¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

1. ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud? FORO AGENDA ECONÓMICA PARA EL PRÓXIMO GOBIERNO Asociación de Empresas Promotoras del Mercado de Capitales (PROCAPITALES) Lima, 18 de enero del 2006

2. Gastos total del Gobierno Central, según tipo (en % del gasto total) Gasto de capital Intereses 77.5% Gasto corriente Fuente: Memorias Anuales del BCRP, IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

3. Resultado Económico del Sector Público No Financiero (en % del PBI) Único superávit fiscal Fuente: BCRP, IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

4. Perú - Participación privada en infraestructura, 1990-2004 (número de proyectos y millones de US$) América Latina - Participación privada en infraestructura, 1990-2004 (número de proyectos, millones de US$ y % del PBI 2004) Fuente: PPI Database, Banco Mundial ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

5. Indicadores de la calidad de la infraestructura en general (7= muy bueno / 1= muy malo) En el año 2001, la calidad de la infraestructura en el Perú obtuvo un puntaje de 3.2 y se encontraba en el puesto 56. En el ranking del año 2005, la calidad de la infraestructura peruana disminuye a 2.5 puntos, y el Perú cae al puesto 97 de 117 países. Fuente: Global Competitiviness Report 2005-2006 ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

6. Perú – Inversión en el sector transporte (millones de US$) Chile – Inversión en el sector transporte (millones de US$) Inversión Promedio US$ 1,480 millones Inversión Promedio US$ 420 millones Fuente: CEPAL, MTC (Perú), SIAF (MEF), Banco Mundial, Ministerio de Obras Públicas de Chile ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

7. Grúas pórtico y móvil por puerto, 2004 - Costa Oste (en número) Estado de la parte asfaltada de la Red Vial Nacional, 2001 y 2003 (en porcentaje del total) Malo Regular Bueno Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones Fuente: Nathan Associates (2005) ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

8. Fuente: IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

9. Cobertura de electricidad 2004, Lima versus Regiones (en % de la población) Cobertura de electricidad y pobreza 2004 (en % de la población) Más pobre Menos pobre Menor cobertura Mayor cobertura Fuente: Minem e IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

10. Cobertura de agua potable dentro de la vivienda 2001, y prevalencia de la diarrea en niños menores de 5 años 2000 (en % de la población de cada región) Mayor cobertura Menor cobertura Menor prevalencia de diarrea Mayor prevalencia de diarrea Fuente: INEI, Endes 2000 e IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

11. Fuente: IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

12. Pruebas de rendimiento a alumnos de 6to de primaria (aciertos como % del total de puntos de cada prueba) Tiempos de espera para la atención de salud (en minutos) Fuente: Cortez, R. (1998). “Equidad y Calidad de los Servicios de Salud: El Caso de los CLAS". Documento de Trabajo Nº 33, CIUP. Fuente: Alcazar L. y N. Cieza “Hacia una mejor gestión de los CE en el Perú: El caso de Fe y Alegría” CIES – Inst. Apoyo (2002) ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

13. Centros educativos públicos con alguna carencia de infraestructura, 2003 (% del total de centros educativos) Establecimientos de salud según tipo (en número) Expansión en últimos años ha sido mínima Fuente: MINSA Fuente: MINEDU, IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

14. Fuente: IPE, MEF y Madueño y Sanabria (2003) “Estudio de oferta de los servicios de salud en el Perú y análisis de brechas 2003-2020” Fuente: IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

15. Necesidades inversión en agricultura para mejorar el manejo del agua en proyectos de la costa (US$ millones) Distribución de la tierra pre-reforma agraria según sistema de tenencia, 1961 (en %) Titulación de tierras según catastro del PETT (en porcentaje del total de una muestra) Fuente: INADE 419,562 parcelas 959,857 parcelas Fuente: Censo Nacional Agropecuario de 1961 y Grade (2005) ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

16. Población carcelaria en el Perú según condición (en número) 33,594 27,305 Con sentencia (31% Dic 05) Sin sentencia (69% Dic 05) Fuente: Censo Nacional Agropecuario de 1961 y Grade (2005) ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

17. Déficit de infraestructura, 2004 (en US$ millones) Fuente: IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

18. Deuda pública y déficit de infraestructura, 2004 (en US$ millones) 45.0% del PBI 44.0% del PBI Fuente: IPE ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

19. Proyectos de infraestructura finalizados al año 20031 (en número) Inversión ejecutada en proyectos de la Private Finance Iniciative (PFI), 1995-2004 (en US$ millones y en número) Inversión 1995-2004 alcanza US$ 66,435 millones Número de proyectos 1/ De los más de 600 proyectos financiados y ejecutados con participación del sector privado, al año 2003 451 ya se encontraban en funcionamiento Fuente: HM Treasury Fuente: HM Treasury ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

20. Tiempo de entrega de la construcción de una muestra de proyectos bajo PPA y bajo proyectos públicos convencionales (en porcentaje del total) Modificaciones en el presupuesto de una muestra de proyectos bajo PPA y bajo proyectos públicos convencionales (en porcentaje del total) Fuente: HM Treasury Fuente: HM Treasury ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

21. Único requisito para iniciar un proyecto en cualquier sector debe ser el perfil del proyecto. • Proinversión debe ser ventanilla única para estos procesos. • Establecer un listado de criterios para que las distintas instancias del gobierno no puedan retrasar o vetar un proyecto. • Silencio administrativo positivo en el SNIP y toda entidad pública. • Otorgar mayor puntaje en la licitación al inversionista que planteó inicialmente la realización del proyecto. • Inversión pública no menor al 20% del presupuesto. Esta también debe estar destinada a apalancar recursos privados. • No limitar APP a nuevos proyectos. Introducir prueba de mercado para las infraestructuras que están en funcionamiento. • Priorizar las APP, solo se realizará inversión pública tradicional cuando no sea viable la participación privada. • Establecimiento de un cronograma para la entrega de la buena pro de todos los proyectos en cartera hasta enero del 2007; luego, todos los proyectos pasarán a la categoría de iniciativa privada. ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud?

22. ¿Cómo cerrar los déficit de infraestructura en servicios públicos, educación y salud? FORO AGENDA ECONÓMICA PARA EL PRÓXIMO GOBIERNO Asociación de Empresas Promotoras del Mercado de Capitales (PROCAPITALES) Lima, 18 de enero del 2006