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关注民生 服务发展. —— 财政局 2013 年争创群众满意单位活动纪实. 2013 年财政局工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真落实全市中心工作部署，以“保增收、控支出、抓争取、惠民生、促和谐”为主线，大力培植财源，狠抓增收节支，深化财政改革，推进依法理财，为经济建设和社会发展提供了财力保证。. 一、大力组织收入，严格控制支出. （一） 落靠目标责任制，积极组织财政收入
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关注民生 服务发展 ——财政局2013年争创群众满意单位活动纪实 2013 年财政局工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真落实全市中心工作部署，以“保增收、控支出、抓争取、惠民生、促和谐”为主线，大力培植财源，狠抓增收节支，深化财政改革，推进依法理财，为经济建设和社会发展提供了财力保证。
一、大力组织收入，严格控制支出 （一） 落靠目标责任制，积极组织财政收入 根据年初计划积极组织收入，一是制定《2013年虎林市政府保财政收入工程实施方案》，落实领导包抓责任制，将收入任务细化分解到战线、部门，按月考核通报。二是开展税收专项检查。联合国税、地税、公安、纪检、国土等部门，针对我市反映突出、群众关注的重点行业进行检查，并对检查中发现的问题进行严肃处理，补缴税款30余万元。三是进一步提高非税收入管理水平，规范各种收费行为，保证了各项非税收入及时足额入库。 截止10月末，全市财政总收入完成58,717万元，为年初预算的82.6%，同比增长19.2%；公共财政收入完成30,550万元，为年初预算的82.9%，同比增长24.5%。预计年末完成公共财政收入36,865万元，可圆满完成全年收入任务。 （二）树立过紧日子思想，从严控制支出 我们坚持量入为出、收支平衡的原则，坚持从紧从严安排预算，进一步强化部门预算执行，除特殊情况外，预算之外的支出一律不得追加。按照省政府九次常务会议要求，调整支出结构，大力压缩公用经费和可缩减项目支出，压缩总额458.2万元，其中：年初预算公用经费76.2万元，压减项目支出232万元，调整预备费支出150万元。截止10月末，我市财政总支出完成112,000万元。我们还对全市党政机关和事业单位、社会团体、国有及国有控股企业等90多个单位开展“小金库”专项治理检查，截止目前，纠正违纪资金101万元。
二、狠抓财源建设，向上争取资金 （一）支持重点项目建设，壮大财源基础 年初，对区域内2012年纳税超30万元的企业及个体工商大户开展了专项调查，摸清了我市财源建设情况，对纳税大户和招商引资企业进行了重点扶持，投入7,661万元资金支持珍宝岛药业上市，筹措7,000余万元用于福娃集团项目建设，支持娃哈哈奶牛基地建设720万元，同时积极向省厅上报了虎林市工业示范基地基础设施配套项目、中小企业项目娃哈哈饮料有限公司新建饮料生产线、华阳包装股份有限公司高等彩印包装、野宝药业有限公司马鹿梅花鹿鹿茸深加工四个项目，目前正等待省厅批复中。 （二）深入研究政策，积极向上争取资金 今年，全市对上争取工作由我局组织牵头，对此我们积极协调沟通，年初将全省财政工作会议获得的重要信息进行了分类梳理，分解为财源建设、工业、农业、教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等方面，并且深入研究国家、省及上级部门相关精神及政策，逐项传达给有关部门和单位，做到早动手、早安排、早到位。在此项工作中，我局主动融入、主动对接、主动争取，多次到省财政厅汇报，得到了省厅领导的广泛理解与支持。截止10月末，我市共争取到位各类专项资金94,595万元，为年初计划的58.4%。其中我局对上争取资金28,096万元。预计年末完成162,000万元，可圆满完成全年对上争取资金任务。
三、强化社会保障，促进社会和谐 落实惠民政策，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是提高了部分项目补助标准。今年我们提高了城镇居民医疗保险比例，为城镇居民报销医疗费1,284万元，比上年同期增加358万元；提高了个人热费补贴标准，由原来的每户625元提高到每户1,000元，全年发放600万元；二是落实保障政策。报销新型农村合作医疗费2,211万元；发放大病医疗救助资金467万元；拨付机关、企、事业养老保险17,053万元；安排新农保资金769万元；保障性住房支出2,115万元；救灾支出4,710万元。三是落实惠农政策。发放四大作物良种推广补贴资金3,925万元，农机购置补贴资金934万元，受益农户348户，补贴机具360台件，发放粮食补贴资金10,730万元（其中：粮食直补资金2,137万元，综合直补资金8,593万元）。发放石油价格补贴资金943万元。四是加大了教育投入力度。以“校安工程”实施为契机，大力改善办学条件，筹措资金3000余万元用于支持省级示范高中及农村义务教育环境设施改造，进一步推动我市教育教学质量的提高。
四、加强作风建设，提升综合素质 （一）健立健全各项制度，做到规范化、制度化 今年我们出台了《虎林市财政专项资金申报拨付使用管理办法》、《虎林市财政资金审批拨付管理办法》制度，规范了资金拨付、管理、使用、监督程序。制定了《虎林市财政局国有资产管理工作流程》，理顺了国有资产管理的操作方法，做到了有法可依、有章可循。制定了规范的《虎林市乡镇财政资金监管办法》，建立了涉农惠农资金信息通达机制，进一步提高了乡镇财政资金使用绩效。 （二）狠抓作风建设，提高行政效能 进一步完善工作人员行为准则，制定监督检查制度，加大查处力度及网络管制，我们实行每周两次不定时早操和岗位检查，并将检查情况进行通报，严格执行科长负责制，有效地将作风建设专项治理的工作落到实处。 （三）开展丰富多彩的主题活动 近年来，我局陆续开展了“作风建设年”“综合素质提升年”“优质服务年”等主题活动并以此为平台开展各项工作。我们积极做好全局干部职工的学习培训工作以及干部职工读书活动。加强党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用。强化廉政文化建设和反腐倡廉宣传教育活动，因地制宜的对全局干部职工进行廉政教育。重视做好政治思想工作，使干部职工树立了大局意识、服务意识，增强了认真履行工作职能的责任感。这些活动的开展有力地提高了全体干部职工的思想觉悟，促进了“关注民生、服务发展”活动的开展。
为了加强反腐倡廉建设工作，我们制定了财政局“八荣八耻”、“二十四字”要求、“六不”工作作风、财政局廉政建设“十不准”。为了加强反腐倡廉建设工作，我们制定了财政局“八荣八耻”、“二十四字”要求、“六不”工作作风、财政局廉政建设“十不准”。
财政局 “八荣八耻” 以热爱财政为荣，以危害财政为耻。 以科学理财为荣，以铺张浪费为耻。 以勤奋敬业为荣，以无所作为为耻。 以精通业务为荣，以不学无术为耻。 以顾全大局为荣，以自由主义为耻。 以和谐相处为荣，以斤斤计较为耻。 以热情服务为荣，以冷冲硬横为耻。 以依法行政为荣，以违法违纪为耻。
“二十四字”要求 “六不”工作作风 不让工作在我这里延误， 不让事情在我这里中断， 不让差错在我手中出现， 不让服务对象在我这里遭受冷落， 不让财政形象在我这里受到损害， 不让违法违纪行为在我身上发生。 顾大局 懂规矩 讲原则 敢负责 勤学习 善合作 真务实 守纪律
财政局廉政建设“十不准” 一、不准接受有可能影响公正执行公务的宴请。 二、不准用公款宴请送礼。 三、不准超标准进行公务活动。 四、不准接受基层和服务对象现金、有价证券、支付凭证。 五、不准向服务对象转嫁、摊派和报销费用。 六、不准利用工作关系为亲属、朋友说情谋利。 七、不准在自己的职权业务范围内从事营业活动。 八、不准向基层和服务对象耍态度。 九、不准在工作日中午饮酒。 十、不准工作时间上网玩游戏、看电影、炒股。
为了深入贯彻落实党的十八大精神和全省财政工作会议要求，2013年我局开展了“优质服务年”活动，这项活动的开展，促使全局干部职工切实转变工作作风，端正服务态度，提高综合服务效能，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识，全面推进财政工作。为了深入贯彻落实党的十八大精神和全省财政工作会议要求，2013年我局开展了“优质服务年”活动，这项活动的开展，促使全局干部职工切实转变工作作风，端正服务态度，提高综合服务效能，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识，全面推进财政工作。
按照市纪检委《关于开展作风建设专项治理工作的通知》要求，我局积极开展作风建设专项治理活动，成立了由局长担任组长的专项治理领导小组，完善工作人员行为准则，制定监督检查制度，将我局作风建设专项治理工作落到实处。同时，我局加强了内部检查制度，人教科每周二次不定期进行早操、岗位检查，另外，还由主管局长和人教科共同对机关纪律进行抽查，对每次检查情况进行通报。在微机使用方面，实行科长负责制，严禁出现从事与工作无关的事情。并且严格请假制度，病事假均要履行请假手续。按照市纪检委《关于开展作风建设专项治理工作的通知》要求，我局积极开展作风建设专项治理活动，成立了由局长担任组长的专项治理领导小组，完善工作人员行为准则，制定监督检查制度，将我局作风建设专项治理工作落到实处。同时，我局加强了内部检查制度，人教科每周二次不定期进行早操、岗位检查，另外，还由主管局长和人教科共同对机关纪律进行抽查，对每次检查情况进行通报。在微机使用方面，实行科长负责制，严禁出现从事与工作无关的事情。并且严格请假制度，病事假均要履行请假手续。
我局利用多样的形式如实施活动增廉、典型导廉课堂讲廉、读书思廉、家庭助廉、红歌唱廉等方式因地制宜的对全局干部职工进行廉政教育。2012年我局代表鸡西市级接受省纪检委“廉政文化进机关”示范点检查，并顺利通过了验收。今年七、一前夕，刘斗深局长做了“学习十八大精神，加强反腐倡廉工作”的专题讲座。我局利用多样的形式如实施活动增廉、典型导廉课堂讲廉、读书思廉、家庭助廉、红歌唱廉等方式因地制宜的对全局干部职工进行廉政教育。2012年我局代表鸡西市级接受省纪检委“廉政文化进机关”示范点检查，并顺利通过了验收。今年七、一前夕，刘斗深局长做了“学习十八大精神，加强反腐倡廉工作”的专题讲座。
我局召开廉政风险防控动员大会，会议确定，今后一个时期，要把握廉政风险点的重要环节，抓好机制和制度建设，强化日常检查监督机制，领导带头，层层落实。我局召开廉政风险防控动员大会，会议确定，今后一个时期，要把握廉政风险点的重要环节，抓好机制和制度建设，强化日常检查监督机制，领导带头，层层落实。
我们完整绘制了各项权力运行流程图，将现行的职权分部门预算测定、政府采购审批、基本建设项目预（结）算评审、国有资产处置、各部门资金使用报告审定五大类以图解的方式将每项职权的内容进行详细解读， 并把申请、审核、审批、拨付等过程全部进行图示标注说明，内容一目了然。
我局高度重视政治理论和业务学习，要求每名干部职工要把学习摆进自己的工作日程，坚持每周五学习制度。近两年我们邀请市纪检委领导进行反腐倡廉专题讲座，市委宣传部、市委党校、政府办、法制办等相关人员为我们讲解十八大精神、公文写作、依法行政等相关内容，由局内业务科室骨干讲解财政业务知识，2013年共完成学习任务27次。通过学习，实现政治鲜明、业务精通。我局高度重视政治理论和业务学习，要求每名干部职工要把学习摆进自己的工作日程，坚持每周五学习制度。近两年我们邀请市纪检委领导进行反腐倡廉专题讲座，市委宣传部、市委党校、政府办、法制办等相关人员为我们讲解十八大精神、公文写作、依法行政等相关内容，由局内业务科室骨干讲解财政业务知识，2013年共完成学习任务27次。通过学习，实现政治鲜明、业务精通。
为了检验学习成果，我局举行了干部职工业务考试，并将在考试中取得优异成绩的试卷进行展览。为了检验学习成果，我局举行了干部职工业务考试，并将在考试中取得优异成绩的试卷进行展览。
2013年我们制订了《虎林市财政资金审批拨付管理办法》、《虎林市财政局专项资金申报、拨付、使用管理办法》、《国有资产管理工作流程》、《虎林市2013年度集中采购目录和采购资金限额标准的通知》、《关于印发〈财政投资评审管理规定实施细则〉的通知》五项资金管理办法，进一步加强了财政资金监管，做到了有效使用财政资金。截止目前，我们共制订了24项工作制度、33项管理制度、57项规范权力制度。2013年我们制订了《虎林市财政资金审批拨付管理办法》、《虎林市财政局专项资金申报、拨付、使用管理办法》、《国有资产管理工作流程》、《虎林市2013年度集中采购目录和采购资金限额标准的通知》、《关于印发〈财政投资评审管理规定实施细则〉的通知》五项资金管理办法，进一步加强了财政资金监管，做到了有效使用财政资金。截止目前，我们共制订了24项工作制度、33项管理制度、57项规范权力制度。
我局表彰了在“综合素质提升年”活动中先进个人37名。我局表彰了在“综合素质提升年”活动中先进个人37名。
我局被省财政厅授予“全省财政投资评审工作先进单位”、“专项资金工作报表先进单位”，被鸡西市财政局授予“企业会计决算评比先进单位”的称号。同时刘斗深局长获得“2012年度全省财政干部形象建设优秀财政局长”称号。我局被省财政厅授予“全省财政投资评审工作先进单位”、“专项资金工作报表先进单位”，被鸡西市财政局授予“企业会计决算评比先进单位”的称号。同时刘斗深局长获得“2012年度全省财政干部形象建设优秀财政局长”称号。
