80 likes | 159 Views
Liberalizarea prețurilor - cât de plauzibilă? -. Ana Otilia Nuțu Expert Forum (EFOR) 17 octombrie 2012. De cine depinde liberalizarea?. Factori favorizanți Condiții UE și donori internaționali Cine poate bloca “ Aritmetica ” vs suportabilitatea prețurilor
E N D
Liberalizarea prețurilor- cât de plauzibilă? - Ana Otilia Nuțu Expert Forum (EFOR) 17 octombrie 2012
De cine depinde liberalizarea? • Factori favorizanți • Condiții UE și donori internaționali • Cine poate bloca • “Aritmetica” vs suportabilitatea prețurilor • Presiunile politice asupra reglementatorului
Condiții donori • Liberalizare, dar doar în măsura în care e în favoarea consumatorului: • Libertate de alegere + “consumator vulnerabil” • Cel mai mic preț justificat economic – lucru posibil dacă există concurență “perfectă” • Dacă nu, o “piață” cât mai aproape de concurență – toți pe OPCOM; fără abuzuri pe piața de echilibrare • Cum arată piața? • 85% producători de stat – “cartel soft” • 7% producători susținuți prin schemă suport – ajutor de stat și acces prioritar • 8% situație specială (producător cu situație temporar favorizată prin reglementare, până la liberalizare gaz)
“Aritmetica” Δ Preț = Δ Preț energie (liberalizare) + Δ certificate verzi (“8%”) Δ bonus cogenerare (“5%”) Δ tarife distribuție (actualizare, recuperare venituri amânate) Δ pierderi anterioare furnizori reglementați Δ prețuri combustibili nesubvenționați, nereglementați __________________________ Prețul poate crește mai curând din alte cauze decât din liberalizare Foarte dificil politic, alegeri din 2 în 2 ani
Piața? • Contracte pe termen lung (PCCB, 3 tipuri) • + Contracte spot (PZU) • + <<Intraday>> ______________________________(ar trebui 95%) • + / - Mecanisme de corecție (ar trebui 5%) ______________________________ • Cererea = oferta în fiecare moment • În realitate “mecanismele de corecție” 10-15-20% din piață și au devenit piețe voluntare
Piața? • Piața de echilibrare – prea mare (15%) • Prețuri foarte mari • Producătorii interesați să NU ofere pe PZU și PCCB • anormal dacă ar exista concurență • indiciu de posibilă acțiune concertată, fără “teama de a pierde clienți” • posibilă subvenție încrucișată, acoperire pierderi din alte tranzacții • în detrimentul furnizorilor și consumatorilor, prețul peste nivelul unei piețe competitive argument CONTRA liberalizării! • ANRE și Consiliul Concurenței trebuie să investigheze de ce; corecțiile vor scădea prețul la consumatorul final!
Reglementatorul • ANRE trebuie să fie independent • Vor fi presiuni foarte mari electorale contra creșterii prețurilor și competiție între diferiți actori pt a li se recunoaște creșterea “lor” (regenerabile; CET; furnizori reglementați / distribuitori) • Deocamdată ANRE nu are depline capacități legale: • Comitetul de reglementare • Conducerea trebuie numită de Parlament după procedură • Proces de selecție să fie ireproșabil pentru a NU risca înlocuirea pe criterii politice
Mulțumesc pentru atenție! otilia.nutu@expertforum.ro www.expertforum.ro