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认真学习深刻领会全面落实 胡锦涛同志“七一”讲话精神. 中共河南省委党校 郭 献 功 037163565386 13673719676. 一、党面临的新情况新问题新挑战 ——“ 七一 ” 讲话背景. 科学判断和全面把握 国际形势的发展变化 ， 科学判断和全面把握 基本国情 ， 科学判断和全面把握 党所处的历史方位和现状 ，是党长期面对的 三大课题.
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认真学习深刻领会全面落实胡锦涛同志“七一”讲话精神认真学习深刻领会全面落实胡锦涛同志“七一”讲话精神 中共河南省委党校 郭 献 功 037163565386 13673719676
一、党面临的新情况新问题新挑战 ——“七一”讲话背景
科学判断和全面把握国际形势的发展变化，科学判断和全面把握基本国情，科学判断和全面把握党所处的历史方位和现状，是党长期面对的三大课题科学判断和全面把握国际形势的发展变化，科学判断和全面把握基本国情，科学判断和全面把握党所处的历史方位和现状，是党长期面对的三大课题
胡锦涛：“在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”（《七一讲话》）胡锦涛：“在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”（《七一讲话》）
1.党面临的国际环境 • “从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流,国际环境总体上有利于我国和平发展。同时，我国发展的外部环境更趋复杂”（《十二·五规划纲要》）
2011年7月16日奥巴马会见达赖 9月20日美国决定对台军售 金额近60亿美元 马朝旭就美参院10月11日通过《2011年货币汇率监督改革法案》答记者问 （1）和平与发展仍然是时代主题。但是，党面临西化、分化的考验更加严峻 这项议案以所谓“汇率失衡”为名、行保护主义之实，严重违反世界贸易组织规则，不仅解决不了美自身经济和就业问题，到头来只会严重干扰中美经贸关系，干扰中美两国和国际社会共同推动世界经济强劲复苏和增长的努力，损人而不利己，有百害而无一益。
（2）经济全球化使党面临着如何趋利避害，规避风险，解决经济安全问题（2）经济全球化使党面临着如何趋利避害，规避风险，解决经济安全问题 一群小鱼在追杀一只大鱼。下面写着：超级富翁，你们就要完蛋了。 世界经济情况：美国债务危机，欧洲火烧连营，日本债台高筑，中国也面临高通胀威胁。
中国航母呼之欲出 9月29日天宫一号发射升空 （3）以经济力、科技力、军事力、文化力、凝聚力为基础的综合国力较量日趋激烈，综合国力的较量是执政党的较量
2.党面临的国内环境 • 胡锦涛：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决”——《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》
(1)体制机制改革进入攻坚阶段 • 改革难度加大 • 改革动力不足 • 改革要求多样 • 改革方式复杂
（2）经济社会发展处于关键时期 一是经济发展与资源环境保护严重失衡
彭宇案 许云鹤 王老太 二是经济发展与社会发展失衡(社会道德和社会诚信) • 老人倒下，扶还是不扶？13万网友参与调查：62.54％选择“绝对不会，怕惹麻烦”；33.45％认为“应该先理性判断，再作决定”；4.01％觉得“肯定该扶，这是起码的公德” • 假冒伪劣产品在国际上被视为是“仅次于贩毒的世界第二大公害”
三是城乡发展严重失衡 ●在中国同时能够看到欧洲和非洲 ●中国就像一个现代化的火车头拉了一辆牛车
2010年底各省一般性地方财政收入数据 四是区域间发展差距过大
（3）维稳已成头等难事 • 我国正处于刑事案件高发期、对敌斗争复杂期、人民内部矛盾凸显期。表现为：
1993-2003年，由每年1万起增加到6万起，参与人数由73万增到307万1993-2003年，由每年1万起增加到6万起，参与人数由73万增到307万 2009年超过10万起 群体性事件 2010年超过11万起 2005年发生7万起 …… 2007年达到8万起 一是经济发展中引发的不稳定因素
达赖 热比娅 李洪志 魏京生 网民列出的台独“通缉”犯 二是敌对势力“五毒合流”威胁稳定
“6.11”增城聚众滋事事件 7月30日深夜喀什两歹徒杀人劫车致7人死亡28人受伤 “6·6”潮州打砸烧事件 三群体性事件频繁发生
3、党自身存在的问题 • “党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”——四中全会《决定》
党面临着四大考验 执 政 改革开放 市场经济 外部环境 • 两大课题：如何提高党的领导水平和执政水平，如何提高拒腐防变和抵御风险的能力
精神懈怠 四大危险 能力不足 脱离群众 消极腐败 ●落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫
《讲话》共14000多字,关键词是“三个伟大”，即“伟大历程、伟大工程、伟大事业”由三部分组成：第一部分讲“伟大历程”；第二部分讲“伟大工程”；第三部分讲“伟大事业”《讲话》共14000多字,关键词是“三个伟大”，即“伟大历程、伟大工程、伟大事业”由三部分组成：第一部分讲“伟大历程”；第二部分讲“伟大工程”；第三部分讲“伟大事业”
1、关于“党的生日”问题 ●胡锦涛：“90年前的今天，中国共产党成立了。”（《七一讲话》） （1）一大的召开和党的生日的由来（1921年7月23日；约定成俗） ●毛泽东：“今年七月一日，是中国共产党建立十七周年纪念日”（1938年5月《论持久战》）
2、90年来党完成和推进的“三件大事” （1）新民主主义革命阶段：1921年7月至1949年9月（28年）；开辟农村包围城市武装夺取政权道路；实现民族独立、人民解放，建立中华人民共和国
●社会主义革命和建设阶段：1949年10月至1978年12月（29年）；开辟社会主义革命和建设道路；确立社会主义基本制度●社会主义革命和建设阶段：1949年10月至1978年12月（29年）；开辟社会主义革命和建设道路；确立社会主义基本制度
●改革开放阶段（1978年12月至今——32年）；开辟了中国特色社会主义道路；建立中国特色社会主义基本制度●改革开放阶段（1978年12月至今——32年）；开辟了中国特色社会主义道路；建立中国特色社会主义基本制度
3、90年来党领导人民取得的三大成就 （1）中国特色社会主义道路（一个基本路线；一个总体布局；一个发展目标）
毛泽东思想 马克思主义中国化 中国特色社会主义理论体系 三个代表重要思想 科学发展观 邓小平理论 （2）中国特色社会主义理论体系（两大理论成果：毛泽东思想→中国特色社会主义理论体系；解决总纲第二段问题） ●中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南
（3）中国特色社会主义制度 • 基本要义：中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。 • 主要内容：根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度、各项具体制度 • 重大意义：五个“有利于”
4、关于四大考验、四大危险问题 （1）“三大考验”的提出和变化 （2）“四大考验”的提出（执政、改革开放、市场经济、外部环境） （3）“四大危险”问题（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败；提出原因）
5、提高党的建设科学化水平要做到“五个必须”5、提高党的建设科学化水平要做到“五个必须” （1）必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平
一是提高党的建设科学化水平 • 按政党和执政党规律建设党
社会主义核心价值体系 马克思主义 指导思想是灵魂 社会主义荣辱观是基础 思想活动独立性、选择性、多变性、差异性增强 民族精神和时代精神是精髓 中国特色社会主义 共同理想是主题 三是坚定理想信念 • 首先，尊重差异 包容多样 促进共识； • 其次，要把理想信念教育作为践行核心价值体系的重中之重
（2）必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准（2）必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准 • “五湖四海”是毛泽东1944年在《为人民服务》一文中提出的 • “任人唯贤”是毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》提出的 • 延安整风提出“以反对宗派主义整顿党风”，就是针对任人唯亲、山头主义的
陈平盗嫂 唯才是举 • 从“德才兼备”到“德才兼备、以德为先” • 德：重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。 • “形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。” 司马光
（3）必须坚持以人为本、执政为民理念 • 第一，“以人为本、执政为民”理念的提出 • 第二，提出“三民”“三真”（“问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”； “把人民放在心中的最高位置，要拜人民为师”） • 第三，坚持党的宗旨（标准问题；矛盾冲突问题）
（4）必须坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防方针，加强反腐倡廉建设（4）必须坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防方针，加强反腐倡廉建设 • 第一，重申“两个必须” • 第二、领导干部要“自重、自省、自警、自励” • 第三，“行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具”(监督)
（5）必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，推进党的建设制度化、规范化、程序化（5）必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，推进党的建设制度化、规范化、程序化 ●制度的生命力在于执行力 • 法律面前人人平等 • 制度面前没有特权 • 制度约束没有例外
6、关于中国特色社会主义改革发展“道路”问题（“四个坚定不移”）6、关于中国特色社会主义改革发展“道路”问题（“四个坚定不移”） （1）继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道 ●坚持以经济建设为中心（“以经济建设为中心是兴国之要”） ●坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展
（2）继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路（2）继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 第一，强调发展社会主义民主政治（对民主的认识；一个方向；一个根本；一个目标） 第二，强调积极稳妥推进政治体制改革
（3）继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化（3）继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化 ●“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜”； ●“必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程” ●文化建设“五要”:要用马克思主义中国化最新成果武装全党；要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；要坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚；要加快文化体制改革；要推动中华文化走向世界
（4）继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设（4）继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设 ●重点是保障改革民生 ●正确处理改革发展稳定关系（发展是硬道理，稳定是硬任务） ●加强和创新社会管理
7、关于政党“历史使命”问题 （1）党的担子、责任问题 （2）两个“务必” （3）“三不”问题（“不动摇、不懈怠、不折腾”）
1、认真学习深刻领会七一讲话精神实质 • 深刻认识“三件大事” • 深刻认识“三大成就” • 深刻认识“四个坚持” • 深刻认识“四个考验”和“四个危险” • 深刻认识“五个必须” • 深刻认识“四个坚定不移”
2、明确前进方向，紧跟中央步伐 • 《讲话》是中国共产党面向未来的政治宣言书。对我国的未来发展做了描绘，对遇到的困难也做了估计。面对困难应该怎么做？ • 一定要居安思危、增强忧患意识，坚定理想信念； • 一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，不懈努力； • 一定要埋头苦干，创造出经得起实践人民历史检验的业绩；
