LE PLAN DE LECTURE PUBLIQUE EN MAYENNE

1. LE PLAN DE LECTURE PUBLIQUE EN MAYENNE LE CONTEXTE

2. LE PLAN DE LECTURE PUBLIQUE • Constat d’un retard important en matière de lecture publique • Nature rurale du département • Intercommunalité existante, utilisée sur un plan musique

3. LE PLAN DE LECTURE PUBLIQUE • Décision prise de lancer un plan départemental de développement de lecture publique • Réflexion sur l’intercommunalité avec les cartes de l’époque • Partenariat avec l’État via la DRAC sur les financements des postes et la politique d’aide aux investissements

6. LE PLAN DE LECTURE PUBLIQUE LES OBJECTIFS INITIAUX :

7. LES OBJECTIFS INITIAUX • permettre à un maximum de public de fréquenter une véritable bibliothèque • Encourager les pratiques de travail en partenariat entre bibliothèques ainsi qu’entre professionnels et bénévoles • Mieux définir la compétence et clarifier les implications financières de chaque partenaire

8. LE PLAN DE LECTURE PUBLIQUE • Les deux grands axes • Recrutement de professionnels intercommunaux de lecture publique • Mise en place de réseaux intercommunaux de lecture sur trois échelons de bibliothèques Les bibliothèques têtes de réseau Les bibliothèques relais Les points lecture

9. FINANCEMENT DES POSTES • Une participation du conseil général sur 6 années à un taux dégressif d’environ 40% • Un suivi des postes avec la mise en place de commission d’évaluation (CLE) • Un partenariat avec l’État pour le financement des postes et la prise en compte des professionnels intercommunaux dans le subventionnement des équipements

10. LES PROFESSIONNELS INTERCOMMUNAUX • Pivot du dispositif • Interlocuteur privilégié de la bibliothèque départementale • Son double rôle  • gestionnaire d’une bibliothèque tête de réseau • coordonnateur du réseau intercommunal

11. LES PROFESSIONNELS INTERCOMMUNAUX • Ses missions  • Formation et assistance, animations, acquisitions, gestionnaire de la base documentaire du réseau informatisé • Responsable de la gestion de tête de réseau en impulsant une gestion professionnelle de la bibliothèque

12. BILAN DU PLAN DE LECTURE PUBLIQUE LES OBJECTIFS INITIAUX : les points forts

13. Permettre à un maximum de public de fréquenter une véritable bibliothèque • 20% de fréquentation des bibliothèques en 2008 au lieu de 6% en 1994 • Un nombre d’équipements de meilleure qualité : 29 bibliothèques tête de réseau, 75 bibliothèques relais, 33 points lecture en 2008 (en 1994 : 5 bibliothèques municipales, 38 bibliothèques relais, 122 dépôts mairie).

15. Encourager les pratiques de travail en partenariat entre bibliothèques ainsi qu’entre professionnels et bénévoles • Conventions de fonctionnement en réseau sur 8 pays et 1 communauté de communes • Conventions entre les bibliothèques tête de réseau et les points lecture • Mise en œuvre d’un fonctionnement en réseau sur l’informatisation et la circulation des documents • Programmation d’animations à l’échelle du réseau intercommunal

16. Encourager les pratiques de travail en partenariat entre bibliothèques ainsi qu’entre professionnels et bénévoles • Constitution d’équipes composées de professionnels et de bibliothécaires volontaires (en 1994 : 2 salariés, 2008 : près d’une soixantaine d’emplois salariés dont les 14 aidés par le CG, 1300 volontaires) • Amorce d’un travail de coopération et de concertation à l’échelon intercommunal entre salariés et bénévoles

17. Mieux définir la compétence et clarifier les implications financières de chaque partenaire • Financement cadré sur les postes de professionnels intercommunaux aidés par le conseil général • Compétence globale prise sur quatre communautés de communes, réflexion en cours sur d’autres territoires • Partage des prestations à l’échelon départemental et à l’échelon intercommunal

18. BILAN DU PLAN DE LECTURE PUBLIQUE LES OBJECTIFS INITIAUX : les points à améliorer

19. Permettre à un maximum de public de fréquenter une véritable bibliothèque • Une commune de plus de 5000 habitants sans véritable bibliothèque • Quelques bibliothèques qui ne respectent pas les critères de fonctionnement minimum ADBDP (surface, budget) • Des territoires sans politique intercommunale de bibliothèques : Laval, une partie du pays de Craon

20. Encourager les pratiques de travail en partenariat entre bibliothèques ainsi qu’entre professionnels et bénévoles • Absence de formalisation de partenariat entre les personnels communaux et les personnels intercommunaux • Hétérogénéité de la coopération sur le réseau intercommunal entre les différentes bibliothèques hormis sur l’animation et l’informatisation

21. Mieux définir la compétence et clarifier les implications financières de chaque partenaire • Compétence non définie entre l’échelon communal, intercommunal des communautés de communes et intercommunal de syndicat • Chevauchement de personnel communal et intercommunal • Financement intercommunal de certaines actions : animation, formation des équipes

22. Etude d’un territoire exemplaire : la communauté de communes de Mayenne • Recrutement d’un poste de bibliothécaire intercommunal • Prise de compétence globale sur le territoire • Programmation en cours d’un pôle culturel comprenant une médiathèque et des espaces réservés aux missions intercommunales du réseau • Mise à niveau de réseau de bibliothèques • Informatisation du réseau des bibliothèques