A közösségi honlapokon szereplő kiskorúak személyi adataival való visszaélések visszaszorítása

1. A közösségi honlapokon szereplő kiskorúak személyi adataival való visszaélések visszaszorítása VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

2. MATISZ hotline tevékenysége, tapasztalatai A MATISZ a Safer Internet EU program támogatásával 2005 - 2011.09-ig üzemeltette az illegális és káros magyar nyelvű online tartalmak bejelentését kezelő hotline szolgáltatását a www.internethotline.huweboldalon. A szolgáltatást 2011. szeptembertől a NMHH látja el ugyanezen a webcímen. Bejelenthető főbb tartalmak: gyermekpornográfia, netes zaklatás, rasszizmus / idegengyűlölet, személyi adatsértés, (szerzői jogsértés), kiskorúakra káros, pl. számukra akaratlanul elérhető, „csomagolatlan” felnőtt pornográf tartalom Intézkedés: rendőrség, honi ISP-k / tartalomszolgáltatók (Notice & Take Down) és Inhope partner hotline-ok felé (külföldön tárolt tartalom); valamint bejelentők felvilágosítása. Átlag havi 30-40 bejelentés érkezett, ezek közül 60-70%-ra történt intézkedés. A magyar internet- és tartalomszolgáltatók túlnyomó többségben figyelembe vették a hotline NTD felszólításait. Kevésbé sikeres a külföldön hosztolt egyes tartalomtípusok kezelése (eltérő jogrend stb.). VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

3. Közösségi honlapok /hálózatok • A részben az ismertségi hálózatokból „kinőtt” közösségi / közösségépítő hálózatok (Facebook, iWiW, MyVIP) az azonos érdeklődésű, hobbijú, célú emberek virtuális találkozóhelye. Léteznek: párkeresésre specializált, üzleti (XING, LinkedIn), baráti hálózatok és események köré csoportosulók (Meetup) is. • Globális / lokális társadalmi hatásuk megkérdőjelezhetetlen: • Facebook: 640M regisztrált, 3.6M magyar felhasználó, ebből 2.8M aktív(forrás: Socialbakers*, Wikipédia) • iWiW: 4.7M regisztrált, heti 2M egyedi látogató (forrás: iWiW) • MyVIP: 2.9M+ regisztrált(forrás: Generál Média) Az Alexa* forgalommérő adatai szerint a top10 magyar honlap-látogatottsági listában két közösségi hálózat is előfordul: (2) Facebook, (8) iWiW * www.socialbakers.com/facebook-statistics/hungary www.alexa.com/topsites/countries/HU VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

4. Magyar gyermekek a közösségi hálózatokon • EU Kids Online*: • A közösségi média hálózatok igen kedveltek az európai gyerekek és fiatalok körében: • a 9-12 évesek 38%-a (magyar gyerekek 51%-a) • a 13-16 évesek 77%-a (magyar fiatalok 79%-a) • A magyar 9-12 évesek körében 28 százalékkal a leginkább használt közösségi médium az iWiW, 16% használja a MyVIP hálózatot. • A 13-16 évesek körében fordított a helyzet: 40% a MyVIP, 32% az iWiW felhasználójának vallotta magát. • Összefoglalva: a 9-16 éves korosztály 60%-a használja az iWiW-et és 56%-a a MyVIP-t. * 2011. áprilisi adatok; forrás: http://kozmedia.blogspot.com/2011/04/eu-kids-online-az-europai-gyerekek-es.html VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

5. Magyar gyermekek a közösségi hálózatokon • Facebook*: • a magyar lakosság 34%-a, a net-hozzáféréssel rendelkező magyarok 55%-a regisztrált felhasználó; • a magyar felhasználók 52%-a nő, 48%-a férfi - ez az arány az elmúlt hónapokhoz képest nem változott; • a magyar felhasználók korosztály szerinti megoszlása: 18%-a 13-17 év közötti, 49%-a a 18-34 év közötti, 32%-a a 35 éven felüli; Konklúzió: hazánkban a kiskorúak jelentős számban használják a közösségi hálózatokat, ezen belül különösen népszerű az iWiW, a MyVIP és a Facebook. * 2011. augusztusi adatok; forrás: http://kozmedia.blogspot.com/2011/08/facebook-magyar-helyzetkep-2011.html VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

6. Visszaélések kiskorúak személyi adataival 2010-től hazánkban megszaporodtak az interneten a kiskorúak személyi adataival történő visszaélések, ezzel párhuzamosan az ezekkel kapcsolatos, MATISZ hotline-hoz történő bejelentések mennyisége. A legjellemzőbb a népszerű közösségi honlapok profiloldalainak és az albumokban elhelyezett fotók engedély nélküli átemelése és egy lejárató honlapon történő publikálása (személyi- és szerzői jogsértés), illetőleg a lejárató honlap fórumaiban a kiskorú sérelmére elkövetett folyamatos zaklatás. Személyi adatok megsértése*: a közösségi honlapokon elhelyezett személyi adatok és a személyhez kapcsolódó fotók nem nyilvános közzétételnek számítanak, ezért ezen képek átemelése és más honlapokon publikálása a jogtulajdonos (honlap, személy) engedélye nélkül illegális (képek célhoz / publikálási környezethez kötöttsége) * 2009. október: http://index.hu/belfold/2009/10/21/iwiwes_kep_miatt_marasztaltak_el_a_hvg-t/ VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

7. Visszaélések kiskorúak személyi adataival • Az Európai Unió válaszlépése: • 2009. február (Safer Social Networking Principles for the EU*1): nemzetközi közösségi hálózatok vizsgálata és kiskorúak védelme érdekében javaslatok megfogalmazása azok biztonsági beállításainak javítására, szigorítására (pl. nem lehet kiskorúakra keresni, csak az ismerősnek bejelöltek láthatják a kiskorú profilját stb.); • 2011. június: az EU közzéteszi a felmérés megállapításait (Part I - Summary report*2) és egy második független felmérést végez az elvégzett javítások implementálásának eredményességéről (Part II - Individual assessment reports*3) *1 http://ec.europa.eu/information_society/activities/social_networking/docs/sn_principles.pdf *2 http://ec.europa.eu/information_society/activities/social_networking/docs/final_report_11/part_one.pdf *3 http://ec.europa.eu/information_society/activities/social_networking/docs/final_report_11/part_two.pdf 2009. február - Közösségépítő weboldalak: A nagyobb szolgáltatók megállapodását a Bizottság is segítette: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/232&format=HTML&aged=1&language=HU 2010. február - Az Európai Bizottság felszólítja az internetes közösségépítő hálózatok üzemeltetőit, hogy tegyenek többet a gyermekek védelme érdekében: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/144&format=HTML&aged=1&language=HU 2011. június - Digitális menetrend – csupán két közösségépítő oldalon nem publikusak alapértelmezés szerint a fiatalkorúak személyes adatai: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/762&format=HTML&aged=1&language=HU VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

8. Visszaélések kiskorúak személyi adataival • Probléma: • a felhasználók, a szülők és a pedagógusok hiányos médiaműveltsége; • az interneten elkövetett személyes adatokkal kapcsolatos bűncselekmények alacsony bűnüldözési hatékonysága; • a visszaélésekkel kapcsolatos jogorvoslat lehetősége és a biztonsági beállítások egy része a nemzetközi közösségi hálózatokon (még) nincs magyarra lefordítva, így a kiskorú sem tud megfelelően tájékozódni / bejelentést tenni. • Megoldási javaslatunk: • tájékoztatni szükséges a kiskorúakat, hogyan tudják a nemzetközi közösségi hálózatok biztonsági beállításait kezelni és szükség esetén hogyan tudnak a hálózatok által nyújtott jogorvoslati lehetőségekkel élni; • a legnépszerűbb magyar közösségi hálózatok (iWiW és MyVIP) csatlakozzanak az EU vizsgálathoz és az EU által kidolgozott javaslatokat vezessék át; • erősíteni szükséges a szakmai és civil szervezetek, internet szolgáltatók és távközlők hatékonyabb nemzetközi együttműködését; valamint • célszerű kiaknázni a hatékony szűrőszoftverek és az önszabályozás lehetőségét. VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

9. Bejelentés-kezelés jogi anatómiája (magyar gyakorlat) • 2009. évben még elvétve fordult elő a közösségi oldalakon lévő képek jogosulatlan felhasználásával interneten folytatott zaklatás. 2010. szeptemberig közel 1000 kiskorú személy iWiW-ről, MyVIP-ról és Facebook-ról jogosulatlanul átvett képe került fel pedofil szövegkörnyezetben a pedomaci.hu honlapra. • A tömeges bejelentések hatására a MATISZ hotline szept. 24-én bejelentést tett a rendőrségnél és az Internet Szolgáltatók Tanácsánál (ISZT) az alábbi bűncselekmény alapos gyanúja alapján a pedomaci.hu üzemeltetői, illetve a velük üzleti kapcsolatban álló szervezetek ellen: Btk. 177/A. § (1) személyes adatok védelméről szóló törvényi rendelkezések, jogtalan haszonszerzési célból történő, jelentős érdeksérelmet okozó megsértése; 2. Az ISZT közreműködésével a pedomaci.hu domain-név felfüggesztésre került (szept. 24); 3. A rendőrség a közösségi honlapokra feltöltött adatokat nyilvános adatnak minősíti, így nem indított nyomozást (okt. 2); 4. A MATISZ hotline bejelentését kiegészíti a Btk. 329/A. § (1) a szerzői jogról szóló törvény alapján fennálló szerzői vagy ahhoz kapcsolódó jogok haszonszerzés végett történő megsértésével és egy bejelentő a Btk. 176/A. §(1) telekommunikációs eszköz útján történő zaklatás tényállását is továbbítja a rendőrség felé. (nov. 3.); VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

10. Bejelentés-kezelés jogi anatómiája (magyar gyakorlat) 5. A MATISZ hotline sajtóközleményt ad ki, hogyan tudják a sértettek eltávolítani a jogosulatlanul feltett fotókat a pedomaci.net honlapról, amelyre a pedomaci.hu domain tartalma időközben átkerült; 6. A rendőrség lefoglalja az 1000 kiskorú személyt tartalmazó képeket tároló hazai szervert, ezután csak a képekhez tartozó szövegek érhetők el. (nov. 5.); 7. A rendőrség levélben közli, hogy csak a zaklatás magánvád bejelentésére intézkedik, a MATISZ pedig lépjen fel a közösségi honlap-üzemeltetők felé a „veszélyes üzem” megszüntetése érdekében (nov. 24.); 8. A MATISZ szakértői kidolgozzák a megelőzésre és az illegális tartalmak eltávolítására vonatkozó, a jogosulatlan használat felderítési technológiáinak folyamatos fejlesztési rendszerét; 9. A tundermacko.info a korábbi pedomaci.net-hez hasonlóan újból kiskorúak közösségi oldalakról levett fotóit közli pedofil szövegkörnyezetben (2011. jan. 10.); 10. A hazai közösségi honlapok üzemeltetőivel együttműködve megkezdjük a jogosulatlanul felhasznált tartalmak haszonélvezőivel szembeni jogérvényesítést; 11. és így tovább…… (Ez egy 2011-es gond, de lesz sokkal több is, ha a javasolt jogalkalmazói rugalmasságot nem sikerül biztosítani…). VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

11. SWOT elemzés • ERŐSSÉGEK: • internethotline.hu munkatársainak szakismerete, tapasztalata; • hotline tevékenységet kiválóan támogató szakértői hálózat (ISZT, OKRI stb.); • szoros munkakapcsolat a rendőrséggel; • hatékony támogató nemzetközi hálózati együttműködés (Inhope); • MATISZ biztonságos internet használatban érdekelt tagszervezetek támogatása (Magyar Telekom stb.); • MATISZ által szervezett eFestival, a kiváló tartalmak versenyének kapcsolati tőkeereje; • erős, az önszabályozást támogató szakmai és civil szervezeti együttműködés (Gyermekbarát Internet Charta). • GYENGESÉGEK: • felhasználók, szülők, pedagógusok, véleményformálók hiányos médiaműveltsége; • bűnüldözés (létszám, képzettség, módszer, gyorsaság, ítéletek visszatartó ereje, kommunikáció stb.) hatékonysága alacsony; • Kortárs segítők/mentorok tevékenységének gyenge támogatása; • szakmai szervezetek által végzett tevékenységek folyamatos finanszírozása nem megoldott; • internetes közösségekönszerveződő ellenállása (pl. nyomozó excsajok) ma még gyenge. VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

12. SWOT elemzés • LEHETŐSÉGEK: • nagy látogatottságú közösségi honlapok érdekeltsége növekszik a biztonságos használat elősegítésében; • nemzetközi, EU és hazai együttműködés kialakulása a jogalkotásban, bűnüldözésben; • hazai, nemzetközi szakmai civil szervezetek, internetszolgáltatók és távközlők szervezettebb együttműködése a tiltott, tartalmak levételében (NTD); • média jobb együttműködése, prevenció; • felhasználók egyre tapasztaltabbak (eetikett.hu), önkéntesek fellépése, kortárs segítők; • hatékonyabb szűrő szoftverek elterjedése; • önszabályozás erősödése, hatékonyságának növekedése. • VESZÉLYEK: • globális internet az egységes fellépést akadályozza; • jogsértő magatartásból származó anyagi előnyök jelentősek; • állam gyenge koordináló, finanszírozó szerepe következtében a megelőzés nem megfelelően szervezett; • szigorú jogi szabályozásba vetett vakhit (blokkolás egyedüli alkalmazása nem megoldás); • önszabályozás erejének lebecsülése. VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

13. Javaslatok összefoglalása • A hotline szolgáltatás megismertetésére, az illegális és ártalmas online tartalmak hatékony visszaszorítására: • az összes érdekelt (rendőrség, stakeholderek) bevonásával és a magyar kormányzat (KIM, NEFMI, NFM) együttműködésével az illegális tartalmak hatékony eltávolítására Együttműködési Hálózat létrehozása; • a gyermekek biztonságos internet- és mobiltelefon-használatának megteremtése érdekében a médiaműveltség terjesztése (cél:100.000 fő/év); • a hazai internet-szolgáltatókkal, közösségi honlap-üzemeltetőkkel együttmű-ködve a „Káros és illegális tartalmak, valamint kezelésük módszerei” hotline kézikönyv, a megelőzés és az illegális tartalmak eltávolítási, a jogosulatlan használat felderítési technológiainak folyamatos fejlesztése; • a jó tartalmak megismertetésére Gyermekbarát Honlap minősítés: Látható Európa Kezdeményezés, Biztonságos Internet Charta, Inhope, EMF, WSA nemzetközi együttműködések fejlesztése. VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

14. Javaslatok összefoglalása • Nem elegendő a közösségi honlapok üzemeltetői részéről a felhasználók tudatosítása és ha a biztonsági beállításokat könnyebben elérhetővé teszik, hanem lehetővé kell tenniük, hogy a magyar nyelvű (lokalizált) közösségi honlapokon a kiskorúak személyi adataival visszaélő személyeket a honi bűnüldöző szervek (rendőrség, NAV) fel tudják deríteni és meg tudják büntetni. • Ehhez nem a jogszabályok változtatása, hanem új szemléletű: gyors, hatékony jogalkalmazás szükséges. • Nem elegendő a jogalkalmazói rugalmasság az internettel foglalkozó stakeholderek együttműködése nélkül. VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.

15. Kapcsolat Illegális és ártalmas online tartalmakmagyarországi bejelentő forródrótja www.internethotline.hu Hargitai Ferenc hotline ex-vezető fhargitai@matisz.hu Magyar Tartalomipari Szövetség VI. Nemzetközi Médiakonferencia - A média hatása a gyermekekre és fiatalokra Balatonalmádi, 2011. szeptember 26-28.