建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心

解读建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心辽宁地质工程职业学院高山

前言 全国组织工作会议于2013年6月28日至29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。这个讲话的题目为《建设一支宏大高素质干部队伍　确保党始终成为坚强领导核心》。为了更好地理解原文，我按原文顺序，一段一段解读，由于理论水平有限，仅起抛砖引玉作用，肯定会有不妥之处，请大家海涵。

全文分为12个部分，阐述了三大方面问题。 • 1 第一方面（第一部分）：为什么要建设一支宏大的高素质干部队伍 • 2 第二方面（第一至十部分）：怎么才能建设一支宏大的高素质干部队伍 3 第三方面（第十一、十二部分）：组织部门的功能

为什么要建设一支宏大的高素质干部队伍 实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。 ---习近平

历史赋予我们党的重要任务 为什么要建设一支宏大的高素质干部队伍世情、国情、党情的深刻变化带来的必然要求

历史经验告诉我们 历史变革警示我们党的目标召唤我们 1 历史赋予我们党的重要任务 3 2 厚德笃学，崇实创新

历史赋予我们党的重要任务 历史变革警示我们: 改革多由吏制开始。商鞅变法废除世卿世禄制，设立二十等爵制；庆历新政“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择长官”；张居正改革率先推行“考成法”。凡此种种，都是为改革事业培养选拔一批中坚力量，将执政的目标坚定不移地落实到底。

历史赋予我们党的重要任务 历史经验告诉我们: 从鸦片战争以来170多年、建党90多年、改革开放30多年的历史来看，中国从半殖民地半封建社会到新民主主义革命，到社会主义革命和建设，到改革开放、建设中国特色社会主义，之所以能够取得如此巨大的成就，事实已经证明，是一代一代中国共产党人领导和带领全国人民一道顽强拼搏、接续奋斗的结果。

历史赋予我们党的重要任务 党的目标召唤我们: 党的十八大确定了“两个一百年”奋斗目标，要实现我们的奋斗目标，党的各级干部特别是领导干部是党和国家大政方针决策的贯彻执行者，是社会主义现代化建设的领路人，是带领人民创造幸福生活的带头人，因此，就必须有一支宏大的高素质干部队伍。

世情、国情、党情的深刻变化带来的必然要求 国际尖锐斗争形势全面建成小康社会国内深化改革开放关键在干部成败在干部建设特色社会主义

怎样才能建设一支宏大的高素质干部队伍 一强基固本二训育并举三见贤思齐四选用机制五后备力量六严管严治七三个出来八铸就堡垒九破除周期

一、强基固本 我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。 ---习近平习近平提出：“要建设一支宏大的高素质干部队伍”也是和毛泽东、江泽民、胡锦涛等前几任中央领导人的阐述一脉相承的。中央几代领导人经过对党在各个历史时期发展历程的总结，阐述了“加强干部队伍建设是一项贯穿党的建设始终的长期任务”。

几代中央领导论干部 政治路线确定之后，干部就是决定的因素。 --毛泽东

几代中央领导论干部 我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担任重任、经得起风浪考验的干部队伍。

几代中央领导论干部 在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

1、什么样的人来担当干部： 贤和能一、强基固本 2、好干部的标准 3、领导干部的基本条件和资格

踏实肯干的好干部 什么样的人来担当干部作风过硬的好干部

（1）选贤任能就要选踏实肯干的好干部。 实践证明，经济社会发展取得的每一项成绩、每一点进步，都是真抓实干的结果，是靠肯于吃苦的精神干出来的。每一名党员干部都要有： “行万里路、克千般难”的无畏精神； “啃硬骨头、敢涉险滩”的开拓精神； “锤子钉钉子、久久为功”的实干精神。邓小平、习近平、李克强等多次强调，坚持和发展中国特色社会主义，必须靠实干。

社会主义是干出来的

空谈误国 实干兴邦

喊破嗓子不如甩开膀子

（2）选贤任能就要选作风过硬的好干部。 《论语·子路》：“子曰：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作风是党的生命，关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。每个党员在举止言谈中就能体现出你的党性、作风。

2、好干部的标准 好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 ---习近平 2013年6月召开的全国组织工作会议提出“着力培养选拔党和人民需要的好干部”的要求，并明确了好干部的标准：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。 2014年1月修订后的《干部任用条例》，鲜明地将这二十字标准写进总则第一条，并围绕有利于选准用好党和人民需要的好干部，提出了新要求。

2、好干部的标准 信念坚定，就是要始终保持胸怀理想的坚定志气，是好干部的第一标准。为民服务，就是要始终保持亲民爱民的真挚心气，是好干部的第一追求。勤政务实，就是要始终保持真抓实干的蓬勃朝气，是好干部的第一要求。敢于担当，就是要始终保持敢抓善成的昂扬锐气，是好干部的第一品质。清正廉洁，就是要始终保持拒腐防变的浩然正气，是好干部的第一坚守。

（1）信念坚定，就是要始终保持胸怀理想的坚 定志气，是好干部的第一标准。党的干部，只有坚定理想信念，补足精神上的“钙”，才不会得“软骨病”，才能炼就“金刚不坏之身”。要做共产主义远大理想的坚定信仰者，矢志不渝为实现民族伟大复兴的中国梦而奋斗。具体到学院，就是要有一种为学院发展多做一些事情的追求和境界，把“个人梦”和“兴院梦”、“中国梦”融合起来，在推进学院科学发展过程中实现人生价值。

一、入党动机与入党程序 （2）为民服务，就是要始终保持亲民爱民的真挚心气，是好干部的第一追求。能否心系群众、服务人民，是衡量干部是否合格的试金石。党的干部，必须把宗旨深深烙在心里，始终坚持以人为本、执政为民的根本取向，全心全意为人民服务。具体到学院，就是要深怀对群众的亲近之心、谦虚之心、敬畏之心，视群众为亲人、为老师，坚持问需于民、问计于民、问效于民，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（3）勤政务实，就是要始终保持真抓实干的蓬勃朝气，是好干部的第一要求。（3）勤政务实，就是要始终保持真抓实干的蓬勃朝气，是好干部的第一要求。党的干部，要把发展紧紧抓在手中，不图虚名、不务虚功，潜心做好打基础、利长远的实事、好事，创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的业绩。具体到学院，就是要有把工作往实里做的干劲、往深里做的韧劲、往细里做的钻劲，只有拿出踏石留印、抓铁有痕的力度，从每一个项目抓起，从每一件工作做起，才能更好地完成各项目标任务。

（4）敢于担当，就是要始终保持敢抓善成的昂扬锐气，是好干部的第一品质。 党的干部，必须把责任稳稳扛在肩上，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，不当“圆滑官”“老好人”“推拉门”和“墙头草”。具体到学院，就是要把组织的托付、工作的职责看得比泰山还重，敢想敢干、善作善成，放宽发展眼界，多与强者争、敢为天下先。

（5）清正廉洁，就是要始终保持拒腐防变的浩然正气，是好干部的第一坚守。（5）清正廉洁，就是要始终保持拒腐防变的浩然正气，是好干部的第一坚守。马克思说过，“不可收买是最崇高的政治美德”。党的干部，把修身律己作为为政做官的护身符，始终坚持“两个务必”，不断增强拒腐防变的自觉和能力。具体到学院，坚持用最严格的标准要求自己，时刻自重自省自警自励，不越道德底线、不触纪律红线、不碰法律高压线，始终保持共产党人的政治本色、高尚节操和清廉品格。

3、领导干部的基本条件和资格 党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 ---习近平

我理解就是让领导干部过好无关： 一是过好政治理论关，坚定党员理想信念；二是过好勤政为民关，实践党的根本宗旨；三是过好实干表率关，端正党风政风作风；四是过好改革创新关，保持锐意进取精神；五是过好廉洁自律关，提高拒腐防变能力。

这些要求既确立了统一的干部任用基本标准，为广大干部明确了个人努力方向，又为充分发挥干部的个性风格留出了广阔的空间。最关键还是理想信念。古人说：“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”在各个历史时期，无数共产党员为了党和人民事业前仆后继，英勇献身，支撑他们的就是“革命理想高于天”的精神力量。

美国科学家诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨：“理想如晨星，我们永不能触到，但我们可像航海者一样，借星光的位置而航行。”党员干部具备坚定的共产主义信仰，坚持执政为民的理念，才不会说出“替党说话还是替百姓说话”这样的雷语，才不至掉进糖衣炮弹的陷阱，才能在大是大非面前坚持原则一身正气，才能在危难险急面前挺身而出冲锋陷阵。

习近平同志在同各界优秀青年代表座谈时指出，“理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上‘缺钙’”。只有理想信念坚定，领导干部才能炼就“金刚不坏之身”，才可能在大是大非面前旗帜鲜明，才能在关键时刻靠得住、信得过。

二、训育并举 好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。 ---习近平培养干部，既要注重个人努力这个成长内因和决定性因素，也要充分发挥组织培养对干部成长的外在推动力量，要内外结合，着力把好干部“培育出来”。坚持“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”，认真抓好干部教育培训和实践锻炼，不断提高干部能力素质。要把那些看得准、有潜力的干部放到多个岗位进行培养，多方搭建加快成长的平台。引导广大干部到最前沿去砥砺品质，提高本领。

干部需要奋发努力 干部要提高政治素养二、训育并举干部要终生学习干部要深入群众

1、干部需要奋发努力 干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。 ---习近平成为好干部，是一个循序渐进、日积月累，不断进行修身养性的过程。在道德水平上争做标兵，时时处处注重维护党的形象；在思想觉悟上积极进步，始终保持求真务实、开拓创新、锐意进取的精神风貌；在党性修养上加强锻炼，对照党章和合格党员标准要求自己，踏踏实实做事。自古英雄多磨砺。一个人想要成长成才，需要付出艰苦的努力，能够忍得住寂寞，耐得住性子，抵得住诱惑，在学习和自励自省的道路上可以走得更深、更远。

《三字经》：“人之初，性本善”，人天生的本能是向善的，但是随着环境的影响，部分人却误入歧途。对于党的干部也是一样，随着环境的变化而改变的，如果没有努力提高自身修养，思想觉悟和道德水平可能会降低，有的甚至忘的一干二净，腐化堕落，到最后却沦为阶下囚。因此作为党的干部，要时刻，要终生加强自身的道德修养，终生努力提高思想觉悟。只有如此才能让自己不被腐蚀，才能成为一名合格的、优秀的党员干部。

2、干部要提高政治素养 成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。 ---习近平

成为好干部，把“总开关”扳到位最关键。一名干部的“好”不是一劳永逸、一蹴而就、一成不变的。因为干部的党性修养、思想觉悟、道德水平需要终生努力、毕生奋斗。很多干部由好变坏，大都是由于放松自我要求，不愿自我净化、自我完善、自我革新、自我提高造成的。因此，世界观、人生观、价值观是一个人的“总开关”。只有不断改造，始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，清正廉洁，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。才能把“总开关”扳到位，打牢成为一名好干部的良好基础。

3、干部需要终身学习 干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。 ---习近平《论语·为政》：“子曰：学而不思则罔，思而不学则殆。”成为一名好干部，离不开勤于学、敏于思。本领不是天生的，须通过学习、思考和实践获得。有资料表明，近几十年来，人类社会创造的知识比过去几千年的还要多。还有人说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。

习近平在中央党校讲话时用了荀子的一句话：“学者非必为仕，而仕者必为学”。只有重视学习、善于学习，才能保证领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步。领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。

4、干部需要深入群众 干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。 ---习近平深入群众是我党的优良传统，也是中华民族传统精神的发扬光大。与中华先贤“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”、“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的自警自励，是多么一脉相承！只有经常深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，才能获得源源不断的精神力量和成长元素。

1、干部引领 三、见贤思齐 2、干部使用 3、干部考核

1、干部引领 用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。 ---习近平

见贤思齐： 出自于《论语·里仁》子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。” 贤：德才兼备的人；齐：看齐。见到德才兼备的人就要向他看齐。人们常说，好干部激励一大片、差的干部打击一大片。提拔重用作风好的干部、树立一面鲜明的旗帜、形成一股清正的风气，促使广大干部 “见贤思齐，见不贤而自省”。

好干部又是什么样呢？网民们按《陋室铭》的格式改写一篇文章：位不在高，廉洁则名。权不在大，为公则灵。斯是公仆,服务于民。脚步迈基层，民情入脑深。谈笑有百姓，往来无私情。可以明实况，查真情；无谎报之乱耳，无偏博之爱心。兰考焦裕禄，赢得万民钦。

焦裕禄(1922.8.16 - 1964.5.14)，山东淄博市博山县北崮村人,革命烈士，干部楷模。1946年加入中国共产党，1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。

1966年2月7日，《人民日报》记者穆青到兰考采访，提炼了焦裕禄用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。撰写了著名长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》，全面介绍了焦裕禄的感人事迹。1990年穆青再次来到兰考回访，又撰写了《人民呼唤焦裕禄》，发表在《人民日报》上，习近平同志看到后写了一首词《念奴娇·追思焦裕禄》，于1990年7月发表在福州日报上。

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