Metrologie 2009/2010

2. Metrologie 2009/2010 Den ÚNMZ Ing. Emil Grajciar

3. Rok 2009 • byl rokem, kdy česká metrologie plnila úkoly vyplývající: - z členství ČR v EU (a to nejen v rámci CZ PRES), • přispěla k naplňování záměrů MPO v oblasti snižování administrativní a regulatorní zátěže. • Rok 2009 • byl také rokem : • plnění úkolů koncepce rozvoje NMS, • činností při správě současného NMS a • standardní mezinárodní spolupráce.

4. 1. Mezinárodní spolupráce, Evropská unie • 1.1 Mezinárodní spolupráce • V součinnosti s ČMI byla mezinárodní spolupráce vedena standardním způsobem: • - na úseku mezinárodních vládních metrologických organizací (Metrická konvence, OIML), • - na úseku nevládních metrologických regionálních organizací (EURAMET, e.V., WELMEC), a další. • Z významných akcí pak je potřebné se zmínit o 44. zasedání Mezinárodního výboru pro legální metrologii (CIML), které se uskutečnilo v říjnu 2009. Mimo jiné bylo odsouhlaseno konání 46.zasedání CIML v roce 2011 v Praze

5. 1.2 Evropská unie • 1.2.1 Transpozice evropských směrnic – v gesci ÚNMZ • Ve Sbírce zákonů, částka 136/2009 byla zveřejněnavyhláška č. 424/2009 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva průmyslu a obchodu č.  264/2000 Sb., o základních měřicích jednotkách a ostatních  jednotkách a o jejich označování. • Vyhláška transponuje směrnici EP a Rady 2009/3/ES. Vyhláška nabyla účinnosti k datu 1. ledna 2010.

6. Kodifikovaná znění evropských směrnic • Dne 28. 4. 2009 byla uveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie směrnice EP a Rady 2009/34/ES o společných ustanoveních pro měřicí přístroje a pro metody metrologické kontroly (přepracované znění). Směrnice zrušila směrnici 71/316/EHS. • Změna evropského předpisu nevyvolá změnu vyhlášky č.332/2000Sb. • Dne 16. 5. 2009 byla uveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie směrnici EP a Rady 2009/23/ES o vahách s neautomatickou činností (kodifikované znění). Směrnice zrušila směrnici 90/384/EHS. • Změna evropského předpisu nevyvolá změnu nařízení vlády č.326/2002 Sb.

7. 1.2.2Transpozice evropských směrnic – v gesci MPO Ve Sbírce zákonů, částka 66/2009 byl zveřejněn zákon číslo 222/2009 Sb. o volném pohybu služeb a dále tzv. změnový zákon, zákon č. 223/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o volném pohybu služeb. Oba zmiňované zákony nabyly účinnosti dne 28. prosince 2009. Předmětné zákony transponují směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES, o službách na vnitřním trhu. Implementace vedla k úpravě zákona č. 505/1990 Sb., o metrologii, ve znění pozdějších předpisů, a to v části vztahující se ke střediskům kalibrační služby a registrovaným činnostem podle tohoto zákona.

8. 1.2.3 Evropský metrologický výzkumný projekt (EMRP) • ÚNMZ se jako spolugestor podílel na projednávání návrhu rozhodnutí EP a Rady č. 912/2009/ES o účasti Společenství v evropském metrologickém výzkumném programu prováděném několika členskými státy. Předmětné rozhodnutí vstoupilo v platnost dne 30.9.2009. • - Jedná se o projekt spolufinancovaný z prostředků EU podle článku 169 Smlouvy a je plánován na období 7 let. • Finanční objem minimálně 400 milionů Eur. • Správcem projektu je EURAMET, e.V., jehož zakládajícím členem je také Český metrologický institut. • - Umožňuje výrazné zapojení ČR, zejména ČMI. • -Projekt je zaměřen do oblasti redefinice jednotek, do průmyslové metrologie, energetiky, životního prostředí, zdraví a do nových technologií.

9. 1.2.4 Novela směrnice EP a Rady 2004/22/ES – gestor ÚNMZ V Úředním věstníku EU L 294/7 ze dne 11.11.2009 byla vydána směrnice Komise 2009/137/ES o měřicích přístrojích, kterou se mění směrnice EP a Rady 2004/22/ES o měřicích přístrojích, pokud jde o zneužívání maximálních dovolených chyb, pokud jde o zvláštní přílohy pro přístroje MI-001 až MI-005 (elektroměry, plynoměry, vodoměry, měřiče tepla, měřicí systémy na kapaliny jiné než voda. Novela NV musí nabýt účinnosti dne 1. června 2011.

10. 1.2.5 - Revize MID •  V roce 2009 byly zahájeny práce na revizi MID (směrnice EP a Rady 2004/22/ES, o měřicích přístrojích ) v souladu s článkem 25 směrnice. V rámci této revize: • budou řešeny návrhy na nové změny, případně návrhy na odstranění „nepřesností“ stávající směrnice, • bude znovu otevřena otázka 8 „staropřístupových“ směrnic • v neposlední řadě bude řešena realizace „NLF“ formou omnibusu pro MID a NAWI. • V této záležitosti se již rozeběhly přípravné práce v PS EK. Očekává se dopadová studie a veřejná diskuse cca do poloviny roku 2010. Tímto tématem se také začal zabývat WELMEC.

11. Přehled „staropřístupových“ směrnic : • Směrnice Rady 71/317/EHS - pravoúhlá závaží střední přesnosti. • Směrnice Rady 74/148/EHS - závaží vyšší než střední přesnosti. • Směrnice rady 71/347/EHS - měření objemové hmotnosti obilí. • Směrnice Rady 75/33/EHS - vodoměru na studenou vodu. • Směrnice Rady 76/765/EHS - lihoměry a hustoměry na líh ve znění směrnice 82/624/EHS. • Směrnice Rady 86/217/EHS - měřidla tlaku vzduchu v pneumatikách motorových vozidel. • Směrnice Rady 76/766/EHS - lihoměrné tabulky. • Směrnice Rady 71/349/EHS - kalibrace nádrží na plavidlech.

12. Národní metrologický systém ČR • 2.1 Koncepce rozvoje NMS ČR • K datu 31. 12. 2009 se uskutečnilo vyhodnocení koncepce, které bude uveřejněno na www.unmz.cz v části metrologie. Byl analyzován stav plnění a některé úkoly zejména v technické části byly modifikovány s ohledem na nově vzniklé požadavky. V případě několika málo úkolů, došlo ke zpoždění , které bylo vyvoláno zejména finančními možnostmi. • V roce 2009: • Uskutečnila se celá řada legislativních změn. • Pokračoval rozvoj etalonáže jednotlivých veličin. • Pokračoval úkol výstavby ČMI – OI Praha. Ukončení stavebních prací se očekává v roce 2010.

13. 2.2 Legislativní úkoly (národní) • Byla vypracována část návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se snižováním administrativní zátěže podnikatelů, která mění zákon č. 505/1990 Sb., o metrologii. • Základní změny: • Zrušení institutu SKS, zrušení povinnosti žádat ÚNMZ o souhlas k navázání hlavního etalonu organizace na zahraniční subjekty, zrušení povinné registrace pro výrobce stanovených měřidel. • Úprava HBZ ke zpřesnění transpozice směrnic k HBZ. • Definování významu zajišťovacích značek. • Byl připraven návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 345/2002 Sb., kterou se stanoví měřidla k povinnému ověřování a měřidla podléhající schválení typu.

14. 2.3 Český metrologický institut Vykonal kalibraci 51 651kusů etalonů a pracovních měřidel. Pro externí subjekty ověřil 124 263kusů stanovených měřidel. ČMI provedl zkoušky pro vydání certifikátů o schválení typu u 31 stanovených měřidel, u 36 certifikátů schválení typu měřidel provedl revizi či vydal doplněk. Uskutečnil 195mezilaboratorních  porovnávacích zkoušek. Na úseku ionizujícího záření vyrobil, zkalibroval a ověřil 7 326 kusů etalonů a měřidel. ČMI vykonal 604 dozorových akcí.  Jako notifikovaná  osoba č. 1383 vydal  54 certifikátů  ES přezkoušení typu, u 33 certifikátů ES schválení typu vydal doplněk  nebo revizi a vydal 1 170 certifikátů shody. ČMI v roce 2009 zahájil zpracování opatření obecné povahy (v současné době je 7 opatření před ukončením notifikačního procesu).

15. 2.4 Autorizované subjekty Celkový počet autorizovaných metrologických středisek (AMS) k 31. 12. 2009 byl 260. AMS ověřila v r. 2009 celkem 2,06 mil. kusů stanovených měřidel. V roce 2009 se projevil dopad implementace směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES o měřicích přístrojích Nedošlo sice k poklesu počtu AMS, ale došlo k výraznému poklesu prvotních ověření u těch druhů měřidel, která lze uvádět na trh postupy posuzování shody (odměrné nádoby – v r. 2008 8,41 mil kusů, v r. 2009 0,14 mil. kusů). Subjektů autorizovaných k výkonu úředního měření bylo k 31. 12. 2009 celkem 81. 2.5 Pověřování subjektů k výkonu činnosti SKS. V roce 2009 pověřeno celkem 8 subjektů. Počet SKS ke dni 31. prosince 2009 byl celkem 21.

16. 2.6 Vyhlašování státních etalonů • V roce 2009 byly vyhlášeny 3 státní etalony: • státní etalon poměru střídavých elektrických napětí průmyslové frekvence 50 Hz, • státní etalon velké hmotnosti 500 kg, • státní etalon celkového zářivého toku infračerveného záření. • Celkem je k 31. 12. 2009 vyhlášeno v ČR 43 státních etalonů. • 2.7 Plán standardizace – Program rozvoje metrologie • V roce 2009 bylo řešeno 39 úkolů. Z toho zpracovával ČMI 18 úkolů, ostatní subjekty řešily zbývajících 21 úkolů. • Na uvedené úkoly bylo vynaloženo celkem 42,396 mil. Kč (MPO přímo 33 mil. Kč na 16 úkolů řešených ČMI, ostatní z rozpočtu ÚNMZ). • V rámci Plánu standardizace 2009, část iMERA EMRP řešil ČMI 4 úkoly ( 5,8 mil. Kč). Celkem bylo na projekt vynaloženo 10 mil. Kč, z toho 4,2 mil. Kč na přímou účast v projektech EMRP.

17. 2.8 Program podpory investic • Pro potřeby laboratoře primární metrologie teploty ČMI byly pořízeny: • Souprava kalibrační pece pro střední teplotní rozsah. • Systém realizace ochranné atmosféry pro kyvety otevřených pevných bodů. • Celková cena pořízených přístrojů byla 2 199 000,- Kč včetně DPH. • 2.9 Kontrolní činnost ÚNMZ • V roce 2009 bylo provedeno celkem 30 kontrol, z toho 2 u ČMI (na úseku fundamentální metrologie a v OI ČMI Pardubice), 10 kontrol u AMS s přidělenou úřední značkou K, 10 kontrol u AMS autorizovaných k ověřování tachografů s úřední značkou CZK a 8 kontrol u subjektů autorizovaných k výkonu úředního měření.

18. 2.10 Spolupráce, poradní orgány • Rada pro metrologii, technické komise,….. • 2.11Publikační činnost • Věstník ÚNMZ • V čísle č.2/2010 vydán přehled dalších určených norem (dokumentů OIML) pro podporu směrnice MID. • Sborníky TH ÚNMZ – rok 2009 • Hotově balené zboží v kostce • Metrologie v kostce (3. upravené a doplněné vydání) • V přípravě je sborník k metrologické terminologii • Časopis Metrologie

19. 3. Rok 2010 • Činnost odboru metrologie ÚNMZ bude zaměřena do těchto oblastí: • zpracování novely nařízení vlády č. 464/2005 Sb. • tvorba nového zákona, • tvorba prováděcích vyhlášek MPO, • realizace stávající koncepce rozvoje NMS ČR, • účast na jednáních PS Rady a PS EK pro měřidla, • organizační příprava na 46. zasedání CIML, které se uskuteční v Praze v roce 2011, • zajištění účasti na jednáních v mezinárodních organizacích. • Nadále bude věnována pozornost kontrolám metrologických subjektů (AMS, úřední měření), řešení úkolů zařazených do Programu rozvoje metrologie.Trvale bude věnována pozornost mezinárodní metrologické spolupráci.

20. Ing. Emil Grajciar grajciar@unmz.cz