辽宁省矿业权审批系统及矿业权设置方案系统培训

辽宁省矿业权审批系统及矿业权设置方案系统培训辽宁省矿业权审批系统及矿业权设置方案系统培训辽宁省国土资源厅信息中心 2012年10月

内容提要 一、矿业权转让审批二、矿业权审批系统常见问题三、矿业权数据问题四、矿业权设置方案系统

一、矿业权转让审批 1、矿业权转让审批流程（1）市级矿业权交易中心录入电子报件

一、矿业权转让审批 1、矿业权转让审批流程（2）县级国土资源局审查并填写审查意见

一、矿业权转让审批 1、矿业权转让审批流程（3）市级国土资源局审查并填写审查意见

一、矿业权转让审批 1、矿业权转让审批流程（4）市级协办处室审查并填写审查意见

一、矿业权转让审批 1、矿业权转让审批流程（5）交易中心出具鉴定意见

一、矿业权转让审批 1、矿业权转让审批流程（6）市局审批

一、矿业权转让审批 1、矿业权转让审批流程（7）县局审批

二、矿业权审批系统常见问题 1. 变更、延续调库找不到矿权。问题原因：一般为此矿权已经被其他用户调用，办理了业务。解决办法：在其他用户的待办件、已办件中查找；在本用户的已办件中查找。

二、矿业权审批系统常见问题 2. 报卷上报省厅后，省厅没看到。问题原因：网络堵塞，发送有误。解决办法：在已办件中打开报卷，点击“办理过程”，查看 “远程办理过程”，如果最后一条信息为省厅未办理，则此报卷已经到省厅用户。

二、矿业权审批系统常见问题 3. 上报时提示坐标有误请联系管理员问题原因：图形服务器服务没启动。解决办法：联系省厅信息中心维护人员，重启图形服务。

二、矿业权审批系统常见问题 4. 配号不成功，提示缺少东经北纬坐标，极值坐标错误问题原因：图形服务器服务没启动。解决办法：联系省厅信息中心维护人员，重启图形服务，重新导出配号文件。

二、矿业权审批系统常见问题 5. 配号不成功，提示信息不一致问题原因：省数据库与部数据库不一致（有效期起止时间、签发时间、发证机关等等）。临时解决办法：市县向信息中心提出申请，将省级数据库更改。永久解决办法：完成矿业权数据清理工作。

三、矿业权数据问题 全国矿业权统一配号系统于2008年1月1日正式开通运行，是矿业权登记发证的必经环节。目前，发现全国矿业权登记数据库与省级登记发证数据库存在差异，主要变现在：矿权数量不一致；过期矿权较多；关键数据存在差异等。存在差异的原因有以下几方面：开通配号系统时底数申报不完整；矿业权管理机关存在配号后修改数据现象；登记发证人员误操作；配号系统不稳定等。因此，国土部需要对各级登记发证数据进行核对，确保数据的一致性和正确性。辽宁省定为矿业权数据比对检查试点省。

三、矿业权数据问题 数据整理基本步骤：获取数据。8月10日同一时点，从国土部、辽宁省导出探矿权、采矿权登记数据。数据比对。对国土部、辽宁省两级探矿权、采矿权登记数据进行比对，找出差异。数据核实。将核对结果反馈给各市，进行核实。要求：核实数据获取联系人：段磊(67215) 核实数据反馈联系人：赵磊反馈时间：11月1日前发送邮箱：kg62789137@126.com 数据修改。通过省厅和部主管部门确认，对全省探矿权、采矿权登记数据进行修改。

三、矿业权数据问题 数据整理内容：省级采矿权/探矿权发证数据库与国家矿业权登记数据库数量一致性分析比对。省级采矿权/探矿权发证数据库与国家矿业权登记数据库重要数据完整性分析比对。清理数据库中的垃圾数据。根据关键信息（许可证号、签发日期等）检查项目重复记录。核对重要数据项：许可证号、矿山名称、申请人、生产规模、矿区面积、有效期、签发日期等。检查项目关联性，补充完善项目关联信息（项目档案号、原许可证号、原签发日期等）；补充项目所在行政区到市县级。

三、矿业权数据问题 数据整理发现的问题：国家矿业权登记数据证号重复、名称重复。省级矿业权登记数据证号重复、名称重复。登记矿权在国家登记库中有，省级登记库中找不到。登记矿权在省级登记库中有，国家登记库中找不到。登记矿权在国家、省级登记库中同号不同名。登记矿权在国家、省级登记库中同名不同号。登记矿权重要数据项不一致：申请人、发证机关、矿区面积、矿种、签发时间、有效期起止时间、所在行政区。

重要性 矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上，对一定区域内探矿权、采矿权空间布局的详细安排，是探矿权、采矿权新立和调整的重要依据初步成效 2006年国土资源部下发《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》以来，矿业权分类管理全面实施，煤炭矿业权设置方案制度率先推行，在规范矿业权管理，提高矿产资源保障能力等方面取得了明显成效政策要求国土部下发了《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知，按照要求省厅需要开展辽宁省矿业权设置方案数据库及管理系统建设，为矿业权审批提供科学有效的数据支撑和矿业权审批辅助工具四、矿业设置方案管理系统项目背景

辽宁省矿业权设置方案数据库及管理系统 系统管理查询统计数据建库辅助审核数据库备份管理矿权新立审核用户权限管理按行政区统计数据库连接设置矿权扩界审核矿权整合审核按矿种统计按区域类别统计系统日志管理数据拓扑检查数据一致性检查其他业务审核多条件组合统计数据入库系统功能矿业权设置方案数据建库和矿业权设置方案管理两个部分，包含数据建库子系统、成果综合查询统计子系统、图形辅助审查子系统以及系统管理子系统。

数据包连接设置 数据包完整性检查已设矿权与发证矿权一致性检查数据检查入库拟设矿权与有效矿权重叠检查拟设矿权间重叠检查拟设矿权与已设矿权重叠检查设置方案入库系统功能(设置方案检查、入库)

数据检查、入库 1数据包连接设置 2数据包内容完整性检查 3 已设矿权与发证矿权一致性检查 4 拟设矿权与有效矿权间重叠检查 5 拟设矿权间重叠检查 6 拟设矿权与已设矿权间重叠检查 7 设置方案入库系统功能(设置方案检查、入库)

一个完整的矿业权设置方案由“矿业权设置方案”、“矿业权设置议案附表”、“矿业权设置图”、“矿业权现状图”、“ 矿业权设置方案数据检查记录表”、“矿业权设置方案报盘”以及“矿业权设置方案成果数据库”七部分组成：如下图所示：数据检查、入库 1数据包连接设置 2数据包内容完整性检查 3 已设矿权与发证矿权一致性检查 4 拟设矿权与有效矿权间重叠检查 5 拟设矿权间重叠检查 6 拟设矿权与已设矿权间重叠检查 7 设置方案入库系统功能(设置方案检查、入库)

数据检查、入库 1数据包连接设置 2数据包内容完整性检查 3 已设矿权与发证矿权一致性检查 4 拟设矿权与有效矿权间重叠检查 5 拟设矿权间重叠检查 6 拟设矿权与已设矿权间重叠检查 7 设置方案入库系统功能(设置方案检查、入库)

数据检查、入库 数据检查、入库 1数据包连接设置 2数据包内容完整性检查 3 已设矿权与发证矿权一致性检查 4 拟设矿权与有效矿权间重叠检查 5 拟设矿权间重叠检查 6 拟设矿权与已设矿权间重叠检查 7 设置方案入库 1数据包连接设置 2数据包内容完整性检查 3 已设矿权与发证矿权一致性检查 4 拟设矿权与有效矿权间重叠检查 5 拟设矿权间重叠检查 6 拟设矿权与已设矿权间重叠检查 7 设置方案入库系统功能(设置方案检查、入库)

数据上报规则 矿业权设置方案数据组成矿业权设置方案（pdf格式）矿业权设置议案附表（pdf格式）矿业权设置图（pdf格式）矿业权现状图（pdf格式）矿业权设置方案数据检查记录表（pdf格式）矿业权设置方案报盘（文件夹，包括其他pdf格式的文件）矿业权设置方案成果数据库（从矿业权设置方案导出的mdb数据库文件）

谢谢！

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