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公共の場での喫煙問題. 1096528c 尾崎千紗. 目次. 受動喫煙について WHO の 勧告 日本 での 取り組み・現状 イギリスでの 取り組み 提言 論点. 受動喫煙 =「室内又はこれに準ずる環境において、他人のたばこの煙を吸わされること」(健康増進法第 25 条). ■「 主流煙」より「副流煙」の方が高い有毒性. (米国健康教育福祉省ほか). 受動喫煙による症状(例). 日本において受動喫煙で 年間 6800 人 が死亡 (喫煙による死者は年間約 13 万人と推計). 世界保健機関( WHO )による勧告. ( 2007 年 5 月)
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公共の場での喫煙問題 1096528c 尾崎千紗
目次 • 受動喫煙について • WHOの勧告 • 日本での取り組み・現状 • イギリスでの取り組み • 提言 • 論点
受動喫煙 =「室内又はこれに準ずる環境において、他人のたばこの煙を吸わされること」(健康増進法第25条) ■「主流煙」より「副流煙」の方が高い有毒性 (米国健康教育福祉省ほか)
受動喫煙による症状(例) 日本において受動喫煙で年間6800人が死亡 (喫煙による死者は年間約13万人と推計)
世界保健機関(WHO)による勧告 (2007年5月) 分煙や換気によって受動喫煙の害を減らすことはできないと指摘。 ⇒受動喫煙の害を防ぐため、飲食店を含む公共施設と職場を屋内全面禁煙にするよう勧告。 各国政府が公共の場での屋内全面禁煙を法制化し、遵守を徹底させるよう求める。
日本における取り組み • 健康増進法(2002年公布、2003年施行) 目的:高齢化社会に対応した国民の健康増進策の基本 を決め、国民保健の向上を図る 第25条 「受動喫煙の防止」 • 受動喫煙防止対策に関する各種支援事業(厚労省) ・財政的支援 ・技術的支援 • 分煙・禁煙の促進 ・JTによる広告活動 ・禁煙推進CM ・大学敷地内の分煙・禁煙
問題点 • 分煙の効果への懐疑 現状:特に飲食店においてフロア内で喫煙席と禁煙席のスペースを分けるだけの不完全な対策 ⇒受動喫煙を防ぐ効果は低い • 分煙・禁煙の不徹底 厚労省は分煙では不十分であることを認識 一方で健康増進法は「努力義務」のまま ⇒このままで受動喫煙の被害を抑えることはできるのか?
イギリスの例 • 「禁煙法」の施行(イングランド:2007年) 屋内公共空間での喫煙を禁止する包括的な健康法案 禁煙場所:店舗、オフィス、パブ、レストランなど *違反した場合 個人:最大50ポンド(約1万2000円)の罰金 施設管理者:最大2500ポンド(約62万円)の罰金 ⇒公共施設屋内での完全禁煙が実現したが、パブでの経営難などの問題も
提言 公共施設での屋内全面禁煙の法制化 (ただし、飲食店においては完全な分煙・もしくは禁煙かの選択可) ・努力義務ではなく法制化することで受動喫煙の被害を抑止 ・飲食店(客数の減少を懸念) 分煙の徹底or禁煙 喫煙者減少のための取り組みの促進 ・全面禁煙による喫煙者の減少が期待されるcf.)イギリス ・タバコの値段を上げる(約400円→800円程度に) ・タバコ広告の禁止
論点 • 世界的に禁煙志向が強まっていることの是非 • 喫煙の規制に国が関わるべきか • 公共の場での屋内全面禁煙(賛成or反対 • なぜ日本はこれまで喫煙問題の解決に積極的ではなかったのか
参考文献(すべて最終閲覧2012.07.09) ・たばこと健康 http://www.hit-1.net/tabako/in.html ・すぐ禁煙.jp http://sugu-kinen.jp/ ・厚生労働省HP http://www.mhlw.go.jp/ ・JT HP http://www.jti.co.jp/ ・政府広報オンライン http://www.gov-online.go.jp/index.html ・日本生活習慣病予防協会 http://www.seikatsusyukanbyo.com/ ・UK info http://www.ukinfo.jp/ ・BBNews http://www.afpbb.com/