Назаренко Виктор Владимирович Председатель Государственного комитета по стандартизации ,

2. Белорусский промышленный форум 2014 Техническое регулирование в области обеспечения безопасности и качества продукции в Таможенном союзе Назаренко Виктор Владимирович Председатель Государственного комитета по стандартизации, канд. экон. наук 21 мая 2014 г.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Базовые приоритеты Новые акценты • Развитие внутреннего рынка (производство товаров и оказание услуг) • Совершенствование системы управления экономикой • Всемерное развитие и поддержка конкуренции • Экспорт • Жилье • Продовольствие • Модернизация производств • Поддержка инноваций Приоритеты инвестиционной политики Республики Беларусь • создание наукоемких высокотехнологичных производств и инновационной продукции • ускоренное развитие экспорта и импортозамещение • повышение производительности труда 3

4. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций в Республику Беларусь до 2015 года Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 18.01.2012 № 51/2   Направлена на: • стимулирование притока прямых иностранных инвестиций в соответствии с потребностями структурной перестройки экономики и инновационным развитием страны • расширение масштабов и повышение качества использования прямых иностранных инвестиций Задача: Вхождение Беларуси в число 30 государств с наилучшим климатом в области ведения бизнеса по рейтингу Всемирного банка, повышение позиций в отчетах международных рейтинговых агентств 4

5. КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ БЕЛАРУСИ • стратегически выгодное расположение • прямой доступ на рынок стран Единого экономического пространства (Беларусь, Казахстан, Россия) • преференциальные режимы инвестирования и условия налогообложения • развитая транспортно-логистическая инфраструктура • уникальные возможности приватизации • высококвалифицированная рабочая сила 5 СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА НЕТАРИФНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

6. ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ Интеграция Республики Беларусь в мировую экономику Защита внутреннего рынка от небезопасной и некачественной продукции Повышение экспортного потенциала продукции 6 КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ

7. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬПРОДУКЦИИ Качество – объективно присущие продукции свойства и характеристики, уровень которых формируется при создании продукции с целью удовлетворения существующих потребностей КАЧЕСТВО Безопасность Надежность Гарантийное и послега-рантийное обслуживание Срокипоставки Себесто- имость Функциональность Технологичность ……. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ИЗДЕЛИЯ Стабильность производства и качества Маркетинг Уровень менеджмента Надежность партнеров 7 КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОЦЕССОВ СОЗДАНИЯ ПРОДУКЦИИ

8. ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯВ СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Создание условий для свободного движения товаров, снятие технических барьеров в торговле Защита рынка от опасной и недоброкачественной продукции Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и оказываемых услуг Формирование условий для выпуска инновационной продукции и создания прогрессивных технологий 8

9. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЧЕРЕЗИНСТРУМЕНТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Конкурентоспособность организации Инструменты технического регулирования Конкурентоспособность продукции Технические регламенты Стандартизация Технический уровень производства Ресурсо- и энергосбережение Совершенствосистемы менеджмента Метрология и обеспечение единства измерений Компетентность и мотивация персонала Испытания Сертификация и декларирование продукции Финансово-экономическое состояние Сертификация систем менеджмента Надежные партнеры (поставщики материалов и комплектующих, услуг) Аккредитация лабораторий и органов по сертификации 9 Государственный надзор (контроль)

10. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОДУКЦИИ Государство Рынок Добровольная сфера Обязательная сфера Установление максимально высоких требований с учетом международных и европейских Установление оптимальных требований для обеспечения необходимого уровня безопасности Обеспечение соответствия продукции перспективным требованиям, конкурентоспособности продукции Исключение излишнего регулирования и снижение нагрузки на бизнес Оптимальные правила допуска продукции на единую таможенную территорию Модернизация промышленности, внедрение инноваций Государственные стандарты Республики Беларусь, межгосударственные стандарты стран СНГ (ГОСТ), стандарты стран назначения продукции Технические регламенты Республики Беларусь, Таможенного союза и взаимосвязанные стандарты 10 • Договоры, контракты на поставку Безопасность Конкурентоспособность

11. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА На основе Регламентов и Директив ЕС, международных и европейских стандартов, прогрессивных национальных стандартов и национальных технических регламентов Требования к связанным с продукцией процессам Правила доступана рынок Требования к продукции в т. ч. санитарные, ветеринарные и фитосанитарные Оценка (подтверждение) соответствия – соответствие обязательным требованиям – прохождение процедур оценки соответствия – маркировка знаком обращения – свободное обращение продукции в целях обеспечения: – защиты жизни и (или) здоровья человека – имущества – окружающей среды – жизни и (или) здоровья животных и растений – предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей – энергетической эффективности и ресурсосбережения – испытания – сертификация – декларирование соответствия – регистрация – надзор 11

12. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза Новая редакция утверждена Решением Совета ЕЭК от 23 ноября 2012 г. № 102 66 объектов технического регулирования Утвержден Решением Совета ЕЭК от 23 ноября 2012 г. № 103 План разработки технических регламентов Таможенного союзана 2012 – 2013 годы 29 ТР ТС 34 ТР ТС Принято Вступили в силу 26 ТР ТС Проекты, одобренные Решением Коллегии ЕЭК 3 ТР ТС Проекты, внесенные на внутригосударственное согласование 6 ТР ТС 3 ТР ТС Проекты, внесенные на публичное обсуждение 12 5 ТР ТС Проекты, прошедшие публичное обсуждение Проекты изменений, внесенные на публичное обсуждение 1 ТР ТС Проекты изменений, внесенные на внутригосударственное согласование 5 ТР ТС

13. ВСТУПИВШИЕТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 ТР ТС устанавливают требования к: 2012 год • пиротехническим изделиям • средствам индивидуальной защиты • игрушкам • продукции для детей и подростков • парфюмерно-косметической продукции • продукции легкой промышленности • упаковке • бензину и другим • видам топлива 2013 год • машинам и оборудованию • аппаратам, работающим на газообразном топливе • низковольтному оборудованию • лифтам • электромагнитной совместимости технических средств • оборудованию для работы во взрывоопасных средах • пищевой продукции • маркировке пищевой продукции • пищевым добавкам • специализированной пищевой продукции • соковой продукции • масложировой продукции • зерну 2014 год • маломерным судам • оборудованию, работающему под избыточным давлением • смазочным материалам • молоку и молочной продукции • мясу и мясной продукции • взрывчатым веществам и изделиям на их основе • мебельной продукции • железнодорожному подвижному составу • высокоскоростному железнодорожному транспорту • инфраструктуре железнодорожного транспорта 13 2015 год • сельскохозяйственным и лесохозяйственным тракторам и прицепам к ним • колесным транспортным средствам • автомобильным дорогам

14. ЗАДАЧИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Организации, органы государственного управления, органы исполнительной власти Органы по сертификации, испытательные лаборатории Изготовители • участие в разработке межгосударственных стандартов для технических регламентов • приведение продукции и процесса производства в соответствие требованиям технических регламентов • подготовка испытательной базы, в том числе проведение работ по аккредитации • формирование необходимой доказательной базы и проведение процедур оценки соответствия, обеспечение стабильности производства • участие в формировании Договора о ЕАЭС и совершенствовании документов 2-го уровня • приведение в соответствие национального законодательства • организация разработки межгосударственных стандартов для технических регламентов • обеспечение информирования и обучения специалистов предприятий, органов по сертификации и испытательных лабораторий • развитие испытательной базы для проведения подтверждения соответствия требованиям технических регламентов • создание единой информационной среды • участие в разработке межгосударственных стандартов для технических регламентов • проведение работ по аккредитации, в том числе подготовка испытательной базы • ведение баз данных в единой информационной среде 14

15. СТАНДАРТИЗАЦИЯ – ИНСТРУМЕНТ СОЗДАНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ Доказательная база технических регламентов и методов испытаний и исследований продукции Включенные в стандарты потребительские характеристики и требования к качеству продукции уже обоснованы и не требуют дополнительного проведения исследований и затрат на НИОКР Предоставление производителям продукции необходимой«производственной» информации: как сделать, как обеспечить качество и конкурентоспособность, как испытать и продать продукцию, в том числе как управлять качеством и процессами его создания Возможность обеспечить при производстве продукции энерго- и ресурсосбережение Обеспечение единого подхода к подтверждению соответствия продукции, что снижает затраты предприятий на дополнительные расходы по испытанию продукции 15 Возможность усовершенствовать производственный процесс, повысив производительность труда, снизив расходы на производство продукции

16. РОЛЬ СТАНДАРТОВ Обеспечение качества и конкурентоспособности продукции и услуг Обеспечение безопасности продукции Реализация технических регламентов Таможенного союза Гармонизация с международными и региональными стандартами • Требования безопасности • Требования электромагнитной совместимости • Требования энергоэффективности • Требования к маркировке и упаковке • Требования к транспортированию и хранению • Требования охраны окружающей среды • Методы контроля и испытаний • Требования к качеству • Показатели назначения • Конструктивные требования • Требования к совместимости и/или взаимозаменяемости • Требования эргономики • Требования технологичности • Методы контроля и испытаний 16

17. СТАНДАРТЫ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТР ТС «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» 17

18. ФОНД СТАНДАРТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Действует: • около5 000государственных стандартов Беларуси – СТБ • около20 000межгосударственных стандартов – ГОСТ • более100ПравилЕЭК ООН ГАРМОНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ СТБ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ И ЕВРОПЕЙСКИМИ СТАНДАРТАМИ Эффективная поддержка • экспортного потенциала • современного технического уровня • создания новых производств ипродукции • внедрения инноваций • защиты интересовпотребителей 18

19. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ (СТБ) Наноструктурированный углерод Методы контроля нефтепродуктов CALS – технологии Строительная отрасль, включая проектирование Производство светодиодной техники ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ • Информационные технологии • Технологии производства и обработки новых материалов • Лазерно-оптические технологии • Технологии производства металлов и сплавов со специальнымисвойствами • Нанотехнологии и технологии создания наноматериалов • Технологии обработки космической информации • Технологии производства топлива и энергии из альтернативныхи местных источников • Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания • Технологии в медицине • Технологии создания лекарственных средств • Технологии атомной энергетики, безопасного обращенияс радиоактивными отходами • Технологии создания электронной компонентной базы • Биотехнологии 19

20. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИИ И БЕРЕЖЛИВОСТИ МЕТОДАМИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ • Ресурсосбережение • Энергосбережение • Энергоэффективность • Снижение материалоёмкости • Совершенствование приборного учета потребления топливно-энергетических ресурсов • Повышение качества продукции и снижение потерь на всех этапах ее создания 20

21. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ МЕТРОЛОГИЯ НОРМИРОВАНИЕ • Совершенствование и развитие нормативного обеспечения энергосбережения • Участие в формировании целевых показателей по энергосбережению и удельных норм расхода ТЭР • Разработка программ по энергосбережению и контроль за их реализацией • Развитие эталонной базы для обеспечения единства измерений • Развитие испытательной базы по подтверждению показателей энергопотребления • Государственные испытания и поверка средств измерений по учету потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) • Подтверждение соответствия • Продукции по показателям энергопотребления • Зданий и сооружений по показателям энергосбережения • Систем энергоменеджмента • Энергоаудиторов • Государственная экспертиза градостроительной и проектной документации в строительстве • Надзор за соблюдением требований ТНПА при производстве продукции и в строительстве • Организация энергетического обследования (энергоаудитов) потребителей ТЭР • Надзор за рациональным использованием ТЭР 21 ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ НАДЗОР

22. СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Программа развития системы технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в области энергосбережения на 2011 – 2015 годы (с изменениями № 1, № 2) • местные виды топлива • высокоэкономичное теплогенерирующее оборудование • новые виды промышленного оборудования • бытовое электрооборудование • бытовое электрооборудование • оборудование информационных технологий, аудио-, видео- аппаратуры • светотехнические устройства • энергоэффективное строительство • энергоменеджмент Предусматривает разработку 136 государственных стандартов на: Программа развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения (на 2012– 2014 годы) Предусматривает разработку более 700 стандартов, гармонизированных с международными стандартами (ISO, IEC), европейскими стандартами (ЕN), стандартами ASTM За Республикой Беларусь закреплена разработка 97 ГОСТ В течение 2011-2013 гг. разработаны и утверждены 53 государственных и межгосударственных стандарта 22

23. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» Требования к энергетическим характеристикам зданий и сооружений, а также кустановленному в них оборудованию,требования к микроклимату помещений, другим условиям проживания или деятельности людей, обеспечивающим эффективное и экономное использование энергетических ресурсов и оптимальную энергоэффективность Проект ТР ТС «О требованиях к энергетической эффективности электрическихэнергопотребляющих устройств» (публичное обсуждение) Показатели энергопотребления для различных групп оборудования в соответствии с Директивами ЕС • Проект ТР ТС «Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств» (проект)(внутригосударственное согласование) • Классы и характеристики энергетической эффективности электрических приборов в целях обеспечения энергосбережения и информирования потребителей об энергетической эффективности товаров в технической документации 23

24. ПРОЕКТ ТР ТС О ТРЕБОВАНИЯХ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТРОЙСТВ • Проект ТР ТС будет гармонизирован со следующим законодательством ЕС: • Директивой 2009/125/ЕС, вводящей систему установления требований к экологическому проектированию энергопотребляющей продукции (взамен Директивы 2005/32/ЕС) • Исполнительными мерами к Директиве 2009/125/ЕС (Регламенты ЕС): • 1275/2008/ЕС (бытовое и офисное электрооборудования в режиме ожидания и реактивации) • 107/2009/ЕС (телевизионные приставки) • 244/2009/ЕС (лампы электрические) • 245/2009/EC (лампы люминесцентные и балласты) • 278/2009/ЕС (внешние источники электрического питания) • 640/2009/EC (асинхронные электродвигатели) • 641/2009/EC (циркуляционные насосы) • 642/2009/ЕС (телевизорыи мониторы) • 643/2009/ЕС (холодильники и морозильники) • 1015/2010/EU (бытовые стиральные машины) • 1016/2010/EU(посудомоечные машины) • 327/2011/EU (приточно-вытяжные вентиляторы) • 206/2012/EU (кондиционеры воздуха и комнатные вентиляторы) • 547/2012/EU (насосы водяные) • 932/2012/EU (сушилки барабанные бытовые) • 1194/2012/EU (лампы направленного света, светодиодные лампы и связанное • оборудование) • 617/2013/EU (компьютеры и серверы) • 666/2013/EU (пылесосы) • 813/2013/EU (отопители помещений и комбинированные отопители) • 814/2013/EU (водонагреватели проходного и накопительного типа) • 66/2014/EU (шкафы духовые и вытяжки кухонные) 24

25. 79-я ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ (МЭК) В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ в Минске с 12 по 16 октября 2015 года • Электротехника • Энергетика • Микроэлектроника • Радиоэлектроника • Связь • Энергосбережение Разработка международных стандартов в области электротехники, электроникии связанных с ними технологий 97технических комитетов 79подкомитетов 163страны Республика Беларусь является полноправным членом с 1993 года Принимает участие в работе 21 технического комитета и 26 подкомитетов МЭК 25 Генеральная ассамблея МЭК – разработка стратегии, обмен идеями, опытом, технологиями, проектами

26. ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ МЭК В БЕЛАРУСИ • Что ПОЛУЧАЕТ наша промышленность, участвуя в работе технических комитетов? • Получать актуальную техническую информацию на ранней стадии • Сократить времяСрок принятия международного стандарта 37 – 40 месяцев. Принятие государственных стандартов Республики Беларусь на основе принятых международных стандартов 6 – 12 месяцев • Влиять на уровень требований стандартов • Что еще можно получитьот проведения Генеральной ассамблеи в Минске: • Демонстрация научными и промышленными организациями своих достижений и готовности к инновациям для представителей компаний мирового уровня • Проведение переговорных мероприятий для науки и бизнеса • Возможность проведения инвестиционного форума возможность заключения договоров Возможность: 26 Конкурентное преимущество Дополнительные конкурентные преимущества

27. УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ • Применение • Участие в разработке международных и европейских стандартов Количество технических комитетов 72 СLC/ТС 97 IEC/ТС 307 СEN/ТС 224 ISO/ТС Участие Республики Беларусь 60 ISO/ТС 21 IEC/ТС 68 СEN/ТС 13 СLC/ТС 27 Возможность получения упреждающей информации о вводимых требованиях и влияния на них в интересах экономики и организации, прогнозирование новых производств и проектов, обеспечение выгодного позиционирования в конкурентной борьбе

28. ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ • Активизация деятельности национальных ТК по стандартизации в работах по стандартизации, обеспечение участия в них представителей числе промышленности и бизнеса • Создание новых ТК по стандартизации Республики Беларусь, участие промышленности и бизнеса в их работе • Включении новых технологий и разработок в стандарты • Активизация участия промышленности, бизнеса, научных и отраслевых институтов в межгосударственной стандартизации в рамках СНГ (МТК) • Повышение роли Республики Беларусь в международных и региональных организациях по стандартизации (ИСО, МЭК, CEN, CENELEC) • Обеспечение постоянного участия промышленности и бизнеса в работе технических комитетов международных и региональных организаций по стандартизации в приоритетных для страны отраслях • Упрощение доступа к процессу стандартизации всех заинтересованных сторон на основе информационных технологий, разъяснение и доведение до сведения промышленности и бизнеса значения и преимуществ применения стандартов 28

29. МЕТРОЛОГИЯ – ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ Метрология — наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности. На основе: • обеспечения единства и приемлемой точности измерений; • стандартизации методов и средств измерений, методов определения точности измерений, основ обеспечения единства измерений и единообразия средств измерений; • разработки эталонов и рабочих средств измерений, стандартных образцов и государственных справочных данных; • установления обязательных технических требований по применению единиц физической величины, методов и средств измерений. • обеспечения прослеживаемости измерений как инструмента признания результатов измерений при экспорте продукции; • применения высокоточных средств измерений; • проведения метрологического контроля средств измерений; • осуществления государственного метрологического надзора. 29

30. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭТАЛОННАЯ БАЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Включает 44 национальных и исходных эталонов Эталоны позволяют снизить экспортную зависимость и обеспечивают развитие поверочных и калибровочных лабораторий Разработка эталонов Беларуси до 2015 года – 23, в том числе: 30 В Республике: поверочных лабораторий – 244 калибровочных лабораторий – 54

31. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭТАЛОННОЙ БАЗЫ После подписания в октябре 2003 года документа Международного Комитета мер и весов MRA CIPM (“Договоренность о взаимном признании национальных эталонов, сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами”) открылись возможности участия в ключевых и дополнительных сличениях эталонов, включая сличения для поддержания доверия к сертификатам калибровки. На начало мая 2014 года в международной базе данных KCDB в Приложение С базы данных Международного Бюро Мер и Весов, являющегося рабочим органом Метрической Конвенции, опубликовано 196 СМС строк. В 2013 году проведено 26 международных сличений эталонов 31

32. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ ПРОДУКЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА Государственные программы по разработке новой продукции Инвестиционные проекты по модернизации производств ПРОДУКЦИЯ ТНПА на продукцию, гармонизированные с международными и европейскими требованиями ТНПА на методы испытаний продукции Программы обновления и переоснащения испытательной базы предприятий и испытательных организаций 32

33. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА ТС СНГ ЕС Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации  Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации  Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 925 от 07 июля 2011 г. (с дополнением) Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 450 от 16 мая 2012 г.)  Соглашения о сотрудничестве с нотифицированными органами ЕС (более 30) • Признание результатов испытаний • Взаимное признание работ по сертификации • Единый сертификат, • Единая декларация, • Протокол испытаний ИЛ из Единого реестра • Взаимное признание аккредитации 33

34. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ Национальная система подтверждения соответствия РБ Выдано в 2014 году на соответствие требованиям ТНПА: Действующие на 14.05.2014 сертификаты соответствия декларации о соответствии 9 270 6 979 109 106 35 251 Таможенный союз на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза: Выдано в 2014 году Действующие на 14.05.2014 сертификаты соответствия декларации о соответствии 13 682 40 181 4 374 13 878 34

35. ПРИЗНАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ Для поставки на рынок Европейского союза (ЕС) С 2003 г. получено право нанесения СЕ-маркировки на 5191 модели белорусской продукции Признание результатов испытаний лабораторий ЕС, внесенных в реестр NANDO, в Республике Беларусь На продукцию, произведенную в ЕС: • средства индивидуальной защиты (Директива 89/686/ЕЕС) • строительные материалы (Директива 89/106/ЕЕС) • светотехнические изделия (Директивы 2006/95/ЕС; 2004/108/ЕС, при применении в медицине – Директива 93/42/ЕЕС); • маломерные суда (Директива 94/25/ЕС), • кабели и провода электрические, • коммутационное оборудование, • технологическое оборудование систем сотовой подвижной электросвязи 35

36. «ОДНО ИСПЫТАНИЕ/ОДИН СЕРТИФИКАТ — ПРИЗНАНИЕ ВЕЗДЕ» 36

37. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ • АККРЕДИТОВАННЫЕ ЛАБОРАТОРИИ: • испытательные лаборатории – 2982 • поверочные лаборатории – 204 • калибровочные лаборатории – 51 • АККРЕДИТОВАННЫЕ ОРГАНЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ: • органы по сертификации продукции и услуг – 70 • органы по сертификации персонала – 5 • органы по сертификации систем управления – 39 37

38. Аккредитованные субъекты в отраслях экономики 38

39. ЕДИНЫЙ РЕЕСТР органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза 39

40. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРИЗНАНИЮ АККРЕДИТАЦИИ Ассоциированное членство БГЦА в ЕА и ILAC –признание осуществления аккредитации в Республике Беларусь в соответствии с международными требованиями ДВУСТОРОННИЕ СОГЛАШЕНИЯ С ОРГАНАМИ ПО АККРЕДИТАЦИИ Литва Польша Латвия Эстония Казахстан Словакия Россия Украина Турция Бангладеш Молдова МНОГОСТОРОННИЕ/ДВУСТОРОННИЕ СОГЛАШЕНИЯ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЦЕЛЬ: 40 Двустороннее соглашение БГЦА и ЕА, Многостороннее соглашение БГЦА и ILAC

41. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ • Создание единой системы менеджмента • Внедрение лучших практик менеджмента • Учет особенностей различных этапов жизненного цикла организации, проектов, систем, процессов и продукции при планировании и управлении • Изучение опыта инновационных прорывов (общий, отраслевой и конкурентный бенчмаркинг) • Постоянный поиск путей улучшений на основе собственного опыта • Применение инструментов и техник эффективного менеджмента на всех уровнях управления • Совершенствование системы планирования: стратегическое, среднесрочное и тактическое 41

42. СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ МЕНЕДЖМЕНТА В РЕСБУЛИКЕ БЕЛАРУСЬ • Для руководителя организации предлагаются: • стандарты системного менеджмента; • отраслевые стандарты менеджмента качества; • стандартизированные техники повышения эффективности менеджмента отраслевые системы менеджмента технологии эффективного менеджмента 42

43. ДАННЫЕ ПО СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 43

44. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ Современные методы повышения эффективности менеджмента основаны на концепциях менеджмента качества, разработанных мировыми гуру качества (Деминг, Джуран, Исикава, Фегенбаумом и др.) • Применение подходов: • повышение качества • возможности для улучшения • экономия средств • повышение эффективности достижения целей • сокращение сроков выхода на рынок с новой продукцией… • Современные, наиболее эффективные методологии, системы и концепции: • Бережливое производство; • Менеджмент рисков; • Шесть сигма… P D A C P D C A • Наборы инструментов и техник: • Оценки рисков; • Статистические; • Инженерно-экономические… P D C A

45. ПОВЫШЕНИЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ ПЕРСОНАЛА Обязательная сертификация профессиональной компетентности ТКП 5.1.06-2012«НациональнаясистемаподтверждениясоответствияРеспубликиБеларусь. Сертификацияпрофессиональнойкомпетентностиперсонала. Основныеположения» ПОДЛЕЖАТ: – эксперты-аудиторы – ТКП 5.1.09 – персонал в области строительства – ТКП 5.1.19 – эксперты градостроительной, проектной документации в строительстве – ТКП 5.1.20 – эксперты-аудиторы по лесной сертификации – ТКП 5.4.05 – персонал в области поверки средств измерений – СТБ 5.1.14 – эксперты-энергоаудиторы– СТБ 5.1.15 – персонал в области неразрушающего контроля – СТБ ЕN 473 – персонал в области сварочного производства – СТБ 1063 Нерегулируемая область: - высшее образование - повышение квалификации Недостатки : отсутствие независимой оценки цена ошибки огромна Предложение: добровольная сертификация компетентности персонала в области менеджмента (например, по схемамсертификацииEOQ ) • Обеспечивает: • уверенность в качестве и безопасности предоставляемых услуг • возможность выбора компетентного персонала на рынке труда 45

46. МОТИВАЦИЯ И ПРОПАГАНДА КАЧЕСТВА НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ УРОВНЕ • Премия Правительства Республики Беларусьза достижения в области качества (с 1999 г.) • Лучшие товары Республики Беларусь (с 2002 г.) • Лучшие товары Республики Беларусь на рынкеРоссийской Федерации (с 2001 г.) • Конкурс «Лучший менеджер по качеству» (с 2006 г.) • Конкурс «Лучшая дипломная и научно-исследовательская работа в области менеджмента и контроля качества» (с 2007 г.) • Конкурсна соискание Премии СНГ за достижения вобласти качества продукции и услуг (с 2006 г.) • Натуральный продукт (с 2008 г.) • Нагрудный знак «Лидер качества» (с 2008 г.) 46

47. ЗАДАЧИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ • при реализации инвестиционных проектов, проведении модернизации и реконструкции предприятий ориентироваться и внедрять прогрессивные международные и европейские стандарты • на системной работе обеспечить участие промышленности в работе технических комитетов международных и региональных организаций по стандартизации в приоритетных для страны отраслях • создавать современные испытательные лаборатории, использующие международно-признанные методы испытаний и контроля продукции • обеспечить внедрение на предприятиях страны, в первую очередь экспортоориентированных, инструментов и стандартов инновационного менеджмента, позволяющих снижать затраты, повышать производительность труда и пр. • создать условия для применения в практической деятельности современных методов оценки и управления рисками и затратами в различных сферах деятельности организаций, планирования, создания и продвижения на рынок новых видов конкурентоспособной продукции 47

48. Спасибо за внимание! 48