A közösségi közlekedés, mint helyváltoztatási szolgáltatás vizsgálata

1. A közösségi közlekedés,mint helyváltoztatási szolgáltatás vizsgálata Dr. Kukely György cégvezető Terra Studio Kft. 2013. április 30

2. A közösségi közlekedés törvényi háttere • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozás. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár.

3. A 2012. évi XLI. törvény előírásainak való megfelelés: • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár • A járásközpontok közvetlen elérhetősége • Több mint 200 településen nem teljesül • Az ország belső területein is gyakori hiányosságok

4. A járásközpontok elérhetősége: • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár • Minimális utazási idő hétköznap reggel 5:30 – 7:30 között • A települések 90%-a egy órán belül eléri

5. Jelmagyarázat: Megyeszékhely 1 - 45 perc 46 - 60 perc 61 - 120 perc 121 - 180 perc 181 - 239 perc Nincs megfelelő járat A megyeszékhelyek elérhetősége: • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár • (1.) Minimális utazási idő közösségi közlekedéssel, hétköznap 6-10 óra között; • (2.) Minimális utazási idő egyéni közlekedéssel • (1.) Egy órás vonzáskörzetben: a települések 45%-a • (2.) Egy órás vonzáskörzetben: a települések 80%-a • Anomáliák: a megyén belül perifériálisan elhelyezkedő • székhelyek esetében

6. Budapest elérhetősége: • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár • (1.) Minimális utazási idő közösségi közlekedéssel, hétköznap 6-11 óra között; • (2.) Minimális utazási idő egyéni közlekedéssel • (1.) Vasútvonalak szerepe hangsúlyos • (2.) Autópályák szerepe hangsúlyos

7. JÁRÁSKÖZPONTOK ELÉRHETŐSÉGE EGYÉNI KÖZLEKEDÉSSEL: 1000 JÁRÁSKÖZPONTON KÍVÜLI LAKOSRA JUTÓ SZEMÉLYGÉPKOCSI SZÁMA Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis. Készítette: Terra Studio Kft. 2013. A nem járásközpont települések lakóinak közlekedési lehetőségei • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár • (1.) A járatok maximális követési idejének népességgel súlyozott átlaga; • (2.) 1000 járásközponton kívüli lakosra jutó személygépkocsi száma • Nyugat-Dunántúl: közösségi közlekedési lehetőségek • hiányosságait pótolja a jobb személygépkocsi-ellátottság • Mindkét tekintetben hátrányos helyzetű a délnyugati és • északkeleti határ mente

8. A közösségi közlekedési ellátottság és a lehetséges utazási igények összehasonlítása • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár • (1.) Közlekedési viszonyok a járatok darabszáma, követési- és menetideje alapján; • (2.) A munkanélküliség aránya a járásközponton kívüli településeken • Hátrányos helyzetű perifériákon a kereslet is kisebb • Autópályák sávjai mindkét térképen láthatóak • Nyugat-Dunántúl: homogén alacsony munkanélküliségű • térségbe ékelődő hiányos közösségi közlekedésű sáv

9. Javaslatok • 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár A járásközpontok és a járások települései között a közösségi közlekedési kapcsolatokat elővárosi közlekedés szintjére kell fejleszteni, ezt segítené a tarifaközösség intézményének bevezetése. (Budapest térségében részlegesen bevezetésre került) 2. Az intermodális csomópontoknak nagy szerepük van az átszállási idők csökkentésében és a közösségi szolgáltatás minőségi fejlesztésében. (Kialakításuk előkészítése folyamatban van) 3. Az intermodális csomópontok megvalósítása csak teljes fizikai és infokommunikációs akadálymentesítéssel történjen. (Új építésű létesítményeknél kötelező a megvalósítás) 4. A törvényi szabályozásnakerősítenie kell a közösségi közlekedés átszállóhelyeinek akadálymentes kialakítására való törekvést.

10. 1370/2007/EK rendelet (a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról) • alapján • 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról: • Célkitűzések: • a közösségi közlekedéselsőbbsége az egyéni közlekedéssel szemben, • a személyszállításra vonatkozó európai uniós követelmények kielégítése, • előre tervezhető, átlátható és fenntartható finanszírozását. • Az alapellátásnak biztosítani kell: • adott település és a járásközpont vagy vonzásközpont közötti közvetlen, • adott település és a megyeszékhely közötti legfeljebb egy átszállással történő, • adott település és a főváros közötti legfeljebb két átszállással történő, • a szomszédos megyeszékhelyek közötti közvetlen, • a főváros és a megyeszékhelyek közötti közvetlen eljutási lehetőséget; • az alapellátás településenként napi 3 járatpár Köszönjük a megtisztelő figyelmet!