Экономика и государство

1. Экономика и государство

2. План 1 Экономические функции государства. Механизмы государственного регу-лирования. 2 3 Рынок и государство

3. 1. Экономические функции государства • Экономическая политика государ-ства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.

4. 1. Экономические функции государства • Экономическая политика государ-ства строится на умелом сочета-нии перспективных и текущих целей.

5. 1. Экономические функции государства • Экономические цели государства: • обеспечить экономический рост; • создать условия экономической свободы; • обеспечивать экономическую безопасность; • обеспечивать экономическую эффективность; • заботиться об обеспечении полной занятости; • оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечивать; • другое

6. финансовая • инвестиционная Направления экономичес-кой политики • аграрная • внешнеэкономическая 1. Экономические функции государства ? • какая ещё?

7. 1. Экономические функции государства Стабилизация экономи-ки. Защита прав собствен-ности. Регулирование денежного обращения. Перераспределение доходов. Производство общественных благ. Регулирование взаимо-отношений между рабо-тодателями и наёмны-ми работниками. классические функции и другие

8. 1. Экономические функции государства Общественные блага – это товары и услуги, предоставляемые государством гражданам на равных основаниях. Почему? например Н А Л О Г И не выгодны для частных произво-дителей • оборона • бесплатное образование не может проис-ходить только на основе частного предпринимательства • муниципальное здравоохранение • посещение библиотек Они одинаковы для всех, за них не взимается плата

9. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Включает в себя бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику. Государственная поддержка особо важных для развития страны отраслей, производ-ство общественных благ, приватизация, ог-раничение монополий, содействие прива-тизации. Прямое регулирование Косвенное регулирование В государственной экономической поли-тике можно выделить 2 главных направ-ления: стабилизационное и структурное.

10. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Для реализа-ции важных ин-ститутов рынка: частная собст-венность, сво-бодапредпри-нимательства, свобода эконо-мическоговы-бора и т.п. нуж-носпециаль-ноезаконода-тельство Фискальной политикой называется бюджетно-налоговая политика Фискаль-ная политика в рыночной экономике Моне-тарная политика Право-вое регулирование Монетарная политика – это денежно-кредитная политика.

11. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. механизмы прямое косвенное фискальная монетарная Законода- тельная деятель ностьгосу- дарства Админист- ративные методы Рассчитана на саморегу- лирование рыночного механизма Политика, проводимая за счёт средств населения

12. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. • Поставили вопрос: как можно осво-бодить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы? • МОНЕТАРИЗМ [monetarism] — направление экономической мысли, ставящее во главу угла в изучении экономических процессов влияние денег (“денежного сектора экономики”) на те-чениеэтих процессов. • Монетаристы доказывают, что управление экономикой наиболее эффективно тогда, когда оно осуществляется через финан- • совуюполитику. Дэвид Юм Милтон Фридман Монетаристы:

13. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. • Поставили вопрос: может ли рыноч-ный механизм решить все вопросы эко-номики? • Кейнс сформулировал знаменитый основной психологический закон, сутью которого являет-сяположение о том, что по мере роста доходов отдельного индивида в составе его расходов возрастает удельный вес сбережений. Джон Кейнс • Только активная финансовая политика государства может справить-сяс массовой безработицей, стимулируя спрос. • Увеличивая расходы в периоды кризисного спада производства и уменьшая их в периоды «перегрева экономики», государство способ-носглаживать циклические колебания производства и занятости. Кейнсианцы:

14. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. означает Центробанк КОНТРОЛЬ НАД ДЕНЕЖНОЙ МАССОЙ В ЭКОНОМИКЕ ПРОВОДНИК ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА Учётная ставка процента Инфляция ОБЪЁМ ДЕНЕЖНОЙ МАС-СЫ ПРЕВЫШАЕТ КОЛ-ВО ПРОИЗ-ВОДИМЫХ ТОВА-РОВ И УСЛУГ НОРМА ПРОЦЕНТА, ПОД КОТОРЫЙ ЦБ ДАЁТ КРЕДИТЫ КОММЕРЧЕСКИМ БАНКАМ

15. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Как действует механизм монетарного регулирования? • Кредит становится дешёвым – государство увеличивает число заёмщиков – стимулируется актив-ность – подъём производства Понижение учётной ставки % • увеличение денежной массы в обращении ведёт к усилению инфляции. Увеличение денежной массы

16. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Как действует механизм монетарного регулирования? Центробанк устанавливает норму обязательных резервов для коммерческих банков. Увеличение нормы обязательных резервов приво-дит к уменьшению количества денег у банков для кредитования . Это делает кредит «дорогим», со-кращает число заёмщиков и соответственно уменьшает денежную массу. Уменьшение нормы резервирования, наоборот, позволяет увеличить объёмы кредитования фирм, что ведёт к росту денежной массы. Умелое сочетание этих двух методов (каких?) приводит к стабильному развитию экономики.

17. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. означает Госбюджет ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА ПРИ МАКСИМАЛЬНОЙ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ СВОДНЫЙ ПЛАН ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВА ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Дефицит и профицит Налоги Основной источник доходов госбюджета ПЕРЕРАСХОД И НЕДОСБОР НАЛО-ГОВ ПРИВОДИТ К ДЕФИЦИТУ БЮД-ЖЕТА И НАОБОРОТ.

18. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Как действует механизм налогового регулирования? • налог, который взимается государством непо-средственнос доходов или имущества налого-плательщика. • такой налог, который непосредственно уплачи-ваетсятем лицом, которое государство имеет в виду обложить. • с доходов (заработной платы, прибыли, процен-тов) или с имущества (земли, строений, ценных бумаг). • взимаемый с физических либо юридических лиц (населения) — налог на прибыль предприя-тия, подоходный налог с населения; поиму-щественныйналог с населения и т.п. ПРЯМЫЕ НАЛОГИ

19. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Как действует механизм налогового регулирования? • налог на товары и услуги, устанавливае-мыйв виде надбавки к цене или тарифу; • налог, включаемый в продажную цену товаров массового потребления и выплачи-ваемыйкосвенно потребителем при покупке товаров; • формально косвенный налог уплачивает владелец (продавец) товара, реально — его покупатель. косвенные налоги

20. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Как действует механизм налогового регулирования? • косвенные налоги по объектам взимания подразделяются на: акцизы, фискальную монополию, таможенные пошлины. • по экономической роли – на фискальные – фискальная монополия – монопольное пра-вогосударства на производство и (или) реа-лизациюопределенных товаров, он пресле-дуетчисто фискальную цель, протекцио-нистские(для защиты внутреннего рынка от импортных товаров), антидемпинговые(по-вышенныепошлины на товары, ввозимые по демпинговым ценам), преференциальные (система предпочтений - льготные пошлины на один импортный товар, либо на весь импорт). косвенные налоги

21. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Как действует механизм бюджетного регулирования? Увеличение налогов ведёт к снижению деловой активности, следовательно к уменьшению денежной массы в обращении. При экономическом спаде государство уменьшает налоги, тем самым стимулирует вложение допол-нительных (высвободившихся) средств в произ-водство и как следствие повышение деловой ак-тивности. Регулирование государственных расходов может способствовать преодолению спада в производстве.

22. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Как действует механизм бюджетного регулирования? изменение нарицательной стоимости денежных знаков после гиперинфляции с целью стабилизации валюты и упрощения расчётов. В ходе деномина-циипроисходит обмен старых денежных знаков на новые. уменьшение золотого содержания денежной единицы в условиях золотого стандарта. Каковы возможные последствия каждого из методов? При дефиците бюджета государство прибегает к кредитам. Можно увеличить количество денег в обороте, выпустив дополнительные деньги; можно взять кредит у населения в форме государ-ственныхзаёмов либо хозяйственных и финансо-вых организаций; можно провести деноминацию денежных знаков; можно девальвировать национальную валюту; можно взять кредит у других государств либо международных организаций (внешний кредит)

23. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Денежные реформы - проводимые государством преобразования в сфере денежного обращения в целях упорядочения денежного обращения и укрепления всей денежной системы. Нуллификация - объявление об аннулировании сильно обесце-неннойединицы и введение новой валюты. Ревальвация- восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы. Деноминация состоит в изменении номинала денежной едини-цы, как правило, при условии замены прежней денежной еди-ницыв определенном соотношении с новой денежной едини-цей. Девальвация - изменение национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте, которое сопрово- ждаетсяпонижением покупательной способности денежной единицы.

24. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Нуллификация денег (лат. nullus - никакой, несу-ществующий+ facio — делаю) — аннулирование государством резко обесценившихся бумажных денег. Нуллификация денег бывает следствием глубокой инфляции, может вызываться необхо-димостьюизъять потерявшие силу законного платежного средства бумажные деньги в связи со сменой политической власти. Нуллификация денег является одним из методов стабилизации денежного обращения. Иногда нуллификация денег фактически совпадает с девальвацией, при которой обесценившиеся денежные знаки старого образца обменива- ютсяна новые по очень низкому курсу.

25. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Ревальвация (лат. valeo) — официальное повыше-ниезолотого содержания денежной единицы стра-ныили фактическое повышение ее валютного кур-са, одно из средств государственного регулирова-нияэкономики. По механизму воздействия на эко-номикуревальвация противоположна девальвации. До конца 60-х годов XX в. ревальвация была срав-нительноредким явлением в международной валют-нойпрактике. Это объясняется тем, что страна, осу-ществляющаяревальвацию своей валюты, ставит се-бяв менее выгодное положение в области внешней торговли, притока иностранных капиталов и международного туризма по сравнению с другими странами.

26. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Ревальвация, повышая курс валюты данной страны по отношению к валютам других стран, вызывает повышение цен экспортируемых товаров в иностранной валюте и тем самым снижает конкурентоспособность страны на мировом рынке, сдерживает экспорт ее товаров. Понижая выраженные в национальной валюте цены импор-тныхтоваров, ревальвация приводит к повышению спроса на них и увеличению импорта. Складывающиеся курсовые соотношения между ревальвированной валютой данной страны и валютами других стран делают для иностранных собственников невыгодным вложения капитала в этой стра-не, так как при обмене валют они получат меньшую сумму в местной валюте. И наоборот, для страны, ревальвировав-шейсвою валюту, более выгоден экспорт капитала, поскольку возникает возможность более дешёвой покупки иностранной валюты.

27. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. В области международного туризма ревальвация приводит к сокращению доходов от притока иностранных туристов, так как поездки в данную страну обходятся для них дороже, и, наоборот, стимулирует поездки за рубеж отечественных туристов, для которых иностранная валюта становится дешевле. Государство использует ревальвацию для борьбы с инфляцией.

28. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Деноминация (лат. nominatio — наименование) — изменение нарицательной стоимости денежных знаков с обменом старых денежных знаков на новые денежные единицы в определенном соотношении. Одновременно в таком же соотношении пересчитываются цены, тарифы, заработная плата и т.д. Деноминация, как правило, — следствие инфляции и служит в определенной мере упорядочению денежного обращения, но может быть связана с упрощением расчетов.

29. 2. Механизмы государствен-ного регулирования. Девальвация (позднелат. devalvatio - лат. приставка deоз-начаетдвижение вниз, понижение, valeo - имею значение, стою) — официальное понижение стоимости денежных еди-ниц. В период функционирования металлических денежных систем проведение денежных реформ обычно сопровожда-лосьдевальвацией, осуществляемой путём законодатель-ногоуменьшения золотого содержания денежной единицы или снижения курса бумажных знаков по отношению к зо-лотуили к иностранной валюте. Девальвация в современ-ныхусловиях — свидетельство кризиса валютной системы государства, следствие обесценения денег или значитель-ногои длительного дефицита платежного баланса. Девальвация поощряет экспорт, но увеличивает внешнюю задолженность государства, удорожает импортные товары. Тем самым девальвация усиливает экономические и политические противоречия, сложившиеся в экономике.

30. Домашнее задание § 7,8; продолжить работу с документами.