TARBIJAKAITSEAMETI ROLL EUROLE ÜLEMINEKUL

1. Hanna Turetski Tarbijapoliitika ja avalike suhete osakonna juhataja Tarbijakaitseamet TARBIJAKAITSEAMETI ROLL EUROLE ÜLEMINEKUL

2. Tänased teemad: • TKA eesmärgid Eesti liitumisel euroalaga • TKA tegevused ja ajakava Eesti liitumisel euroalaga • Hinnamonitooringu läbiviimine • Kahes vääringus hindade esitamise nõuded ja arveldamine kahes vääringus. Seniste kontrollide tulemused. • Ausa hinnastamise leppe ja selle järelevalve • Tarbijate nõustamine ja teavitustöö

3. Tarbijakaitseameti eesmärk Eurole üleminekul • Muuta eurole ülemineku protsess tarbijatele võimalikult vähem tülikaks ja vastumeelseks ning vähendada oma tegevusega hinnatõusu toetavate protsesside mõju • Luua nii tarbijates kui ka ettevõtjates arusaamine ja kindlustunne tegutsemiseks eurokeskkonnas

4. Tarbijakaitseameti tegevuskava Eurole üleminekul • Igakuise hinnamonitooringu teostamine • Kahes vääringus hindade esitamise nõuded ja arveldamine kahes vääringus • Ausa hinnastamise leppe järelevalve • Tarbijate nõustamine ja teavitustöö

5. 31.12.2011 01.07.2010 30.06.2011 01.01.2011 14.01.2011 01.04.2010 Kavandatud hinnamonitooringu periood • Senine tegevus • Hinnamonitooring alates 2005.a. • 94 positsiooni • Tallinn, Tartu, Viljandi • Monitooringu periood • 9 kuud enne ja 12 kuud pärast vahetust • 2009/10 tegevused • Koostöös Statistikaameti ja Konjunktuuriinstituudiga koostatud täiendav monitooritavate positsioonide loetelu - kokku ca 150 nimetust (Sloveenias 104). • Lisatud mõned toiduained, autoparkla, kingsepatöö, jaepangateenused, retseptita ravimid, kütus) • Laiendatud monitooritavate kaupluste nimistut • Lisatud Kuresaare ja Jõhvi • 6 kuu jooksul enne vahetust • ca 800 kauba ja teenuse müügikohta • 5 või 7 päevased aktsioonid • Kontrollitakse: • hinna kahes vääringus nõuetekohast esitlust müügikohas, • kauba, teenuse hinna korrektset ümberarvestust EEK-lt eurodeks (Eesti panga kursiga – 15,6466) Kahes vääringus hindade kuvamine • 6. kuu jooksul pärast vahetust • 5 päevased aktsioonid • ca 800 kauba ja teenuse müügikohta • kontrolli aktiivsus sõltub ka eelneva perioodi tulemustest. • 14 päeva jooksul kontrollitakse lisaks • arveldamise õigsust ning ausa ümardamise reegli järgimist kontrollostude tegemisega Kahes vääringus arvlemine

6. Hinnamonitooring • Hinnataseme muutuste jälgimise eesmärk: • Säilitada tarbijate adekvaatne hinnadünaamika tunnetus • Avaldada distsiplineerivat mõju ettevõtjatele, kes euro kasutuselevõtu varjus planeeriksid hinda tõsta • Hinnamonitooringu sagedus –vähemalt 1x kuus

7. Hinnamonitooring • Igakuine hinnamonitooring • alates 2005 olulisemad toidu- ja esmatarbekaubad ja teenused (toitlustus, takso, juukselõikus, ujulad) kokku 94 nimetust; • alates aprill 2010 lisandusid jaepangandus, autoparklad, retseptita ravimid, kingsepatöö jne. Kokku ca 150 nimetust. • tulemused www.tka.riik.ee; www.euro.eesti.eeMaaleht

8. Hindade nõuetekohase esitluse (kahes vääringus) ja ümardamisnõuete kontrollimine • 1.juuli 2010 – 30.juuni 2011; • Kontrollitakse kahes vääringus hindade olemasolu, ümardamisreeglite järgimist ning hindade esitlemise nõuetest kinnipidamist. • Kaupleja on kohustatud müügikohas trükitehniliselt või käsikirjas vormistatud hinnasildil ja hinnakirjas avaldama nii kroonides kui eurodessh hindade esitamine peab olema selge ja arusaadav

9. kahes vääringus avaldamise kohustust ei kohaldata kauba ja teenuse pakkumisel müügikataloogide alusel. • eelpakendatud kauba ühikuhinda; • tarbija tellimusel mõõdetud kaubakoguse müügihinda; • pakendi tagatisraha suurust. • Ettemakse sooritamist tõendavatel dokumentidel (ühistranspordi-, kino- ja teatripiletid, telefoni kõnekaardid, kinkekaardid jm), samuti loteriipiletitel võib hind olla avaldatud ühes vääringus. • Kontrolle viiakse läbi ka koostöös tarbijaorganisatsioonidega. Planeeritud nädalased kontrollaktsioonid üle-eesti sh kõikides valdades (ca 800 kauplust)

10. KONTROLLI TULEMUSED 01.07.2010 – 19.09.2010

11. Tähelepanekud seoses kahes vääringus hindade kontrolliga • Ettevõtted on olnud rahulolematud, et neid ei ole enne määruse jõustumist teavitatud täpsetest eurohinna avaldamise nõuetest • Peamiseks rikkumiste põhjuseks tuuaksegi seda, et ei teata ümberarvestuskurssi või ümardamise reegleid. • Mõned ettevõtted on ümardanud eurohinnad selliselt, et eurohind jääks ilma eurosentideta ehk ümmargune st pole kasutanud õiget kurssi, kuid on samas vabanduseks toonud, et on eurohinnad arvutanud tarbijale soodsama kursiga • “..palun teatage mulle EV seadus, mis kohustab mind uurima teie asutuse määrusi. Jätan endale õiguse pöörduda meedia ja vajadusel kohtu poole!”

12. Üleminekuperioodil kahes vääringus sularahas maksmise võimaluse kontrollimine • kahe nädala jooksul on sularahas arveldades paralleelselt käibel kroon ja euro • enne europäeva on eurohinnal informatiivne tähendus • kahe nädala jooksul pärast europäeva ehk 1-14 jaanuarini 2011 on võimalik sularahas tasuda nii kroonides kui eurodes ning mõlemas vääringus avaldatud hind on tehingu aluseks; • paralleelkäibe perioodi lõppedes toimub müük eurohindade alusel ja kroonihinnal informatiivne tähendus.

13. EK soovitusel ja KTK eestvedamisel koostati ausa hinnastamise lepe koos vastava märgisega; • leppega on võimalik liituda ettevõtjatel vabatahtlikult; • seisuga 05.10.2010 liitunud 410 ettevõtet (ca 2000 müügikohta) sh 2 KOV • liitumisega antakse nõusolek, et seoses eurole üleminekuga nad järgivad head tava ja ei tõsta hindu põhjendamatult; • leppega liitujad saavad õiguse kasutada vastava logoga kleebist;

15. TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega • Leppega liitunud ettevõtjad on andnud nõusoleku, et seoses eurole üleminekuga järgitakse head tava ega tõsteta hindu põhjendamatult ning leppega liitujad on saanud õiguse kasutada vastava logoga kleebist; • märgise õiglast kasutamist jälgivad Tarbijakaitseamet ja ettevõtjate erialaliidud.

16. TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega • tegevus on täpselt määratletud ja teavitatud ka leppega liitujaid. • kui ametil tekib kahtlus või tarbija esitab meile põhjendatud pöördumise, milles väidab, et ausa hinnastamise leppega liitunud ettevõtja on pahatahtlikult hindu tõstnud, siis esitab amet ettevõtjale selgitustaotluse ning palub kirjalike selgituste esitamist järgmiste asjaolude kohta:

17. TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega • Kas hinnatõus konkreetse toote või teenuse osas on tegelikkuses toimunud (hinnatõusu kinnitus või selle kahtluse ümberlükkamine); • Kas hinnatõus on toimunud seoses eurole üleminekuga; • Milliste asjaoludega või dokumentidega ettevõtja kinnitab või lükkab ümber seose eurole ülemineku ja hinnatõusu vahel.

18. TKA tegevus seoses ausa hinnastamise leppega • Tarbijakaitseamet hindab ettevõtja esitatud selgitustes sisalduvaid põhjendusi, muid dokumente ja asjaolusid ning otsustab kas ettevõtja on eiranud ausa hinnastamise kokkuleppest tulenevaid nõudeid või mitte. • Juhul kui ettevõtja keeldub selgituste andmisest on Tarbijakaitseametil õigus otsustada nõuete täitmise üle omapoolselt kogutud andmete põhjal. • Juhul kui tuvastatakse, et ettevõtja, peale liitumist ausa hinnastamise kokkuleppega, on tõstnud kauba või teenuse hinda on tegemist ebaausa kauplemisvõtte kasutamisega ja maksimaalne rahatrahv juriidilisele isikule 50 000 krooni

19. TKA teavitustöö ja tarbijate nõustamine • Igal nädalal avalikustatakse valik ettevõtjatest, kes ei ole täitnud kahes vääringus hindade avaldamise nõudeid • Info sh juhised ja KKK leiab tarbijakaitseameti veebis www.tka.riik.ee ja euroveebis www.euro.eesti.ee • Tarbijakaitseameti nõustamistelefon 1330 töötab tööpäeviti 8.00 – 16.30

20. Tänan! Hanna.turetski@tka.riik.ee 6201 706