党的组织制度和组织原则

1. 党的组织制度和组织原则 化学与化学工程学院 邹蕊

2. 一、中国共产党的组织制度和组织原则 • 二、民主集中制的基本原则与辨证关系 • 三、坚持民主集中制的重大意义 • 四、坚持和完善党的民主集中制

3. 一、中国共产党的组织制度和组织原则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、中国共产党的组织制度和组织原则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

4. 一、中国共产党的组织制度和组织原则　 一个政党的宗旨和主张决定了其总体目标和阶段性任务，而这些目标和任务能否完成，不仅取决于其本身是否符合社会大多数人的利益并能调动他们的积极性，而且取决于这个党在组织、协调大多数人向目标任务迈进过程中能否有一套健全完善、持续有效的党内运行机制，即组织制度。

5. 中国共产党的组织制度是党在社会主义革命建设中形成的、要求各级党组织和全体党员共同遵守的、对目标任务完成具有决定作用的党内规章、条例和规则的总和。党的组织制度包含的内容较丰富，主要有党的民主集中制原则、党的代表大会制度、党的组织生活制度、党的选举制度和党内监督制度等，而民主集中制作为党的根本组织原则和根本组织制度，贯穿于党内各种组织制度之中，制约和规定着其它制度，是党的组织制度的核心内容。中国共产党的组织制度是党在社会主义革命建设中形成的、要求各级党组织和全体党员共同遵守的、对目标任务完成具有决定作用的党内规章、条例和规则的总和。党的组织制度包含的内容较丰富，主要有党的民主集中制原则、党的代表大会制度、党的组织生活制度、党的选举制度和党内监督制度等，而民主集中制作为党的根本组织原则和根本组织制度，贯穿于党内各种组织制度之中，制约和规定着其它制度，是党的组织制度的核心内容。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

6. 民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。要使民主集中制原则真正得到贯彻执行，就必须科学、完整、准确地理解民主集中制的含义。民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。要使民主集中制原则真正得到贯彻执行，就必须科学、完整、准确地理解民主集中制的含义。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

7. 民主集中制：就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制：就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 中国共产党从一开始就把民主集中制作为党的根本组织原则，创造性地运用民主集中制原则，规范党内政治生活、处理党内关系，形成了党在组织建设上的鲜明特征。党在全国执政以后，又把这种制度运用于政权建设，在国家机构中实行民主集中制原则。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

8. 为什么说民主集中制是党的根本的组织制度和领导制度？为什么说民主集中制是党的根本的组织制度和领导制度？ 因为中国共产党是由全体党员和党的各级组织组成的统一体。它不仅要有自己的统一的纲领、章程，还必须有统一的中央领导机关，建立从中央组织到地方组织、基层组织的完整巩固的组织系统。要做到这一点，就必须依靠民主集中制。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

9. 处理矛盾,正确领导：党又是一个矛盾的统一体。在党内关系中，存在着党的领导者同被领导者的矛盾，党的上级组织同下级组织的矛盾等。对于这几个关系中所发生的矛盾，需要正确地加以协调和处理，以建立党内正常的政治生活。更重要的是，党的建立和建设，目的在于对革命和建设事业实施卓有成效的领导。处理矛盾,正确领导：党又是一个矛盾的统一体。在党内关系中，存在着党的领导者同被领导者的矛盾，党的上级组织同下级组织的矛盾等。对于这几个关系中所发生的矛盾，需要正确地加以协调和处理，以建立党内正常的政治生活。更重要的是，党的建立和建设，目的在于对革命和建设事业实施卓有成效的领导。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

10. 为了充分发挥这种领导作用，必须建立科学的领导制度和工作制度。只有这样，党才能够制定出正确的路线、方针和政策，并充分调动全党的积极性，使党坚强有力，从而实现自己的主张。而这种科学的领导制度和工作制度，只有按照民主集中制原则才能建立起来。为了充分发挥这种领导作用，必须建立科学的领导制度和工作制度。只有这样，党才能够制定出正确的路线、方针和政策，并充分调动全党的积极性，使党坚强有力，从而实现自己的主张。而这种科学的领导制度和工作制度，只有按照民主集中制原则才能建立起来。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

11. 所以，民主集中制之所以是根本的制度，就在于它根据工人阶级政党性质和工人阶级历史使命的要求，规范了党内生活的基本准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证。所以，民主集中制之所以是根本的制度，就在于它根据工人阶级政党性质和工人阶级历史使命的要求，规范了党内生活的基本准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

12. 概括地讲党内民主是党内根本的政治原则和政治制度，它所反映的是党内权利主体和权利授权的关系，从根本上决定着一个政党是民主的政党还是专制的政党；民主集中制是党内根本的组织原则和领导原则，是把分散的党员集合为一个整体，把分散的意见变为党的统一意志，形成党的凝聚力和战斗力的根本组织制度和领导制度。概括地讲党内民主是党内根本的政治原则和政治制度，它所反映的是党内权利主体和权利授权的关系，从根本上决定着一个政党是民主的政党还是专制的政党；民主集中制是党内根本的组织原则和领导原则，是把分散的党员集合为一个整体，把分散的意见变为党的统一意志，形成党的凝聚力和战斗力的根本组织制度和领导制度。 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

13. 民主集中制作为组织原则和组织制度是由作为政治原则和政治制度的民主决定和制约的民主集中制作为组织原则和组织制度是由作为政治原则和政治制度的民主决定和制约的 党内民主是党的政治原则、政治制度；民主集中制是党的组织原则、组织制度 民主集中制的真实程度和党内民主的真实程度是等值的 一、中国共产党的组织制度和组织原则　

14. 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

15. 坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

16. 民主集中制作为党的根本的组织制度和领导制度，是一个复杂的系统，有广泛的内容。作为运行机制，民主集中制体现在决策，执行、监督、干部的选拔任用，领导班子的思想、组织、政治建设等方方面面。经过长期的探索和实践形成了民主集中制六项基本原则民主集中制作为党的根本的组织制度和领导制度，是一个复杂的系统，有广泛的内容。作为运行机制，民主集中制体现在决策，执行、监督、干部的选拔任用，领导班子的思想、组织、政治建设等方方面面。经过长期的探索和实践形成了民主集中制六项基本原则 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

17. 一、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则（简称四个服从原则）。一、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则（简称四个服从原则）。 二、党的各级领导机关都由选举产生的原则。 三、党的代表大会和它所产生的委员会是党的领导机关的原则。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

18. 四、党的上下级组织之间互通情报，互相支持，互相监督的原则。四、党的上下级组织之间互通情报，互相支持，互相监督的原则。 五、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，由党的委员会集体讨论作出决定的原则。 六、党禁止任何形式的个人崇拜的原则。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

19. 民主集中制的含义，党的十四大通过的党章作了明确的表述，即民主集中制是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。这是我们党几十年建党经验的科学总结，完整地说明了民主和集中是一个有机的不可分割的统一整体。党内民主与集中是民主集中制的两个最基本概念，两者相辅相成、互相依存、相互制约、相互作用、密不可分。民主集中制的含义，党的十四大通过的党章作了明确的表述，即民主集中制是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。这是我们党几十年建党经验的科学总结，完整地说明了民主和集中是一个有机的不可分割的统一整体。党内民主与集中是民主集中制的两个最基本概念，两者相辅相成、互相依存、相互制约、相互作用、密不可分。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

20. 民主集中制包括民主和集中两个方面 民主是集中的前提和基础，没有广泛的民主，就不可能有真正的集中，只有在民主基础上的集中才能是正确的集中。党内民主，就是在党内实行的广泛的充分的民主的政治生活制度，使党员具有在党章规定的范围内管理党的事务和发表意见的权利。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

21. 所有党员在政治上一律平等，在履行义务的同时享有充分的民主权利。在重大问题作出决定之前要鼓励党员在一定范围内进行切实的讨论，允许党员对党的组织和领导干部提出批评意见，任何人都不得以任何借口侵犯党章规定的党员的民主权利。所有党员在政治上一律平等，在履行义务的同时享有充分的民主权利。在重大问题作出决定之前要鼓励党员在一定范围内进行切实的讨论，允许党员对党的组织和领导干部提出批评意见，任何人都不得以任何借口侵犯党章规定的党员的民主权利。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

22. 毛泽东同志说过：“没有民主，意见不从群众中来，就不能制定正确的路线、方针、政策。”广大党员和各级组织分布在全国各地区，各条战线，是党的路线、方针、政策的执行者。他们对各方面的情况都很熟悉。因此，充分发扬民主，对重大问题进行广泛的讨论，畅所欲言，各抒己见，集思广益，认真听取党内外的意见和建议，在民主基础上形成正确的集中，才能制定出符合实际的正确的路线、方针、政策。否则，民主发扬不好，没有充分的民主，集中就失去了前提和深厚的基础，就难以保证其正确。毛泽东同志说过：“没有民主，意见不从群众中来，就不能制定正确的路线、方针、政策。”广大党员和各级组织分布在全国各地区，各条战线，是党的路线、方针、政策的执行者。他们对各方面的情况都很熟悉。因此，充分发扬民主，对重大问题进行广泛的讨论，畅所欲言，各抒己见，集思广益，认真听取党内外的意见和建议，在民主基础上形成正确的集中，才能制定出符合实际的正确的路线、方针、政策。否则，民主发扬不好，没有充分的民主，集中就失去了前提和深厚的基础，就难以保证其正确。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

23. 集中是指党在集中党员个人和各级党组织正确意见的基上形成的意志统一，组织统一，行动统一，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。集中要在充分发扬民主的基础上进行，把各种意见进行比较鉴别，把最好的意见集中起来，作为决策的依据。才能制定出符合实际的正确的路线、方针、政策。集中是指党在集中党员个人和各级党组织正确意见的基上形成的意志统一，组织统一，行动统一，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。集中要在充分发扬民主的基础上进行，把各种意见进行比较鉴别，把最好的意见集中起来，作为决策的依据。才能制定出符合实际的正确的路线、方针、政策。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

24. 但是这不是目的，不能停留在这一步，必须通过去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼地鉴别和综合，形成正确的统一集中。集中是对民主的指导和保障，没有集中，民主基础上形成的集中得不到贯彻和实施，也是对民主的背离，甚至民主会受到践踏。所以，集中是民主的必然要求。但是这不是目的，不能停留在这一步，必须通过去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼地鉴别和综合，形成正确的统一集中。集中是对民主的指导和保障，没有集中，民主基础上形成的集中得不到贯彻和实施，也是对民主的背离，甚至民主会受到践踏。所以，集中是民主的必然要求。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

25. 集中是民主的指导和归宿，没有正确集中的指导，就没有真正民主。因为没有集中的指导，民主不会有正确的方向。没有集中，党就会处于一盘散沙的状态，党的一切活动都无法进行，党章明确规定的党员民主权利就可能遭到破坏，行使民主权利也就成了一句空话，党的正确决策就不可能成为党的各级组织和全体党员的统一意志，更谈不上贯彻执行的问题。可见，集中是民主自身的要求，是实行民主的保证和指导。集中是民主的指导和归宿，没有正确集中的指导，就没有真正民主。因为没有集中的指导，民主不会有正确的方向。没有集中，党就会处于一盘散沙的状态，党的一切活动都无法进行，党章明确规定的党员民主权利就可能遭到破坏，行使民主权利也就成了一句空话，党的正确决策就不可能成为党的各级组织和全体党员的统一意志，更谈不上贯彻执行的问题。可见，集中是民主自身的要求，是实行民主的保证和指导。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

26. 民主集中制，在民主方面，要多层次、多方面、多途径发展党内民主，强调决策民主化是党内民主的重要内容，并要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学的决策制度；在集中方面，要集中正确的意见，要集中多数人的意见，同时要切实做到“四个服从”，其中最重要的是全党服从中央，并注意发挥地方的积极性。民主集中制，在民主方面，要多层次、多方面、多途径发展党内民主，强调决策民主化是党内民主的重要内容，并要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学的决策制度；在集中方面，要集中正确的意见，要集中多数人的意见，同时要切实做到“四个服从”，其中最重要的是全党服从中央，并注意发挥地方的积极性。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

27. 总之，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合制度。党内的民主集中制，既是民主的，又是集中的。离开充分发场民主的集中，只能是假的、空的，错误的集中。离开集中指导下的民主，只会是无政府状态，也不可能有真正的统一。总之，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合制度。党内的民主集中制，既是民主的，又是集中的。离开充分发场民主的集中，只能是假的、空的，错误的集中。离开集中指导下的民主，只会是无政府状态，也不可能有真正的统一。 二、民主集中制的基本原则和辩证关系

28. 三、坚持民主集中制的重大意义

29. 党的性质决定了党的组织原则 ； 是由党的世界观和历史使命所决定的 ； 是党内结构矛盾运动的客观反映； 民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用； 坚持民主集中制关系着党和国家的性质与命运； 党内民主是党的活力之源。 三、坚持民主集中制的重大意义

30. 三、坚持民主集中制的重大意义 1、 党的性质决定了党的组织原则： 我们党所以需要坚持民主集中制，首先是由党的性质所决定的。中国共产党作为中国工人阶级，中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国工人阶级、中国人民和中华民族的根本利益，党只有不断地吸取他们的智慧和经验，始终与广大人民群众保持密切的联系，充分调动党的各级组织和全体党员的积极性和创造性，才能充分发挥先锋队的作用，才具有代表性。而要做到这一点，党内必须有高度的民主。

31. 三、坚持民主集中制的重大意义 同时，作为工人阶级先锋队，党又必须体现出工人阶级高度的组织性和纪律性的阶级特征，拥有在马克思主义基础上形成的统一意志和统一行动，实行党内的高度集中。只有把高度民主和高度集中有机地结合起来，即实行民主集中制，才能使马克思主义政党的先进性质得到充分体现。党的性质决定了党的组织原则，党的组织原则又保证了党的性质。如果破坏了民主集中制，也就会损害党的性质。

32. 三、坚持民主集中制的重大意义 　 中国共产党作为工人阶级先进分子组成的政治集团，其决策和行为理所当然地要体现整个集团的意志，而这种意志的形成必须以党内民主为基础，离开了民主集中制，党就难以实现思想上、政治上、组织上的高度统一。所以，实行民主集中制，是使党保持先进性和增强活力，永远站在时代前列的要求。

33. 三、坚持民主集中制的重大意义 2、是由党的世界观和历史使命所决定的： 从世界观的角度看，党的世界观是辨证唯物主义与历史唯物主义，是坚持人民群众创造历史的唯物史观，党是依靠广大人民群众，又是为广大人民群众谋利益的党，因此，在任何情况下，都要相信和依靠群众的大多数，相信和依靠党员的大多数，这种唯物史观，在组织上的运用就是民主集中制。

34. 三、坚持民主集中制的重大意义 从我们党的历史使命看，实现共产主义，是千百万人民群众的伟大事业，党只有依靠、团结、组织千百万人民群众共同奋斗，才能完成伟大的历史使命，这一点也决定着我们党必须坚持民主集中制。在新的世纪，继续推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展，是我们肩负的重大历史任务。

35. 三、坚持民主集中制的重大意义 3、是党的团结和统一的需要： 党的组织一旦建立，它就形成了一种多层次的矛盾结构。既有个人与组织的矛盾，又有少数与多数的矛盾，还有下级与上级的矛盾，党的地方各级组织与中央的矛盾。这些矛盾按什么规律运动，如何解决这种矛盾，这就要靠民主集中制，即党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

36. 三、坚持民主集中制的重大意义 这种服从就是集中，这种集中是在民主基础上的集中，是少数服从多数的集中。如果不是这样，而是多数服从少数，甚至服从一个人，那就变成了专制主义。这就从根本上违背处理党内矛盾的规律，破坏党内正常秩序。总之，民主集中制深刻反映了党内结构矛盾运动的规律。

37. 三、坚持民主集中制的重大意义 4、　民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用： 民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。实行这种制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

38. 三、坚持民主集中制的重大意义 党在长期的社会主义革命和建设中，把民主集中制与马克思主义的认识论和群众路线联系起来，并运用于党的全部活动之中，奠定了我们党科学决策的理论基础，建立了我们党的组织和领导工作的根本制度，特别是为科学决策提供了制度保证，从而为实现党的领导作出了巨大贡献。我们党还充分运用马克思主义唯物辩证法的思想，观察和分析党内矛盾运动，指出民主与集中是辩证的统一，从而形成了对民主集中制的哲学概括。

39. 三、坚持民主集中制的重大意义 5、坚持民主集中制关系着党和国家的性质与命运： 国际共产主义运动和我们党的历史都充分证明，是否坚持民主集中制是一个事关党和国家存亡的根本原则。在国际共运中，许多党由于没有很好的解决这一问题，要么是放弃了民主集中制，要么是没有很好的贯彻执行，引发了党和国家的政治生活不正常、脱离群众及其它错误，最终导致亡党亡国，教训十分深刻。

40. 三、坚持民主集中制的重大意义 发展党内民主，既是集中全党智慧、集思广益的过程，也是检验我们党的决策和领导是否正确的过程，更是对我们工作中的失误和不足进行反思并加以纠正的过程。中国共产党的历史充分证明，什么时候违背了党内民主，我们就会犯这样那样的错误；什么时候发展了党内民主，我们的事业就会沿着正确的方向前进。

41. 三、坚持民主集中制的重大意义 从我们党的历史看，凡是党能在实践中真正贯彻民主集中制时，党的事业就发展前进；相反，当民主集中制受到严重破坏之际，党的工作和社会主义事业也就遭受严重挫折。如 “文化大革命”的巨大灾难就是削弱、轻视甚至背离民主集中制原则的苦果。

42. 三、坚持民主集中制的重大意义 在我们党80多年历史上影响最深、时间最长、破坏最大的错误是“文化大革命”。邓小平同志在回答意大利记者奥琳埃娜·法拉奇“如何避免类似‘文化大革命’那样的错误”的提问时说：“我们过去的一些制度，实际上受了封建主义的影响，包括个人迷信、家长制或家长作风，甚至包括干部职务终身制。……我们这个国家有几千年封建社会的历史，缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。现在我们要认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制，只有这样，才能解决问题。”

43. 三、坚持民主集中制的重大意义 在《党和国家领导制度的改革》中他又说：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意橫行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“文化大革命”的错误警示我们，党内民主的丧失，就是党的决策偏离正确方向的开始，就是正确的意见和建议得不到正常反馈的开始，就是独断专行、家长制作风、打击报复的开始，就是脱离群众、脱离实际的开始，也更是一个政党、一个国家走向灾难的开始。

44. 三、坚持民主集中制的重大意义 十一届三中全会后,党重新确立了实事求是的思想路线，确立了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中的群众路线。并把这二者与民主集中制紧密结合起来，使我们党对民主集中制的认识达到了新的高度。实际上，民主集中制在政治上反映出的是党的全心全意为人民谋利益的根本宗旨，在认识上遵循的是马克思主义的科学认识论。

45. 三、坚持民主集中制的重大意义 ６、党内民主是党的活力之源： 一个政党始终走在时代前列，必然要顺应潮流、与时俱进。 作为有着7593.1万名党员、３71.8万个基层组织的中国共产党，如何让每一个成员的创新活力充分进发？怎样才能不断巩固党组织的团结统一？党内民主是根本保证。

46. 三、坚持民主集中制的重大意义 党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》》强调指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证，必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性创造性，坚决维护党的集中统一” 。这一论断把民主视若党的生命线，进一步深化了我们对党内民主极端重要性的认识，必将对全面推进党的建设新的伟大工程产生重大作用。

47. 三、坚持民主集中制的重大意义 发展党内民主，就是要让党员更多地参与党内事务，允许党员发表不同的意见，对存在的问题和出现的情况进行充分的讨论，做到知无不言、言无不尽。党内在思想上、理论上有不同认识、有争论是正常的，对待思想上、理论上的是非，决不能采取压制的办法，而必须依靠摆事实、讲道理、民主讨论的方法加以解决。

48. 三、坚持民主集中制的重大意义 党内民主是加强和改善党的领导的根本之策。建设中国特色社会主义事业是一项崭新的伟大事业，这一事业的成功离不开党的领导。实现党的领导就必须改善党的领导，提高党的领导水平和执政能力。

49. 三、坚持民主集中制的重大意义 民主是解放思想的重要条件。只有发展党内民主，才能在全党形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气，广大党员才能敞开思想、畅所欲言，敢讲真话、讲实话、讲心里话，充分表达新的见解、新的观点、新的思想，从而形成生动活泼的政治局面。

50. 三、坚持民主集中制的重大意义 民主是凝聚力量的强大纽带。只有发展党内民主，才能把全体党员的积极性、主动性、创造性充分调动起来，把全党的智慧集中起来，把全党的意志凝聚起来，使广大党员积极投身于党的事业，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。