加强党性修养 弘扬优良作风 开创科学发展新局面

1. 加强党性修养 弘扬优良作风开创科学发展新局面 中共日照市委党校科研处 胡映章 2010年12月

2. 一、正确解读十七届五中全会精神 • 二、加强党性修养 弘扬优良作风

3. 一、正确解读十七届五中全会精神 • 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。

4. （一）正确认识十七届五中全会背景

5. 第一，国际局势的深刻变化 1、金融危机影响深远，国际社会深入反思金融危机

6. “金融是现代经济核心！金融搞好了，一着棋活，全盘皆活；金融搞乱了，一着棋死，全盘皆输。”“金融是现代经济核心！金融搞好了，一着棋活，全盘皆活；金融搞乱了，一着棋死，全盘皆输。” --- 邓小平 “西方文明控制世界的14个战略要点，其中：控制国际银行体系、控制全部硬通货、掌握国际资本市场被分别列在第一、第二和第五的位置，而控制高科技军火工业和控制航天工业则退居倒数第一和倒数第五。” ——《文明冲突与重建世界秩序》 美国前政治学会会长、哈佛大学战略研究所所长亨廷顿

7.  对整个世界经济造成巨大冲击： ★金融机构面临严重的经营危机与信用危机; ★ 世界货币体系紊乱，各国货币汇率巨幅波动; ★ 部分国家财政发生危机，经济濒临破产;★ 世界经济将步入一轮较长时间的衰退： 1、订单与消费急剧下降，众多经济实体面临经营困境； 2、裁员加剧，失业率大幅上升； 3、世界各国股市连连暴跌； 4、原材料价格大幅下跌.

8. 道琼斯30种工业股票指数

9. 香港恒生指数

10. 英国金融时报指数

11. 上证综合指数

12. 对我国经济的影响和冲击：

13. “十一五”我国经济走势：

14. 对我国实体经济影响：西方主要贸易伙伴的经济增速下降降低了对我出口产品的需求；现阶段信贷危机使这些国家进口商难以获得融资，进一步抑制我国出口。次贷危机加剧使得外国银行纷纷收紧银根，一些国外进口商资金链面临断裂危险，不得不通过拖欠方式，向中国企业转嫁风险。 • 对心理预期的影响：导致股市、房市恐慌

15. 2、世界经济趋于企稳回升，但基础仍较脆弱，还存在一些不确定因素2、世界经济趋于企稳回升，但基础仍较脆弱，还存在一些不确定因素 • ※ 美国经济衰退成定局 • ※ 欧洲经济形势严峻 • ※ 日本经济扩张期中断 • ※ 新兴市场与发展中国家经济增速减缓

16. 2009年发达国家(G7)、新兴市场(金砖四国)经济增长2009年发达国家(G7)、新兴市场(金砖四国)经济增长

17. 3、新兴大国群体崛起，国际安全形势更加错综复杂3、新兴大国群体崛起，国际安全形势更加错综复杂

21. ※ “天安舰”事件 2010年3月26日，韩国“天安”号警戒舰在黄海朝韩两国争议海域发生爆炸沉没，58名船员获救，46名船员遇难,引发半岛局势紧张.

22. ※ 钓鱼岛事件

23. ※ 美越军演 8月8日，美邀请越南的高级将领与政府官员在海军“华盛顿”号核动力航母的飞行甲板上参观军演。 8月10日-15日，美越联合演习出动“乔治·华盛顿”号航空母舰。演习地点在南海。

24. ※ 美坚持对台军售 台军F16战机 洛克希德-马丁公司生产

25. 根本原因： 美通过天安舰事件，把日、韩重新拉到身边，对我周边安全形成高压态势；中日围绕钓鱼岛和东海资源磨擦不断，成为我周边动荡的重要策源地，美又支持、怂恿越南、菲律宾等东盟国家侵占我南海资源，引发南海危机；另外，美直接插手台湾问题。 美通过军事实力的打压来重塑亚太地缘政治，巩固美日韩同盟，打击中国和朝鲜，拉拢东盟国家，其战略意图彰显。美国的一系列军事动作，使得我黄海、东海（台海）和南海的热点问题联动化、复杂化、持久化、常态化。

26. 第二，理性看待我国发展取得成绩

27. 1.综合国力方面 4.9万亿美元 世界第二 GDP 二OO九年 23992亿美元 世界第一 外汇储备 中国经济 对世界经济增长 贡 献 率 超过50%

28. 21世纪主要国家GDP份额（%，10亿现价美元） 资料来源：世界银行世界发展指数数据库，2009。

32. 2.人民生活方面 1978年 100多倍 2008年 农村绝对 贫困人口 2.5亿 城镇居民 人均可支配收入 比新中国成立初期 农村居民 人均纯收入 1400多万 2008年

33. 3.国际地位方面 世界和平、发展、合作 离不开中国 中国共产党始终奉行 独立自主的和平外交政策

34. 第三，积极应对存在的突出问题

35. 1、经济高速增长，但经济结构失衡 • 一是，供给结构问题突出，第一、第二、第三产业比例不协调； • 二是，需求结构问题突出，投资消费关系不协调； • 三是，城乡之间、地区之间发展失衡。

36. 2、GDP快速增长但收入分配不公 • 按照联合国的贫困标准，我国至少还有一亿多人生活在贫困线以下。政府、企业、居民三者之间的分配关系呈现较为明显的失衡状况。劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。

37. 3、完成工业产品产量积累， • 但国际竞争力不强 • 我国制造业技术对外依存度较高，在国际产业分工体系上基本处于价值链的最低端。 • 2009年我国R&D（研究与开发）占GDP比重为1.52%，世界经合组织成员国家平均2.29%。科技进步贡献率比发达国家低20-30个百分点，科技成果转化率比发达国家低50-60个百分点。

38. 我国出口商品中90%是贴牌产品。大部分关键技术依赖进口。比如部分企业要把计算机售价的30%、数控机床售价的20%--40%支付给国外的专利持有者。我国出口商品中90%是贴牌产品。大部分关键技术依赖进口。比如部分企业要把计算机售价的30%、数控机床售价的20%--40%支付给国外的专利持有者。 • 美国《商业周刊》和国际品牌公司公布的2009年全球100个著名品牌中,美国50个，德国11个，法国9个，日本7个，韩国2个，我国一个也没有。

39. 4、民生大幅度改善， • 但公共服务领域发展滞后 • 政府对社会保障和基本公共投入明显偏低，远远不能满足人民群众的需要。 • 2008年，医疗卫生支出占财政支出的4.4%，社保与就业支出占财政支出的10.9%，两项合计占比是15.3%，比人均GDP3000-6000$阶段国家平均31.4%低了16.1个百分点。

40. 5、城镇化率大幅度提高， • 但城乡二元结构突出

41. 城乡居民收入比： • 1978年，2.57：1（以农村居民收入为1） • 1985年，1.80：1 • 1994年，2.86: 1 • 1997年，2.47: 1 • 2001年，2.90：1 • 2002年，3.11: 1 • 2003年，3.23：1 • 2004年，3.20：1 • 2007年，3.33：1 • 2008年，3.50：1

42. 6、节能减排成效显著， • 但生态文明建设压力较大 • 能源资源和环境压力对发展的制约加剧。 • “2005年,我国消费的石油3亿吨、原煤21.4亿吨、粗钢3.5亿吨、水泥10.5亿吨、氧化铝1561万吨，分别约占世界消费总量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%、24.4%，为经济增长付出的能源、资源代价过大。” • ---马 凯

43. 我国典型资源型城市分布：

44. 我国环境恶化与污染排放现状：

45. 我国近海水质污染状况：

47. （二）十七届五中全会的主要任务 1、审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 2、听取胡锦涛总书记代表政治局所作的工作报告 3、中央领导的人事安排

48. 1、“十二五”的主要目标: • 经济平稳较快发展 • 经济结构战略性调整取得重大进展 • 　　城乡居民收入普遍较快增加 • 　　社会建设明显加强 •     改革开放不断深化

49. 2、“十二五”主题：科学发展 • 这是“十二五”规划建议最鲜明的特点。 • 　　十二五期间，要以科学发展为主题，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

50. 3、“十二五”主线：转变发展方式 • 坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向； • 坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑； • 坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点； • 坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点； • 坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。