TEMA 7. ¿Cómo y porqué interviene el sector público en Economía.? Parte II.

1. TEMA 7. ¿Cómo y porqué interviene el sector público en Economía.? Parte II. El sector público. Algunos conceptos básicos. El Estado y la actividad económica. La Política Fiscal

2. 1. El sector público

3. 1. El sector público • Fallos de Mercado  Estado interviene en actividad económica procurando la eficiencia, la equidad, la estabilidad económica y el crecimiento • Funciones Estado: • Mejorar la eficiencia económica combatiendo los fallos de mercado. • Estabilizar la economía y propiciar el crecimiento económico, mediante política macroeconómica. • Procurar la equidad mejorando la distribución de la renta.

4. Democracias occidentales  consenso social en torno a la equidad económica. Estado legitimado para obtener recursos y distribuirlos  Estado del bienestar. • Estado del bienestar  El Estado modifica las fuerzas del mercado para proteger a los individuos de determinadas contingencias y garantizarles un nivel mínimo de vida. • Críticas: • Quiebra fiscal de Estado ante crecientes prestaciones y disminución de cotizantes. • Subvenciones han limitado los incentivos a trabajar. 2. El Estado del Bienestar

5. 3. El Estado y la actividad económica • Regulación económica.- Normas destinadas a controlar las decisiones de las empresas relacionadas con los precios, las ventas o la producción para evitar situaciones de poder de mercado que perjudiquen el bienestar global de la sociedad. • Regulación social.- Se emplea para proteger el medio ambiente, la salud y la seguridad de los trabajadores y de los consumidores y se encamina a tratar de corregir los efectos secundarios o externalidades de la actividad económica. 3.1. El entorno jurídico-institucional

6. 3. El Estado y la actividad económica • Directos.- Gravan la obtención de una renta y suelen tener un tipo progresivo • Indirectos.- Gravan el consumo y suelen tener un tipo impositivo constante afecta a toda la sociedad por igual • Especiales.- Impuestos indirectos con un tipo especial que se justifique por razones de bienestar social (Alcohol, Hidrocarburos, Tabaco y Electricidad) 3.2. Los impuestos

7. 3. El Estado y la actividad económica 3.2.1. Los impuestos directos

8. 3. El Estado y la actividad económica 3.2.2. Los impuestos indirectos (I)

9. 3. El Estado y la actividad económica 3.2.2. Los impuestos indirectos (II)

10. 3. El Estado y la actividad económica 3.2.3. La presión fiscal en España (OCDE)

11. 3. El Estado y la actividad económica • Inversión.- Compras de bienes y capital que se integran en el stock de capital público de un país. • Consumo público.- Gasto en bienes y servicios que se utilizan durante el año. • Transferencias.- Pagos del sector público a las economías domésticas sin contraprestación de servicios (pensiones y subsidios de desempleo) 3.3. Gasto público

12. 3.2.2. El Gasto público (I) 3. El Estado y la actividad económica

13. 3.2.2. El Gasto público (II) 3. El Estado y la actividad económica

14. 3.2.3. El Gasto público en España (EUROSTAT) 3. El Estado y la actividad económica

15. 3. El Estado y la actividad económica • Bien excluible  Cuando es posible impedir que lo utilice una persona. • Bienes rivales  El uso por parte de una persona reduce el uso por otra. 3.3. La provisión de bienes públicos

16. 4. La Política Fiscal 4.1. Fundamento: el efecto multiplicador

17. 4. La Política Fiscal • Principio.- Es posible estabilizar la economía manejando los componentes de la demanda agregada; teniendo en cuenta el efecto multiplicador • Esquema de la política fiscal de estabilización.- • Épocas de recesión con elevada infrautilización de la capacidad productiva y desempleo masivo. •  Política fiscal expansiva que estimule la demanda. • Épocas de auge con tensiones inflacionistas de demanda. •  Política fiscal contractiva que frene la demanda. • Situaciones de “estanflación”. •  Política fiscal expansiva y control costes y precios. 4.2. Esquema de funcionamiento

18. 4. La Política Fiscal • Sustitución Inversión Privada por Pública • Lo que gasta el sector público no lo gasta el privado • Retrasos  • Problemas de “agilidad” en la intervención • Estabilizadores automáticos • Mecanismos que actúa contracíclicamente y de forma automática. • Impuesto proporcional sobre la renta. • Subsidio por desempleo. • Deuda estructural  • Dificultad para aumentar presión fiscal y reducir el gasto (carácter estructural) 4.3. Críticas

19. La solución a la crisis

20. El problema de la “solución”