Liikuntalaki uudistuu – mikä muuttuu - Lounais-Suomen kuntien liikuntaseminaari 12.-13.9.2013

1. Liikuntalaki uudistuu – mikä muuttuu - Lounais-Suomen kuntien liikuntaseminaari 12.-13.9.2013

2. Liikuntalain työryhmä Puheenjohtaja, johtaja Harri Syväsalmi Jäsenet • OTK Erkki Norbäck • Kulttuuriasiainneuvos Satu Heikkinen, OKM/liikuntayksikkö • Ylitarkastaja Hannu Tolonen, OKM/liikuntayksikkö • Ylitarkastaja Mauri Peltovuori, OKM/liikuntayksikkö • Pääsihteeri Minna Paajanen, OKM/valtion liikuntaneuvosto • Erityisavustaja Jussi Saramo, OKM/kulttuuri- ja urheiluministerin esikunta • Kulttuuriasiainneuvos Päivi Aalto-Nevalainen, OKM/liikuntayksikkö (ov) Sihteerit • Ylitarkastaja Sari Virta, OKM/liikuntayksikkö • Ylitarkastaja Heidi Sulander, OKM/liikuntayksikkö

3. Liikuntalain työryhmä Pysyvät asiantuntijat • Ylijohtaja Riitta Kaivosoja, OKM/KUPO • Urheiluoikeuden professori Antti Aine • Urheiluoikeuden professori Olli Norros • Johtaja Taru Koivisto, STM (sijainen ylitarkastaja Mari Miettinen) • Yksikön päällikkö Ismo Myllyaho, Pohjanmaan ELY-keskus • Erityisasiantuntija Kari Sjöholm, Suomen Kuntaliitto • Järjestölakimies Petri Heikkinen, Valo ry • Valtion liikuntaneuvoston puheenjohtaja, kansanedustaja Leena Harkimo • Toimitusjohtaja Esko Ranto, VLN

4. Uudistuksen tavoitteet • Hallitusohjelma: Liikuntalain uudistamisella edistetään koko liikuntajärjestelmän rakennemuutosta. Työryhmän tehtävänä on arvioida, miltä osin voimassa oleva liikuntalaki edellyttää uudistamista ottaen huomioon liikuntajärjestelmän rakennemuutoksen sekä muut asiaan vaikuttavat tekijät . Liikuntalakia koskevat tavoitteet: • Liikuntajärjestöjen valtionavustusjärjestelmää kehitetään osana liikuntalain uudistamista. • Liikuntalain uudistamisella vahvistetaan liikunnan asemaa peruspalveluna. • Osana liikuntalain uudistamista selvitetään mahdollisuudet kohdentaa kuntien valtionosuuksia paikallisen seuratoiminnan kehittämiseen.

5. Liikuntalain valmistelu

6. Liikuntalain valmistelu

7. Työn eteneminen • Liikuntalakityöryhmä on syyskuun puoliväliin mennessä kokoontunut kuusi kertaa. • Kokouksissa on käsitelty mm. liikuntalain käsitteistöä, liikuntaa peruspalveluna, liikuntajärjestöjen tehtäviä ja asemaa, hallinnonalojen yhteistyön lisäämistä sekä VLN:n tehtäviä. • Liikuntalain uudistamista on lisäksi käsitelty ELY-päivillä, Liikuntatieteen päivillä ja Valtion liikuntaneuvoston puoliväliriihessä. • Liikuntalaki on käsittelyssä myös paneelikeskustelussa järjestöpäivillä 23.-24.9.   • Työryhmän määräaika päättyy vuoden lopussa.

8. ”Liikuttaako liikunta?” -kysely • Lain uudistustarpeita voi kommentoida otakantaa.fi-palvelussa lokakuun loppuun saakka. • Kyselyn avulla selvitetään painotuksia liikunnan toimijoiden rooleista ja vastuista sekä lain kattavuudesta. • Kyselyllä kerätään myös ideoita siitä, miten liikkumattomatkin saadaan liikkeelle. • Otakantaa.fi-verkkopalvelussa kuka tahansa voi vaikuttaa esimerkiksi lainsäädännön ja erilaisten hankkeiden valmisteluun tuomalla esiin ja kommentoimalla vireillä olevia asioita. Palvelussa voi käydä keskustelua hankkeista ja seurata niiden etenemistä.

9. Keskeisiä esiinnousseita asioita • Työnjako/roolit valtio, kunnat, järjestöt • Liikuntapoliittisen vallan kolmijaon (valtio ja kunnat luovat edellytyksiä, järjestöt järjestävät) toimivuus tulevaisuudessa? Onko tämä myös tulevaisuuden malli vai voidaanko pohtia jotain luovempaa ratkaisua? • Mitkä tehtävät kuuluvat tai eivät kuulu julkiselle sektorille? • Miten liikunta-alan yrittäjyys näkyy lakiuudistuksessa? • Liikunnan peruspalveluluonteen vahvistaminen • Kuntien väliset erot: Liikunnan yhdenvertaisen saavutettavuuden turvaaminen • Miten voidaan lisätä liian vähän liikkuvien kansalaisten liikunta-aktiivisuutta?

10. Keskeisiä esiinnousseita asioita • Organisoitu liikunta vs. omaehtoinen liikunta • Matalan kynnyksen liikunta • Terveyttä edistävän liikunnan aseman määritteleminen osana liikunnan ja urheilun kokonaisuutta (rooli järjestökentässä, avustusten jakamisen periaatteet, tulosperusteet) • Järjestöjen avustusperusteet; lajiliitot vs. muut järjestöt • Saavutettujen tulosten näkyminen avustuksissa nykyistä paremmin • Kansanterveysjärjestöjen valtionapukelpoisuus • Liikuntapaikkarakentaminen: Ketä avustetaan? Ensisijaisesti kuntia? • Yksityisen sektorin hankkeiden avustaminen

11. Kiitos mielenkiinnosta! • Liikuntalain valmistelussa osallistetaan sidosryhmiä eri tilaisuuksissa, seminaareissa ja verkko-osallistumisena. • Yhteyttä voi ottaa suoraan lakityöryhmän jäseniin • Valmisteluaineistoa ja tietoja lain etenemisestä on myös ministeriön verkkosivuilla www.minedu.fi/Liikunta/Lainvalmistelu • http://www.minedu.fi/OPM/Liikunta/liikuntapolitiikka/vireilla_liikunta/liikuntalaki/index.html?lang=fi ylitarkastaja Sari Virta sari.virta@minedu.fi, gsm 050 521 0342