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METODOLOGÍA DE LA COMISIÓN PARA ELABORACIÓN DEL INFORME DE RECOMENDACIÓN DEL ESTÁNDAR (1/2)

CRITERIOS ADOPTADOS A FIN DE OBTENER LA RECOMENDACIÓN DEL ESTÁNDAR DE TELEVISIÓN DIGITAL PARA EL PERÚ Manuel Cipriano Director General de Autorizaciones en Telecomunicaciones Ministerio de Transportes y Comunicaciones – PERU Lima, 14 de abril de 2010.

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METODOLOGÍA DE LA COMISIÓN PARA ELABORACIÓN DEL INFORME DE RECOMENDACIÓN DEL ESTÁNDAR (1/2)

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  1. CRITERIOS ADOPTADOS A FIN DE OBTENER LA RECOMENDACIÓN DEL ESTÁNDAR DE TELEVISIÓN DIGITAL PARA EL PERÚManuel CiprianoDirector General de Autorizaciones en TelecomunicacionesMinisterio de Transportes y Comunicaciones – PERULima, 14 de abril de 2010

  2. METODOLOGÍA DE LA COMISIÓN PARA ELABORACIÓN DEL INFORME DE RECOMENDACIÓN DEL ESTÁNDAR (1/2) Realizar Pruebas de Campo siguiendo las recomendaciones de la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones). Convocar la participación del privado y académico (universidades e institutos colaboraron en la evaluación de las Pruebas de Campo). Realizar reuniones y seminarios con los actores principales vinculados al tema: “Foro Andino sobre Televisión Digital Terrestre”, que tuvo lugar en Lima, los días 23 y 24 de abril de 2007. “Seminario Técnico de Televisión Digital Terrestre” realizado el 4 de febrero de 2009 y que contó con la participación de radiodifusores, universidades, colegio de ingenieros, ASPEC. Se tuvieron diversas reuniones con radiodifusores, fabricantes de equipos, asociaciones de radio y TV, sector académico. Transparencia: Publicación de Actas de la Comisión, cartas de los estándares, documentos de trabajo de colaboración de sector académico, Protocolo de Pruebas de campo, Cronograma de Pruebas, guía de información al usuario, etc. en la página web del MTC.

  3. METODOLOGÍA DE LA COMISIÓN PARA ELABORACIÓN DEL INFORME DE RECOMENDACIÓN DEL ESTÁNDAR (2/2) Teniendo en cuenta los aspectos contemplados en el encargo, el informe contempla 3 criterios generales:

  4. BENEFICIOS DEL ESTÁNDAR ELEGIDO PARA TDT

  5. Mayor oferta de programas ya que por cada canal se podrá transmitir hasta ocho canales en definición estándar o dos canales HD digitales de televisión. • Nuevos servicios interactivos y multimedia como correo electrónico, información de cotizaciones de bolsa, guías electrónicas de programas, vídeo bajo demanda, pay per view, etc. • Desarrollo de la portabilidad, es decir la recepción de la televisión en dispositivos móviles, tales como, terminales móviles (celulares), así como en receptores en vehículos en movimiento, EN UN SOLO CANAL. • Los operadores de televisión podrán ofrecer múltiples contenidos de programación, así como de servicios multimedia añadidos. • Las potencias de transmisión podrán ser menores que las actuales. • Se optimiza el uso del espectro radioeléctrico con la posibilidad del uso de canales adyacentes y redes de frecuencia única. • La televisión digital terrestre supone una oportunidad para la industria por la introducción de los decodificadores, de contenidos, así como por la renovación y mejora del parque de televisores. • La posibilidad de implementar un sistema de ayuda en caso de desastres, mas conocido como “EWS” (Emergency Warning System). • La principal característica en una mejora significativa en la calidad de video y audio de la señal de televisión inmune a muchos factores que suelen afectar la señal analógica.

  6. Sistema de Alerta de Emergencias Instrucciones de Evacuación La tecnología que prioriza la vida humana. Imagen Texto Activación de control por radiodifusión Comunicación no congestionada Ahorro de energía característica necesaria Las posibilidades de inundaciones fluviales se han incrementado. Los residentes en las zonas circundantes deben evacuarse. Las zonas afectadas son las siguientes: Evacuar esta zona ! ACTIVAR ! Emergencia > Activación de señal de control < Master Control (Botón “Al aire”) Emergencia Agencia Meteorológica Estación deTV Dentro y fuera de hogar.

  7. CRITERIOS PREPONDERANTES PARA LA DECISIÓN FINAL • Evaluación Técnica • Evaluación Económica • Evaluación de Cooperación

  8. EVALUACIÓN TÉCNICA • Se realizaron pruebas de campo que incluyeron la participación de los radiodifusores en las etapas de planificación y realización de las mismas. • La ejecución de dichas pruebas se llevó a cabo en las ciudades de Lima, Cusco e Iquitos, siguiendo el principio de igualdad de condiciones y las recomendaciones de la UIT. • La realización de Pruebas de Campo se efectuó con la participación de los radiodifusores durante la etapa de planificación, implementación e inicio de las pruebas. El Protocolo de Pruebas se publicó previamente en la pagina Web del MTC.

  9. ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA EVALUACIÓN TÉCNICA Evaluación de cada uno de los estándares y sus modalidades: Alta Definición (HD) y Definición Estándar (SD), en diferentes lugares exteriores e interiores, así como utilizando antena aérea y antena de interior. Evaluación de la utilización eficiente del espectro radioeléctrico de cada uno de los estándares analizados (un mismo canal o dos canales). Las pruebas se realizaron bajo el principio de igualdad de condiciones: un mismo amplificador con el mismo sistema de antenas. un solo nivel de potencia un mismo punto de transmisión

  10. ASPECTOS CONSIDERADOS EN LA EVALUACIÓN TÉCNICA De acuerdo a la Recomendación UIT-R 2035, el nivel de calificación se realizó de acuerdo a los siguientes criterios y ponderaciones: Se realizaron pruebas de campo en 41 puntos para recepción fija (TV) en Lima. Mientras que en Cusco e Iquitos se realizaron en 20 puntos en cada ciudad. En movilidad (recepción en vehículos en movimiento) se realizaron 3 circuitos en Lima En portabilidad (recepción en celulares) se realizaron pruebas de campo en 30 puntos en Lima y 5 puntos en Cusco e Iquitos. Además para esta evaluación se hizo 1 circuito de en cada ciudad.

  11. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA

  12. EVALUACIÓN ECONÓMICA • La evaluación económica sobre la decisión de la adopción del estándar de Televisión Digital Terrestre en el Perú (TDT) consideró los beneficios netos para la sociedad, resultado de la suma de los beneficios para los consumidores y de los beneficios para los productores o radiodifusores. • Asimismo, la evaluación económica consideró la eventual coexistencia de dos señales de TDT: Alta Definición (High Definition - HD) y Definición Estándar (Standard Definition - SD) porque los radiodifusores tendrán la opción de transmitir en simultáneo un canal de HD y/o varios canales de SD. • Para efectos de realizar el análisis se consideró fundamentalmente un análisis estático; vale decir, una comparación de costos actuales de los equipos sobre la base de información disponible.

  13. EVALUACIÓN ECONÓMICA • En la medida que todos los estándares exhiben prácticamente todos los atributos requeridos de la TDT, en mayor o menor medida según el estándar considerado, no fue posible atribuir a un determinado estándar un determinado atributo deseado por los consumidores. • El análisis sobre la DAP indica que los consumidores prefieren mejorar la calidad de imagen y sonido. El resto de características de la televisión digital, como la posibilidad de recibir las señales en el terminal móvil, o en vehículos en movimiento en general, así como la interactividad, son preferidas en menor medida. Por el contrario, los operadores han manifestado su gran interés en el tema de portabilidad[1]. • Los costos de la adopción de un determinado estándar dependen fuertemente de los diferentes costos de equipos. En todos los casos, la disponibilidad a pagar por consumir un determinado atributo está largamente superada por el costo del equipo más barato –el decodificador de definición estándar - para cualquier tecnología. Los datos de costos de los equipos fueron tomados de las comunicaciones oficiales de los representantes de los estándares respectivos. [1] Asociación de Radio y Televisión (Canal 2, 4, 9 y 13) y la Sociedad Nacional de Radio y Televisión (Canal 5) en sus presentaciones en el Seminario de Televisión Digital realizado por la Comisión Multisectorial el 4 de febrero de 2009.

  14. EVALUACIÓN ECONÓMICA • La información disponible sobre costos de equipos para los hogares permite establecer diversos escenarios, habiendo para cada uno de ellos un estándar que resulta ser el más económico. En la gran mayoría de estos escenarios, el estándar ISDB-T viene a ser el que implicaría menores costos. • Respecto al potencial beneficio para los empresarios de televisión por adoptar la TDT, aún no se han perfilado modelos de negocio posibles, tal como se desprende la información recogida en las entrevistas que, por encargo de la Comisión Multisectorial, realizó el Instituto Cuanto S.A. Además, con la información disponible, es prematuro calcular los costos de adopción para los radiodifusores. La información que ha sido recibida por la Comisión no permite hacer una valoración conclusiva sobre cuál de los estándares exhibe costos mayores para éstos, ya que todos los equipos de transmisión de 1 Kv oscilan entre US/140,000 y US/100,000 y porque no se contaba con un modelo de negocios definido.

  15. COSTOS CONSIDERADOS PARA LA EVALUACIÓN Fuente: Información de proveedores de equipos, fabricantes, estándares.

  16. RESULTADOS DE LA EVALUACION ECONÓMICA

  17. EVALUACIÓN DE COOPERACION TÉCNICA • La Comisión Multisectorial estima que el aprovechamiento de esta oportunidad dependerá, en gran medida, de la capacidad y las iniciativas del Estado así como de los sectores vinculados tanto a la industria televisiva (radiodifusores y creadores de contenidos) como a las tecnologías de la información y las comunicaciones. En tal contexto, las propuestas de cooperación técnica abarcaron una variedad de aspectos, los cuales se sistematizaron con la finalidad de que se pudiera establecer un orden de mérito por cada rubro de las propuestas alcanzadas y comprendido en el balance general del presente informe recomendatorio. • Los rubros distinguidos, entre otros, fueron: • Proceso de implementación, • Desarrollo de capacidades, • Oportunidades de negocio, • Financiamiento, • Participación en foros internacionales, entre otros.

  18. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE COOPERACION TÉCNICA

  19. RESULTADOS FINALES

  20. RESULTADOS FINALES La Comisión Multisectorial encargada de recomendar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones el estándar de televisión digital terrestre a ser adoptado en el Perú recomendó el estándar ISDB-T, con las mejoras tecnológicas que hubiere al momento de su implementación

  21. DESARROLLO DEL ESTÁNDAR ISDB-T EN AMERICA DEL SUR

  22. ISDB-T es la norma dominante en Sudamérica! ISDB-T cubre la población del 80 % de Sudamérica Familia de los Países de ISDB-T Colombia 45.6 Japón: Diciembre 2003 Comenzó servicio de TDT Brasil: Junio 2006 Adoptó la ISDB-T Diciembre 2007 Comenzó servicio de TDT Perú: Abril 2009 Adoptó la ISDB-T Marzo 2010 Comenzará servicio de TDT Argentina:Agosto 2009 Adoptó la ISDB-T Chile: Septiembre 2009 Adoptó la ISDB-T Venezuela: Octubre 2009 Adoptó la ISDB-T Venezuela 27.9 Ecuador Brasil 13.4 183.9 Perú 27.9 Bolivia 10.0 El Fórum Internacional ISDB-T ya se ha puesto en marcha. Paraguay Chile 6.1 16.5 Uruguay 3.3 Argentina 39.1 Filipinas 88.6 Centro: Sr. Ministro Haraguti (Japón), los otros desde el lado izquierdo, Sr. Secretario Salas (Argentina), Sr. Ministro Costa (Brasil), Sr. Ministro Cornejo (Perú) y Sr. Ministro Cortázar (Chile) en Perú el 21 de Septiembre del 2009 ※El número del coor rojo es la “población”. (millión)

  23. Muchas graciasmcipriano@mintc.gob.pe

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