ФЕДЕ Р АЛЬНАЯ

1. ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯСИСТЕМА КОНТРОЛЬНЫЕТОЧКИ44-ФЗ Главноеконтрольное управление городаМосквы ГЛАВКОНТРОЛЬ

2. НовацииконтрольнойдеятельностиГлавконтроляНовацииконтрольнойдеятельностиГлавконтроля 44-ФЗ 94-ФЗ ПЛАНИРОВАНИЕ КОНТРОЛЯ 1 4ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТОВ РАЗМЕЩЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ЭТАПЫ ПРИЕМКАРАБОТ        конкурс аукционвэл.форме запроскотировок закрытыеторги конкурссограниченнымучастием двухэтапныйконкурс запроспредложений     4 7 конкурс аукционвэл.форме запроскотировок закрытыеторги КОНТРОЛИРУЕМЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 1.государственныезаказчикигородаМосквы и внутригородских муниципальных образованийгородаМосквы 2.комиссиипоосуществлениюзакупокиих члены 3.уполномоченныйорган 4.контрактныеслужбы 5.контрактныеуправляющие 1. государственные городаМосквы заказчики 4 7 2. комиссии по осуществлению СУБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ закупокиихчлены уполномоченныйорган органы власти и иные лица, осуществляющие функции по размещениюзаказов 3. 4. 6.уполномоченные учреждения города Москвыи внутригородскихмуниципальных образованийгородаМосквы 7.специализированныеорганизации 3

3. ст.17,21 44-ФЗ Организацияпланированиязакупок Одновременноедействие2х документов попланированию Точки контроля Планзакупок План-график содержит Соответствиеплана-графикапланузакупок (с1января2015) на3 года на1 год содержит Идентификационныйкод закупки Цельиобоснованиезакупки Наименованиеобъектазакупки иегоописание, Объемзакупаемоготовара Объемфинансового обеспечения Сроки(периодичность) осуществлениязакупок Информацияозакупках, которыеспособны,выполнить поставщики,имеющие специальнуюквалификацию Информацияобобязательном общественномобсуждении осуществлениезакупкитолькоприееналичии вплане-графике   Идентификационныйкодзакупки; Наименованиеи описаниеобъекта закупкисуказаниемхарактеристик объектаиколичествапоставляемого товара;планируемыесроки, периодичностьпоставки,Н(М)ЦК,цена контрактасед.поставщиком, Обоснованиезакупки,размераванса, этапыоплаты Дополнительныетребованияк участникамзакупкии ихобоснование Способопределенияпоставщикаи обоснованиевыбораэтогоспособа Датаначалазакупки Информацияо размереобеспечения заявкииисполненияконтракта Информацияоприменениикритерия жизненногоциклатоварапри определениипоставщика Информацияобанковском сопровожденииконтракта    10-дневный срокутверждениясмомента доведениялимитов илиутверждения планаФХД    3 рабочихдняна размещение вЕИС сдатыутверждения     Внесениеизменения вплан-график за 10календарныхдней до размещения извещения о закупке      3

4. ст.2244-ФЗ ПП РФ от17.10.2013№929 ПриказМИНЭКот2.10.2013 №567 Начальная(максимальная) цена контракта Методыопределения: Точкиконтроля ОбоснованиеН(М)ЦК=расчет+приложениедокументов Анализрынка -приоритетныйметод (наоснованииидентичныхили однородныхтоваров) Н(М)ЦК определяется приформировании плана-графика, документациио закупке Нормативныйметод При анализерынкадолжнобыть направленонеменее 5запросовоценеудобросовестных поставщиков, обладающим опытомнеменее3лет Предельноезначение Н(М)ЦК,при превышениикоторой предметом одногоконтрактанемогутбытьлекарства сразличными международныминепатентованными наименованиями: 1млн.руб.–еслиV денежных средствназакупкулекарств в прошломгодусоставил< 500млн. руб. 2,5 млн. руб.–еслиVденежныхсредств назакупкулекарств впрошлом году составилот500 млн. руб. до5 млрд.руб. 5млн.руб.–еслиVденежных средствназакупкулекарств впрошлом году составил>5млрд. руб. ОбязательноеобоснованиеЦК в случае,еслипредмет контракта –поставка товаров дляжизнеобеспечения + Н(М)ЦК сниженаболеечем на25%(ч. 9ст. 3744-ФЗ) Тарифныйметод (толькоеслиценынаобъектзакупки подлежат гос. регулированию) Проектно-сметныйметод (толькодлястроительства, реконструкции,капитального ремонта, работ посохранениюОКНнаоснованиисогласованнойПСД) Затратный метод (еслииные методы неприменимы)

5. Государственный контракт ст.34 44-ФЗ Точкиконтроля Завершение стадииопределения поставщика Заключение контракта Предмет,основаниезаключения и стороны Содержание Цена контрактаи порядок расчетов Срокзаключения неранее чемчерез10дней инепозднеечем через 20дней сдатыпубликациинаЕИС протоколарассмотренияи оценкизаявок Скем заключаетсяконтракт Ответственностьзаказчикаипоставщика График исполненияработ (еслицена>100 млн. руб.,асрок>3лет ) Обязательно долженсодержать Порядокприемкии сроках ее оформления Обязанностьпоставщикапредоставитьинформацию овыгодоприобретателях (еслиценаконтракта> руб.) Обязанностьпоставщикапредоставитьинформацию овсехсоисполнителях,субподрядчиках,заключивших договорна выполнениеработ поконтракту,ценакоторого более10 %цены контракта. (еслиценаконтракта> руб.)

6. ст.24 44-ФЗ Точки контроля Способыопределения поставщиков Конкурентныепроцедуры Конкурсы (открытый конкурс,конкурс сограниченным участием,двухэтапныйконкурс, закрытый конкурс,закрытыйконкурссограниченным участием илидвухэтапныйконкурс) Аукционы (аукционвэлектроннойформе, закрытый аукцион) Запроскотировок Запроспредложений Выборпроцедурыисходя изпредметазакупки: - Конкурссограниченным участиемпризакупке работ, услугсвысокойтехнологической сложностью, длявыполнениякоторыхтребуется спец.квалификация; - Двухэтапныйконкурс= НИОКР,разработкаПСД, изыскания,инновации илиеслитребуется обсуждение сучастникамизакупки - Запроспредложений:энергоснабжение; спортивныйинвентарьи экипировка; лечение гражданинаРФ заграницей;закупки длядип. представительств;изделиянародногохуд. промысла, приодностороннемотказе отисп.контракта, лекарства поназначению врач. комиссии, повторныйконкурс–не состоялся Закупкау единственного поставщика Запроскотировок,если Н(М)ЦК< 500тыс. руб. Аукцион вэлектроннойформе, если: -можноточноописатьобъектзакупки; -критерииопределения победителяимеют количественнуюи денежнуюоценку

7. Открытый конкурс ст.48-58 44-ФЗ ПРОЦЕСС Точкиконтроля Непозднеечемза20дней довскрытияконвертовс заявкамивместесдокументацией ПубликацияизвещениявЕИС Непозднеечемза5дней доокончанияподачизаявок Внесениеизменений •В Извещение •В Документацию Изменениеобъектазакупкии увеличениеразмераобеспечениянедопускаются (принеобходимости) В течение2рабочих днейсодняпоступлениязапросао получении разъясненийконкурснойдокументации В течение1рабочегодняс датыихнаправления–без указаниялица,откоторогопоступилзапрос Заказчик обеспечивает аудиозаписьвскрытия конвертовсзаявками Неболее20дней Предоставление ИПубликациявЕИС Разъяснений (принеобходимости) Вскрытиеконвертовс Заявками РассмотрениеиОценказаявок подписаниепротокола Непозднееследующегорабочегодня РазмещениеПротоколавЕИС Не ранеечемчерез10дней инепозднеечемчерез 20дней (обеспечение–одновременнос подписанием контрактапобедителем) ЗаключениеКонтракта и предоставлениеобеспечения исполненияконтракта 12 В течениене болеечем5рабочихдней возвратобеспечениязаявки

8. ст.59-71 44-ФЗ Электронный Условияприменения:товары,работы,услуги,включенывперечень, установленныйПравительствомРФ,иливдополнительныйперечень, установленныйПравительствомМосквы. ПриэтомЗаказчикможетосуществлятьзакупкитоваров,работ,услуг,не входящихвперечни,путемпроведенияэлектронногоаукциона. аукцион Точкиконтроля - Неменеечемза 7днейдоокончания срокаподачизаявок - Неменеечемза 15дней НМЦ≤3млн.руб. ПубликацияизвещениявЕИС НМЦ>3млн.руб. Внесениеизменений •В Извещение •В Документацию (принеобходимости) Непозднеечемза2днядоокончаниясрокаподачи заявок Изменениеобъектазакупкии увеличениеразмераобеспечения заявкинедопускаются В течение2рабочихднейсодняпоступлениязапросао получении разъясненийдокументации ПредоставлениеРазъяснений (принеобходимости) РассмотрениеПЕРВЫХЧАСТЕЙзаявок, подписаниеПротоколарассмотрениязаявокна участиевэл.аукционеиегоРазмещениевЕИС Неболее7днейсдатыокончаниясрокаподачи заявок Протоколразмещаетсяв ЕИСне позднееследующегорабочегодня Проведениеэлектронногоаукциона Рабочий день,следующийпослеистечения2днейс окончаниярассмотрения первых частейзаявок Протоколпроведенияэл.аукционаразмещаетсяв ЕИСв течение30 минут послеокончанияаукциона Неболее3рабочихдней с датыразмещенияпротокола проведения аукциона Протоколподведенияитоговэл.аукционаразмещаетсяв ЕИСне позднееследующегорабочегодня Принимают участиетолькоаккредитованныеучастники РассмотрениеВТОРЫХЧАСТЕЙзаявок, подписаниеПротоколаподведенияитогов эл.аукционаиегоРазмещениевЕИС Заключениеконтракта и предоставлениеобеспечения исполненияконтракта 14 Неранеечем через10днейсдаты размещенияв ЕИСПротокола подведенияитоговаукциона(обеспечение– одновременнос подписаниемконтрактапобедителем)

9. Запроскотировок ст.72-82 44-ФЗ Условияприменения: •Н(М)ЦКнеболее500 тыс.руб. Совокупныйгодовойобъемзакупокпосредствомзапросакотировок-неболее 10%всехзакупокпоплану-графику,нонеболее100млн.руб.в год ПРОЦЕСС • Точкиконтроля Не менеечемза 7рабочихднейдовскрытияконвертовс заявками(еслиН(М)ЦК менее250тыс.руб.либозапрос котировокпооснованиямст. 76(оказаниескорой/экстренной помощи)–не менеечемза 4рабочихдня) ПубликацияизвещенияиПроектаКонтрактавЕИС Направлениезапросаопредоставлении котировокнеменеечем3поставщикам (заказчиквправе;пост.75,76-обязан) Принятие решения- непозднеечемза 2рабочихднядо окончанияподачи заявок.ПубликацияизмененийвЕИС–в Внесениеизменений В Извещение течение1рабочегодня Продлениесрокаподачизаявок Изменениеобъектазакупкине допускается (принеобходимости) (7 рабочих дней/4 рабочих днядляН(М)ЦК 250тыс.руб.) В течение1рабочегодняс датыокончаниясрокаподачи заявок Заказчик обеспечивает аудиозаписьвскрытия конвертовсзаявками Вскрытиеконвертовс Заявками РассмотрениеиОценказаявок подписаниепротокола РазмещениепротоколавЕИС Не ранеечемчерез 7дней с датыразмещенияпротоколав ЕИСинепозднеечемчерез 20дней с датыегоподписания ЗаключениеКонтракта 15

10. Запроспредложений ст.83 44-ФЗ Условияприменения: •ЗакупкиинвентаряиоборудованиядлясборнойРФдля участияв ОлимпийскихиПаралимпийскихиграх; •ЗаключениефедеральнымОИВконтрактасиностраннойорганизациейналечениероссийскогогражданиназапределамиРФ; •Осуществлениезакупокзаказчиками,осуществляющимисвоюдеятельностьзапределамитерриторииРФ,дляобеспечениятакой деятельностивслучае,еслиН(М)ЦКнепревышает15млн.руб.; •Закупканаоснованиич.9ст.95 (расторжениеконтрактавсвязисодностороннимотказомЗаказчикаотисполненияконтракта); •Закупкалекарственныхпрепаратовдляпациентапорешению врачебнойкомиссии; •Признаниеповторногоконкурса,электронногоаукционане состоявшимисяв соответствиисч.4ст.55 ич.4ст.71; •Осуществлениязакупокизделийнародныххудожественныхпромыслов; •ОсуществлениязакупокуслугпозащитеинтересовРФв случаеподачифизическимилицамии(или)юридическимилицамивсудебные органыиностранныхгосударств,международныесудыиарбитражиисковкРФпринеобходимостипривлеченияроссийскихи(или) иностранныхспециалистов,экспертовиадвокатовк оказаниютакихуслуг. Точкиконтроля Непозднеечемза5дней допроведениязапросапредложений ПРОЦЕСС Публикацияизвещенияи ДокументациивЕИС Заказчиквправенаправитьприглашенияпоставщикам,скоторыми втечение18 мес.допроцедурызаключалисьаналогичныеконтракты (Заказчикневправевноситьизменениявизвещение,проектконтракта, документацию) Заказчикобеспечивает аудиозаписьвскрытия конвертовсзаявками Вскрытиеконвертовс Заявками ИпубликациявЕИС выпискиизПротокола Проведениязапросапредложений Вскрытиеконвертов с окончательнымипредложениями, На следующийденьпослепредыдущегоэтапа составлениеиподписаниеитоговогопротокола, ЕгопубликациявЕИС Не ранеечемчерез 7дней с датыразмещенияитогового протоколавЕИСинепозднеечемчерез20днейсдатыего подписания ЗаключениеКонтракта 16

11. ст.55 44-ФЗ Еслидвухэтапный конкурспризнан несостоявшимсяпо основаниям: Последствияпризнанияконкурса несостоявшимся Контрактсед.поставщиком,если конкурспризнаннесостоявшимсяпо основаниям: поданатолько1заявка(соотв.требованиям); только1заявкапризнанасоответствующей требованиям; только1участникпризнан соответствующим требованиямпо результатам предквалификационногоотбора; Внесениеизмененийвплан-график, проведениеповторногоконкурсаили новойзакупки,есликонкурспризнан несостоявшимсяпооснованиям(*): неподанони однойзаявки; конкурснаякомиссияотклонилавсезаявки; участник,заявкекоторогоприсвоен 2-ойномер, отказалсяотзаключенияконтракта; ни одинучастникнепризнан соответствующим требованиямпо результатам предквалификационногоотбора; ни одинучастникне признан соответствующим требованиямпо результатам предквалификацион ногоотбора; только1заявка признана соответствующей требованиямпо результатам предквалификацион ногоотбора; неподанони одной конкурснаякомиссия поданатолько1 отклонилавсезаявки; заявка (соотв.требования только1заявка признана план график(при требованиям; необходимостивплан закупок)ипроводит повторныйконкурсс участиемнеограниченного Заключениеконтр кругалицили снова сединственным осуществляетзакупку поставщиком заявки; (соотв.требованиям); соответствующей РазмещениевЕИС извещенияопроведении толькосрокисполнения контрактаиН(М)ЦК повторногоконкурса (измененымогутбыть (+неболее10%)) заказчиквноситизмененияв участиемнеограниченного Еслиповторныйконкурспризнан заказчиквноситизменениявпланграфик(при необходимостивплан закупок)ипроводит запроспредложений(объектзакупкине может бытьизменен) несостоявшимсяпооснованиям(*),то Внесениеизмененийв план-график; закупки Заключениеконтракта осуществление

12. ст.71 44-ФЗ Последствияпризнанияэлектронного аукционанесостоявшимся Поданатолько1заявка Только1 участникпризнан участникомзакупки В течение10мин.посленачала аукционанеподананиодного предложенияоцене Операторэл.площадкинаправляет заказчикуобе части заявкиидокументы участника,содержащиесяв реестре участниковаукциона Операторэл.площадкинаправляет заказчикувторую частьзаявкии документыучастника,содержащиесяв реестреучастниковаукциона Операторэл.площадкинаправляетзаказчику вторые частизаявок идокументы участников, содержащиесяв реестреучастниковаукциона протоколпризнанияаукционанесостоявшимся, Операторэл.площадкинаправляет участникууведомление Операторэл.площадкинаправляет единственномуучастникууведомление Операторэл.площадкинаправляетучастникам аукционауведомления Аукционная комиссиярассматривает вторуючастьзаявкии документы(втеч.3 раб.дн.) Аукционная комиссиярассматривает заявкуи документы(втеч.3раб.дн.) Аукционная комиссиярассматриваетвторые частизаявокидокументы(втеч.3 раб.дн.) Аукционнаякомиссиянаправляет операторуэл.площадкиподписанный протоколрассмотрения единственной заявки Аукционнаякомиссиянаправляет операторуэл.площадкиподписанный протоколрассмотрения заявки единственногоучастника Аукционнаякомиссиянаправляет оператору подведенияитоговаукциона эл.площадкиподписанныйпротокол Заключениеконтракта Заключениеконтрактас участником: • заявкаподана ранеедругих (еслизаявки соотв.требованиям) • единст. участником(еслитолькоодна заявкапризнанасоотв.) Заключениеконтракта Неподанони однойзаявки/отказвдопускевсемучастникампоитогамрассмотрения1-ых частей заявок/уклонениепобедителяотзаключенияконтракта–>изменение плана-графика,осуществление закупки путемпроведениязапросапредложений

13. ст.79 44-ФЗ Последствияпризнаниязапросакотировок несостоявшимся Контрактсед.поставщиком,если запроскотировокпризнан несостоявшимсяпооснованиям: поданатолько1заявка(соотв.требованиям); только1заявкапризнанасоответствующей требованиям; Если запроскотировок признан несостоявшимсяпооснованию: котировочнаякомиссияотклонилавсезаявки; Продлениесрокаподачи заявокна4рабочих дня РазмещениевЕИСизвещенияопродлениисрока подачизаявок +Направлениезапросов оподаче заявокна участиевзапросекотировокнеменеечем3его участникам,которые способныисполнитьконтракт поданатолько1 заявка (соотв.требованиям) неподанони одной заявки Внесениеизмененийв план-графики осуществлениезакупки Заключение контрактас ед.поставщиком

14. Обеспечениеисполненияконтракта Условияприменения: При заключении контракта, участникзакупки долженпредоставить заказчику обеспечение исполненияконтракта. В случаенепредоставления, участниксчитается уклонившимся отзаключения контракта. Ст.45,96 44-ФЗ Срокдействиябанковскойгарантии долженпревышатьсрокдействия контрактане менеечемна одинмесяц Оформление банковской гарантии Внесениеденежныхсредств на счетзаказчика 5 до 30 % 10до30 %(нонеменее чемв размереаванса) 2 способаобеспечения исполненияконтракта Размеробеспечения: • • • Н(М)Ц<50млн.руб.от Н(М)Ц>50млн.руб.от аванс > 30%Н(М)Ц=размеруаванса Дляоформления банковскойгарантиинужно: • Определитьбанк,которыйбудет выступать гарантом исполненияконтрактапобанковскойгарантии. (банк долженвходитьвперечень банков, которыйведетсяМинфиномРоссиииразмещен наего официальном сайте • Уточнитьусловиявыдачибанковскойгарантии ипереченьдокументов,требуемыхконкретным банком дляоформлениябанковскойгарантии. В случае, еслиучастникзакупки являетсягосударственноеили муниципальноеказенное учреждение,положения настоящегоФедеральногозаконаоб обеспеченииисполнения контрактак такому участникуне применяется.

15. Обеспечениезаявок Ст.44 44-ФЗ Условияприменения: • При проведенииконкурсов иаукционовзаказчикобязан установитьтребованиек обеспечению заявок • Размеробеспечениязаявокдолженбытьуказан заказчикомвконкурснойдокументации, документацииобаукционе Оформление банковской Срок действия банковской гарантии Внесениеденежныхсредств на счетзаказчика гарантии должен составлять не менее чем два месяца с даты окончаниясрокаподачизаявок. 2 способаобеспечения заявки Приучастиив электронныхАукционахтолькопутемвнесенияденежныхсредств Размеробеспечения: • • От0,5% до 5% Н(М)Ц 1%в случаепроведения аукционаприН(М)Ц<3 млн.руб Денежные средства,внесенныев качествеобеспечениязаявки: Возвращаютсяучастникув случаях подписаниепротоколарассмотренияи оценкизаявокнаучастие вконкурсе,протоколазакрытогоаукциона.При этомобеспечение возвращается всемучастникам,кромепобедителя.Победителю обеспечениевозвращаетсяпослезаключенияконтракта; отклонениезаявкиучастниказакупки; отменаопределенияпоставщика; отзывзаявкиучастникомдоокончаниясрокаподачизаявок; получение заявкинаучастиевпроцедуреопределенияпоставщика послеокончаниясрокаподачи заявок; отстранениеучастниказакупкиотучастиявопределении поставщика или отказзаказчикаотзаключенияконтрактаспобедителем Невозвращаютсяучастникув случаях • • уклонениеили отказучастниказакупкиот заключенияконтракта; непредставлениеили предоставлениес нарушением условий обеспеченияисполненияконтракта заказчикудозаключенияконтракта; изменениеили отзывучастникомзакупкизаявкина участиевопределении поставщика(подрядчика, исполнителя)послеистечениясрокаокончания подачитакихзаявок. • • • • • • •

16. Требованиякучастникамзакупок Условияприменения:Заказчикустанавливаетединыетребования кучастникамзакупки Основныетребования: Ст.31 44-ФЗ • • • об отсутствиинедоимкипоналогам, сборам,задолженностипоинымобязательнымплатежам; об отсутствиив реестренедобросовестныхпоставщиков(подрядчиков,исполнителей)информации об участнике; об отсутствииуучастника- физическоголицалиборуководителя,членовколлегиальногоисполнительногоорганаили главногобухгалтеранепогашеннойсудимостизапреступления всфереэкономикиилизапретазаниматься деятельностью,связаннойспредметомконтракта,дисквалификации; об обладанииисключительнымиправами на результатыинтеллектуальнойдеятельности,еслив связисисполнением контракта заказчикприобретаетправа натакие результаты(ранееустановлениеданноготребования являлосьправом заказчика). • Новыетребования: • • оправомочностизаключатьконтракт; об отсутствииуучастника- физическоголицалиборуководителя,членовколлегиальногоисполнительногоорганаили главногобухгалтеранепогашеннойсудимостизапреступления всфереэкономикиилизапретазаниматься деятельностью,связаннойспредметомконтракта,дисквалификации; Наличиеуучастника финансовых ресурсовдляисполненияконтракта Дополнительные требования утверждены постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 оборудованияи другихматериальных ресурсов № 1089 «Об условиях проведения процедуры участием при конкурса с ограниченным опытаработы, связанногоспредметомконтракта необходимогоколичества специалистов и иных работниковопределенногоуровняквалификации дляисполненияконтракта закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливают:

17. ПреимуществаприосуществлениизакупокПреимуществаприосуществлениизакупок Условияприменения:приосуществлениизакупок Ст.28-30 44-ФЗ • • • • учреждениями предприятиямуголовно-исполнительнойсистемы; организацияминвалидов; субъектам малогопредпринимательства; социальноориентированным некоммерческиморганизациям. Преимуществаучрежденийипредприятийуголовно–исполнительнойсистемы Заказчикобязанпредоставлятьпреимуществавотношениипредлагаемойими цены контрактавразмередо15% При этом,еслипобедителемопределенияпоставщикапризнаноучреждениеили предприятие уголовно-исполнительнойсистемы,контракт поеготребованию заключаетсяпопредложеннойимценесучетомустановленногопреимущества (ноневыше начальной (максимальной)цены контракта). Преимуществаорганизацииинвалидов После утвержденияуказанных перечней заказчикиобязаныбудут отражать информациюопреимуществахв извещенияхи документациио закупках, еслизакупаемые товары(работы,услуги) включеныв соответствующиеперечни (ч.2ст. 28Закона N44-ФЗ). Заказчикобязанпредоставлятьпреимуществаорганизацияминвалидоввотношениипредлагаемой При этом,еслипобедителемопределенияпоставщикапризнанатакая организация,контрактпоее имиценыконтрактавразмередо15%. требованию заключается попредложеннойей ценесучетомустановленногопреимущества (но не выше начальной(максимальной)цены контракта). Преимуществасубъектовмалогопредпринимательства,социальноориентированных некоммерческихорганизаций Заказчикиобязаныосуществлятьнеменее 15% совокупногогодовогообъемазакупок,предусмотренного планом- графиком,у субъектов малогопредпринимательстваи социальноориентированных некоммерческихорганизаций. Начальная(максимальная)цена контракта недолжнапревышать двадцатьмиллионов рублей. Примечание В 2014 и 2015 гг. совокупныйгодовойобъемрассчитываетсязаказчикамибезиспользованияпланов-графиков (п.1ч. 3ст.112ЗаконаN44-ФЗ).

18. ОдностороннийотказстороныконтрактаОдностороннийотказстороныконтракта от исполненияконтракта Расторжениеконтракта: • п.8-25 Ст.95 44-ФЗ в случае одностороннегоотказастороныконтрактаот • • посоглашению сторон; исполненияконтрактав соответствиисгражданскимзаконодательством (дляЗаказчика-приусловии, чтоэтопредусмотрено контрактом;дляПоставщика–при условии, чтовконтрактепредусмотреноправо такогорасторжениядляЗаказчика) порешениюсуда; Заказчиквправе провестиэкспертизутовара (работы, услуги) до принятиярешенияободностороннемотказе Решениезаказчикаоб одностороннемотказеразмещаетсявЕИСинаправляетсяпоставщикупосредством связи, обеспечивающейфиксированиеуведомления и получениезаказчикомподтверждения о его вручениипоставщику (втечение1 рабочегодня,следующегозадатойпринятиярешения) (приневозможностиполученияуказанныхподтверждений, датауведомления–30днейпослеразмещениярешения вЕИС) Решениезаказчикаободностороннемотказе вступаетв силуиконтрактсчитаетсярасторгнутымчерез10дней с датыуведомленияпоставщика Заказчикотменяетневступившее всилу решениеободностороннемотказе, есливтечение 10 дней поставщиком устраненонарушениеи компенсированызатратыпоэкспертизе(неприменимоприповторномнарушении) Заказчикобязанпринятьрешениеободностороннемотказе, есливпроцессеисполненияконтрактаустановлено, чтопоставщикнесоответствуеттребованиямдокументациио закупкеилипредоставилнедостоверную информацию,чтопозволилоемустатьпобедителемторгов Сведенияопоставщиках,скоторымирасторгнутконтрактвсвязи содностороннимотказом заказчикаот исполненияконтракта,включаютсявреестрнедобросовестныхпоставщиков Послерасторженияконтракта заказчиквправе осуществитьзакупкупосредствомзапросапредложений, уменьшивобъем закупкииН(М)ЦК(сучетоми пропорциональноколичествупоставленноготовара (работ, услуг)) Решениепоставщикаободностороннемотказенаправляетсязаказчикупосредством связи, обеспечивающейфиксированиеуведомленияи получениепоставщикомподтверждения оего вручениизаказчику (втечение1 рабочегодня,следующегозадатойпринятиярешения). Решениевступаетвсилуи контрактсчитаетсярасторгнутымчерез10 дней содняполучениязаказчикомуведомления. Поставщикотменяетневступившеевсилурешение,если заказчикустранилнарушение втечение 10дней.

19. Ст.99 44-ФЗ Контроль всферезакупок •ФедеральныйОИВ,уполномоченныйнаосуществлениеконтроля в сфере закупок •Контрольныйорганвсфере государственногооборонного заказа •ОИВ субъектаРФ,уполномоченный наосуществлениеконтролявсфере закупок(Главконтроль) •Органыместного самоуправления муниципального района, уполномоченные наосуществлениеконтролявсфере закупок •Органыместного самоуправления городскогоокруга,уполномоченные наосуществлениеконтролявсфере закупок I. •ФедеральныйОИВ,осуществляющийправоприменительные функциипо кассовому обслуживаниюисполнениябюджетовбюджетнойсистемы РФ •Финансовыеорганы субъектовРФ и муниципальныхобразований •Органыуправления государственнымивнебюджетнымифондами II. •Органывнутреннегогосударственного(муниципального)финансового контроля,определенныев соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации(Главконтроль) III.

20. Контроль в сферезакупок ОсуществлениеконтроляI. плановыепроверки вотношениисубъектов контроля Ст.99 44-ФЗ Субъекты контроля: заказчики контрактные службы контрактныеуправляющие комиссиипоосуществлениюзакупоки ихчлены уполномоченныеорганы уполномоченныеучреждения специализированныеорганизации операторы электронныхплощадок внеплановыепроверки вотношениисубъектов контроля Контрольвотношенииоператоров электронныхплощадок,атакжепри осуществляетфедеральныйОИВ,уполномоченный наосуществление оборонногозаказа проведении электронногоаукционавотношениииных субъектовконтроля контроля всферезакупок,контрольныйорган в сферегосударственного ОсуществлениеконтроляII. соответствиеобъемафинансовогообеспечения (попланузакупок)утвержденномуи доведенномуобъему соответствиеинформацииобидентификационныхкодах закупокиобобъемах финансовогообеспечения этих закупок, содержащейся:      впланах-графиках планамзакупок визвещениях,документацииозакупках впротоколахопределения поставщиков планам-графикам документациио закупках вусловиях проектовконтрактов протоколамопределения поставщиков в реестреконтрактов, заключенныхзаказчиком, условиямконтрактов Цель:установлениезаконностисоставленияиисполнениябюджета в отношениирасходовпозакупкам, достоверностиучетатаких расходови отчетностивсоответствиис 44-ФЗ, БюджетнымкодексомРФисоотв.НПА ОсуществлениеконтроляIII. соблюдение правил нормирования в сфере закупок соблюдение требований кобоснованиюзакупок обоснованностьН(М)ЦК, цены контракта, заключаемого сединственнымпоставщиком,включеннойвплан-график применение заказчикоммер ответственностивслучаенарушения поставщиком условийконтракта соответствиепоставленноготовара(работы, услуги) условиямконтракта соответствиепоставленноготовара(работы, услуги) условиямконтракта соответствиеиспользованияпоставленноготовара(работы, услуги) целям осуществлениязакупки

21. Ст.99 44-ФЗ Контроль всферезакупок При проведенииплановыхи внеплановых проверокнеподлежат контролюрезультатыоценкизаявок в соответствиискритериямиоценки(обжалуют участникизакупоквсудебномпорядке) Плановыепроверкив отношении: заказчика контрактной службы контрактногоуправляющего постояннодействующейкомиссиипо осуществлениюзакупокиеечленов уполномоченногооргана уполномоченногоучреждения оператора электроннойплощадки нечащечем1разза периодопределения поставщика Плановыепроверкив отношении: специализированнойорганизации комиссиипоосуществлениюзакупок нечаще1разав6 месяцев Основаниядляпроведениявнеплановыхпроверок: получениеобращения участниказакупкилибоосуществляющихобщественный контрольобщественногообъединения или объединенияюр.л.сжалобойнадействия(бездействие)субъектаконтроля поступлениеинформациио нарушениизаконодательстваРФи иныхНПАоконтрактной системев сферезакупок истечениесрокаисполненияранеевыданногопредписанияоб устранении нарушений(осуществляет–контрольный органвсферезакупок,выдавшийпредписание) Информацияобитогах плановыхи внеплановыхпроверокразмещаетсяв ЕИСи (или)реестрежалоб,плановыхи внеплановыхпроверок,принятых поним решенийивыданных предписаний Контрольныйорганвсферезакупоквправе: составлятьпротоколыобадминистративныхправонарушениях,связанныхснарушением законодательстваРФи иных НПАо контрактной системевсферезакупок,рассматриватьделаоб административныхправонарушениях и приниматьмерыпоих предотвращению выдаватьобязательныедляисполненияпредписанияобустранениинарушений всоответствии сзаконодательствомРФ,втом числеобаннулированииопределенияпоставщика обращатьсяв суд,арбитражныйсудсискамиопризнанииосуществленныхзакупокнедействительнымив соответствиис ГК РФ Предписаниеоб устранениинарушений должнобытьразмещеноконтрольныморганомвЕИСвтечение3 рабочих днейсдатыеговыдачи При выявленииорганамиконтроля в результатепроверкифактасовершенийдействия(бездействия),содержащегопризнакисостава преступления,органыдолжныпередатьинформацию и документывправоохранительныеорганывтечение3 рабочих днейсдатывыявления такого факта

22. Ст.100 44-ФЗ Ведомственныйконтрольвсферезакупок Ведомственныйконтрольза соблюдениемзаконодательстваРФ и иных НПА оконтрактной системе всфере закупоквотношенииподведомственных им заказчиковосуществляют: государственныеорганы Государственнаякорпорацияпоатомнойэнергии"Росатом" органыуправлениягосударственнымивнебюджетнымифондами муниципальныеорганы ПостановлениеПравительстваРФот 10.02.2014N89"Обутверждении Правилосуществленияведомственного контроля всферезакупокдля обеспеченияфедеральных нужд" ПорядокосуществленияведомственногоконтроляустанавливаетсясоответственноПравительствомРоссийской Федерации,высшимисполнительныморганом государственнойвластисубъектаРоссийскойФедерации,местной администрацией.

23. Ст.101 44-ФЗ Контроль всферезакупок, осуществляемыйзаказчиком Заказчикобязан осуществлятьконтроль: заисполнениемпоставщиком(подрядчиком,исполнителем)условийконтракта всоответствиисзаконодательствомРФ запривлечениемпоставщиком(подрядчиком,исполнителем)кисполнениюконтракта субподрядчиков,соисполнителейизчисласубъектовмалогопредпринимательстваи социальноориентированныхнекоммерческихорганизаций (вслучаеустановлениятребованияобихпривлечениивдокументациик торгам)