QUÉ ES EL GEDCE

1. QUÉ ES EL GEDCE La Educación para el desarrollo en Europa Seminario Entreculturas, Enero 2011 Alejandra Boni Grupo de Estudios en Desarrollo, Cooperación y Ética, UPV

2. ¿De dónde vengo? Grupo de Estudios en Desarrollo, Cooperación Internacional y Ética Aplicada; Universidad Politécnica de Valencia http://gedce.webs.upv.es “Tejiendo redes de conocimiento para la transformación local y global”

3. ¿Quién soy? Profesora de Cooperación al Desarrollo y Ética en la Universidad Politécnica de Valencia (pero no soy ingeniera??) Especializada en educación para el desarrollo en la universidad (pero no soy pedagoga??) Muy cercana a las ONG y las organizaciones sociales (pero trabajo en una institución que tiene fama de ser elitista??) Persona comprometida con la transformación social en el Norte, que busca espacios donde pueda potenciarse la ciudadanía global

4. ¿Qué me gustaría transmitiros? • Una visión introductoria sobre la ED en Europa • Una aproximación a lo que significa la ciudadanía global • Presentaros una experiencia de investigación cooperativa en ED que estamos desarrollando en Valencia (Cecilia) • Hacerlo de una manera conjunta, con vuestras impresiones e ideas y las mías

5. Evolución de la ED • La ED ha ido evolucionando desde las prácticas de las ONGD • Hablamos de un modelo de cinco generaciones (Mesa, 2000) • 1ª Generación: Enfoque asistencial • 2ª Generación: Enfoque desarrollista • 3ª Generación: Educación crítica y solidaria • 4ª Generación: Educación para el DHS • 5ª Generación: Educación para la ciudadanía global

6. Crisis económica en los Países Industrializados Globalización Guerra fría 1982: Crisis de la Deuda y Planes de Ajuste Estructural Procesos descolonización e independencia 1944: creación FMI y BM 1945: Creación ONU Carta ONU 1960: Primeros instrumentos coop. europea y agencias 1939-45: IIª Guerra Mundial 1989: Caída del Muro de Berlín 2005 1961: Nace el CAD 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Consenso de Washington- Macroeconomía estructuralista y neoestructuralismo Teorías del desarrollo como crecimiento económico: desarrollismo y dependencia Enfoque Necesidades Básicas Desarrollo humano 1960: Constitución Movimiento Países No Alineados 1971: Declaración del Nuevo Orden Económico Internacional 2000: Objetivos del Milenio Iº Informe PNUD 1993: Conferencia Derechos Humanos (Viena) 1986:Declaración Derecho al Desarrollo 1995: Cumbre de Desarrollo Social (Copenhague) 1992: Cumbre de Medio Ambiente (Río). 1995: Conferencia Mujer (Beijing) 2ª generación: enfoque desarrollista 4ª generación: desarrollo humano 1ª generación: enfoque asistencialista 3ª generación: enfoque crítico Enfoque generaciones (Korten, 1990; Ortega, 1994; Mesa,2000) 5ª generación: ciudadanía global

7. Evolución de la ED Enfoque asistencial (años 40 y 50). No se puede hablar propiamente de ED. Actividades de recaudación de fondos para la financiación de acciones de ayuda de emergencia ante situaciones críticas. Campañas con imágenes catastrofistas del Sur; ciudadanos del Sur percibidos como sujetos pasivos de la pobreza; solución ha de provenir del Norte (concepción eurocéntrica). ¿Han desaparecido estas prácticas en la actualidad? Código de conducta CONGDE: http://www.congde.org/codigo_con.htm (ir) Apadrinamiento (estrategia más exitosa de captación de fondos)

8. Evolución de la ED Enfoque desarrollista (años 60). La acción de las ONGD pasa a la realización de proyectos de desarrollo. Nace propiamente la ED. Se incidía en dar a conocer las circunstancias locales del medio en el que actuaban las ONGD. Mensaje seguía siendo eurocéntrico. La cuestión central era la ONGD en si misma y el contexto inmediato de su acción. No se tomaban en cuenta los problemas estructurales del desarrollo eludiendo la responsabilidad del Norte.

9. Evolución de la ED • Educación crítica y solidaria (años 70 y 80). NOEI, teorías dependencia, reformas a escala mundial, influencia de Freire, movimientos de renovación pedagógica, teoría crítica de la educación, educación para libertad. Recomendación de la UNESCO en 1974. Características (Grasa, 1990) • ED como proceso de aprendizaje • Participación de los educandos • Conocimientos y actitudes • Interdependencia Norte-Sur • Desarrollo apropiado para cada lugar. No modelo único • Evaluación del proceso de aprendizaje

10. Evolución de la ED La ED para el desarrollo humano sostenible (años 80 y 90). El concepto de desarrollo evoluciona (desarrollo humano, Declaración del derecho al desarrollo 1986) incorporando otras perspectivas: ambiental, cultural, democracia y derechos humanos, etc. La ED se convierte en un espacio para el cuestionamiento del modelo de desarrollo occidental. También es la época de la entrada de la ED en el campo político con campañas de lobby, y el uso de medios de comunicación de masas. Confluencia de otras propuestas educativas: educación para la paz y los derechos humanos, coeducación, educación ambiental, educación intercultural.

11. Evolución de la ED La ED para la ciudadanía global (años 90 y siglo XXI). Conectar lo local con lo global. Respuestas globales. La ED introduce la dimensión de la participación en el sistema mundial. Ciudadanía global, mundial o cosmopolita.

12. ¿Pero hay consenso sobre lo que es la ED? EuropeanDevelopmentEducationMonitoringReport “DE Watch” por Johannes Krause, 2010 A pesar de que existe una definición dada por el Consejo de Europa en 2007 que establece el contexto y los objetivos de la ED y la sensibilización, siguen coexistiendo prácticas que no son ED o sensibilización aunque reciben esa denominación.

14. Algunas definiciones El objetivo de la educación y la sensibilización en materia de desarrollo es hacer posible que todos los europeos tengan a lo largo de su vida acceso a la posibilidad de sensibilizarse y de percibir los aspectos del desarrollo mundial y su importancia local y personal, y de ejercer sus derechos y responsabilidades como habitantes de un mundo interdependiente y cambiante, contribuyendo a hacerlo más justo y sostenible Consenso Europeo sobre Desarrollo 2007 Sugerencias, opiniones …

15. Algunas definiciones ”Proceso educativo (formal, no formal e informal) constante encaminado, a través de conocimientos, actitudes y valores, a promover una ciudadanía global generadora de una cultura de la solidaridad comprometida en la lucha contra la pobreza y la exclusión así como con la promoción del desarrollo humano y sostenible”(Ortega, 2007:19). Estrategia de Educación para el Desarrollo de la Cooperación Española Sugerencias, opiniones …

16. Algunas definiciones La educación para el desarrollo se ha de entender como un proceso para generar conciencias críticas, hacer a cada persona responsable y activa (comprometida), a fin de construir una nueva sociedad civil, tanto en el Norte como en el Sur comprometida con la solidaridad, entendida ésta como corresponsabilidad en el desarrollo, participativa, cuyas demandas, necesidades, preocupaciones y análisis, se tengan en cuenta a la hora de la toma de decisiones políticas, económicas y sociales. CONGDE, 2004 Sugerencias, opiniones …

17. EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO COMO EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA COSMOPOLITA Cognitiva Procedimental Actitudinal DIMENSIONES • Justicia social y equidad • Globalización e interdisciplinariedad • Formas de desarrollo • Diversidad • Paz y conflicto • Ayuda al desarrollo • Ciudadanía cosmopolita • Pensamiento crítico • Argumentación efectiva • Cooperación y resolución de conflictos • Desafío de las injusticias y desigualdades • Empatía • Identidad y autoestima • Valorización y respeto por la diversidad • Compromiso con la justicia social y la equidad • Preocupación por el medio ambiente y compromiso con un desarrollo sostenible • Creencia en que las personas pueden marcar la diferencia • Capacidad autorreguladora IDEAS -CLAVE Dimensiones de la ED (Boni, 2006)

18. Concorde, 2010 DESARROLLO EFICAZ Ayuda eficaz, empoderamiento ciudadano y movilización Evaluación crítica de la AOD Apropiación amplia del desarrollo ED y S Habilidades, conocimiento y competencias para un futuro justo y sostenible Empoderamiento de la ciudadanía Movilización pública y presión política Evidencias de procesos de cambio Coherencia de Políticas Afrontando las causas y no los síntomas de la pobreza EBDH Promoción del derecho y la responsabilidad de promover un desarrollo propio Marco legal, institucional y conceptual

19. Ayuda inclusiva • Inclusive aid(ayuda inclusiva, cooperación inclusiva) pone el acento en la importancia de la dimensión individual en la cooperación internacional • Grupo de Participación del Instituto de Estudios sobre Desarrollo de Sussex (http://www.ids.ac.uk/ids/particip/) • (Chambers, 2005; Groves y Hinton, 2004) • Si el cambio [del desarrollo] es bueno o malo viene determinado en gran medida por acciones personales, tanto de los líderes políticos, como de los técnicos o de la gente local, por los especuladores, ejecutivos de compañías multinacionales, etc. Lo que ocurre depende especialmente de aquellos que son más poderosos y ricos. Chambers (2005:194),

20. Ayuda inclusiva • - Mejora de la responsabilidad y rendición de cuentas (accountability) de todos los actores del desarrollo. Esto implica Educación para el Desarrollo!!! • - Partenariado y transparencia en las acciones: coherencia entre la conducta individual, las normas de la institución y la nueva retórica del desarrollo. Construcción de relaciones éticas y efectivas que permitan derribar las diferencias de poder, abrir nuevos canales de comunicación y desarrollar la confianza entre los actores. Esto implica Educación para el Desarrollo!!! • - Importancia de la agencia individual y el liderazgo para producir los cambios pero siendo conscientes de que el desarrollo es un fenómeno complejo. Esto implica Educación para el Desarrollo!!!

21. Compromiso de la cooperación estatal y ONGD con la ED (Krause, 2010)

22. Cómo se ve a la EDyS española (Krause, 2010) Fondos: 34.205.275e (2009) estatales; más fondos provenientes de las CCAA Concepto de ED predominante: Educación global Grupo de trabajo activo en ED de la CONGDE (estrategia de ED en 2005) Buena coordinación entre Exteriores y CONGDE No existe coordinación efectiva entre Exteriores y Educación a nivel nacional y autonómico Estrategia nacional de ED de 2007 Participación internacional relevante en plataformas internacionales Oportunidad con la asignatura Educación para la Ciudadanía que encuentra problemas en algunas CCAA Amplia oferta de actividades de ED no formal en las escuelas Presencia importante de las CCAA en la ED; incremento de los fondos en ED 11 de las 14 coordinadoras autonómicas tienen grupos de ED Ayuntamientos, Universidades, sindicatos también participan Desde los años 50 es la sociedad civil la que lidera la ED; la nueva estrategia reconoce la necesidad de institucionalizarse en el sector público

23. Recomendaciones (basadas en Krause, 2010) Definición de estrategias nacionales que han de ser evaluadas y revisadas (concepto de ED, objetivos, temáticas, estándares de calidad, instrumentos, responsabilidades, prioridades y planes para su implementación) Estructuras especificas para la ED tanto en Exteriores como en Educación (actuando coordinadamente) Focalización en la integración y en la generalización de la ED en la educación formal. Diálogo y consenso entre múltiples actores para la definición de políticas Redes internacionales

24. Recomendaciones (basadas en Krause, 2010) Líderes políticos han de apreciar la ED como facilitadora de una ciudadanía activa y comprometida con los temas globales y han de apreciar organizaciones sociales fuertes que acompañan críticamente lo que realizan los Gobiernos. Compromiso crítico de la ciudadanía y sus asociaciones es crucial para la cultura democrática. Cuidado con los recortes de los presupuestos públicos en época de crisis. Urge desarrollar argumentos claros en defensa de la ED. Las ONGD han de integrar la ED, la presión política y el empoderamiento de la ciudadanía como un eje prioritario de sus estrategias organizacionales.

25. Recomendaciones (basadas en Krause, 2010) Hay que excluir de la ED prácticas que son de Relaciones Públicas. Es necesaria una mayor investigación y reflexión conjunta entre la academia y la práctica (clarificar conceptos, entendimiento común y estándares de calidad). Hay que discutir si el término ED es el más apropiado para recabar apoyos y caracterizar mejor lo que los diferentes actores buscan. Fundamental invertir más en seguimiento y evaluación de proyectos y programas de ED. Necesidad de tener buenas bases de datos en Europa Importante clarificar lo que se computa como ED. Procesos estándar.

26. Qué significa ser ciudadano/a global? • Demuestran interés en conocer y reflexionar críticamente sobre los problemas mundiales y sobre cómo interactúan en nuestras vidas y en la de los otros • Arraigados en lo local, se sitúan en el mundo a través de formas de identidad complejas, múltiples, que se entremezclan las unas con las otras, a la vez que están inmersos en un mundo de identidades plurales entremezcladas • Participan y se comprometen activamente en la vida ciudadana en sus diferentes niveles (desde los más locales a los más globales) con el fin de lograr un mundo más justo e inclusivo • Son conscientes de sus derechos y obligaciones y se responsabilizan de sus acciones como ciudadanos planetarios • Son personas responsables y críticas que no sólo exigen sus derechos sino que, además, también luchan por un mundo mejor para todos/as De Paz, 2007

27. Qué significa ser ciudadano/a global? • - Conocimiento y comprensión • - Habilidades • - Deseo y voluntad de comportarse como tal • 1) Conciencia del hecho de que una persona puede ser ciudadana del mundo. La existencia del ser humano va más allá de la existencia biológica, de la familia, de las relaciones locales y nacionales. Significa disponer de información sobre la diversidad humana y sobre la interdependencia. La diferencia no implica bueno o malo, ni la familia es necesariamente lo mejor. Hay que entender los efectos de la manera de vivir de cada uno/a y de las políticas de cada país sobre los demás. Cultivar la “Imaginación narrativa” que diría Nussbaum (1997; 2006) • 2) Habilidades intelectuales y prácticas. Juicio crítico, reflexividad y el poder hacer lobby sobre los políticos, la participación en campañas, etc. Heater (2002)

28. Qué significa ser ciudadano/a global? Mirada cosmopolita, desde la cual podemos captar las realidades sociales y políticas en las cuales vivimos (Beck, 2007)..esta mirada proviene de la reflexión. Se produce en el encuentro con el otro, con el diferente, en cualquier parte del mundo (hay multitud de proyectos cosmopolitas). Pero no se queda en el reconocimiento de la diversidad (en sus múltiples formas) sino que, consciente de las injusticias, desigualdades) busca una vía de acción tanto en lo local como en lo global (Delanty, 2002).

29. Qué significa ser ciudadano/a global? • Cuatro tipologías de c: • Corporativo: presente en el discurso del neoliberalismo, libertad de mercado, libertad de comercio • Político: se refiere a la gobernanza global, bienes públicos globales a la democracia cosmopolita • Social: relacionado con la solidaridad global y con la sociedad civil internacional • Cultural: conectado con el discurso de las comunicaciones trasnacionales y la estética • No todos los c. son emancipatorios. Podemos encontrar un c. desde arriba, basado en normas eurocéntricas y otro que viene desde abajo, basado en las necesidades de las personas, contextual, experiencial y multiétnico. Pietersee, 2006