ИТ-отрасли • Источники формирования Заказов для Регистра: • Реализация государственной политики в области совершенствования ИТ-технологий и применения единых стандартов: документооборот, учет кадров, бюджетирование, управление рисками … • Специализированные потребности в автоматизации по инициативе госорганов и нацкомпаний. Предлагается создать комиссию при МТК, которая будет одобрять проекты по следующим критериям: • соответствие стратегии государства, • приоритет проекта • наличие средств для реализации проекта • учитываются результаты общественнного обсуждения • Собственная инициатива частных компаний • Единый регистр заказов: • все государственные заказы, • все заказы компаний с долей государства, • заказы частных компаний (по желанию) • тип заказа, • технология, • категория сложности, • допуски …

17. Механизм решения задач развития ИТ-отрасли • С одной стороны, данный подход гарантирует что заказчик получит качественную услугу т.к. компания гарантировано обладает необходимым уровнем компетенции • С другой стороны, данная система позволит обеспечить равный доступ к заказам и взрастить целую ИТ-отрасль, поэтапно воспитывая и повышая компетенцию специалистов, создавая культуру ИТ-отрасли, конкурентоспособную на внешних рынках

18. Механизм решения задач развития ИТ-отрасли • Дополнительные меры по совершенствованию ИТ-отрасли: • Сотрудники, управляющие проектами на стороне госорганов, должны иметь соответствующую квалификацию и опыт: либо иметь сертификат PMI, либо пройти специальную аттестацию в МТК. В отсутствие данного требования много проектов терпят неудачу по причине бюрократии и не профессионализма на стороне Заказчика • Должен быть регламент управления проектом в каждом госоргане. Нет регламента - нет проекта. Не исполняется регламент - жалоба в МТК. Обязательно: утвержденная проектная команда с закреплением ответственности, внимание проекту от руководства, … • Ввести для экономистов, юристов в Университетские программы теорию управления проектами, т.к. люди приходят в работать в организации и не понимают что такое проекты • Необходимо развить институт экспертизы, арбитража для полноценного и объективного разрешения спорных ситуаций в проектах

19. Выводы • Таким образом, в докладе был представлен механизм, определяющий конкретные шаги по развитию ИТ-отрасли для обеспечения решения поставленных задач: • формирования в нашей стране: • удовлетворяющей внутренний спрос • экспортно-ориентированной • современной • конкурентоспособной ИТ-отрасли • которая обеспечит: • технологичность и как следствие конкурентоспособность экономики • получение дополнительных несырьевых экспортных доходов • рост доходов ИТ-бизнеса

20. Благодарю за Ваше внимание ! Щербинин Евгений Директор ТОО «Prime Source»